根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱中方)與葡萄牙共和國農(nóng)業(yè)和海事部(以下稱葡方)有關(guān)葡萄牙鮮梨輸華植物檢疫要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的葡萄牙鮮梨進口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》;
?。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關(guān)總署與葡萄牙共和國農(nóng)業(yè)和海事部關(guān)于葡萄牙鮮梨輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮梨(以下簡稱梨),學名Pyrus communis,英文名Pear。
三、允許的產(chǎn)地
葡萄牙大陸(不包含亞速爾群島和馬德拉群島)梨產(chǎn)區(qū)。
四、注冊登記
輸華梨果園、包裝廠及冷處理設(shè)施應經(jīng)葡方審核,并由中方批準注冊。注冊信息包括名稱、地址及標識代碼,以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準確溯源。在每年出口季節(jié)前,葡方應向中方提供注冊名單,經(jīng)中方審核批準后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.梨根瘤蚜Aphanostigma piri
2.地中海實蠅Ceratitis capitata
3.無花果蠟蚧Ceroplastes rusci
4.蘋果蠹蛾Cydia pomonella
5.普式圓盾蚧Diaspidiotus ancylus
6.梨西圓尾蚜Dysaphis pyri
7.桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii
8.蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum
9.梨葉蜂Hoplocampa brevis
10.擬長尾粉蚧Pseudococcus longispinus
11.梨薊馬Taeniothrips inconsequens
12.Blastobasis decolore
13.榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi
14.暗色粉蚧Pseudococcus viburni
15.蘋果殼色單隔孢潰瘍病Botryosphaeria stevensii
16.丁香疫霉Phytophthora syringae
17.梨黑星病菌Venturia pyrina
18.梨火疫病菌Erwinia amylovora
六、出口前管理
?。ㄒ唬┕麍@管理。
1.輸華果園應在葡方監(jiān)管下,建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系,實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),維持果園衛(wèi)生狀況,如及時清理落果、爛果、季節(jié)末剪枝等,并實施有害生物綜合防治(IPM),包括定期開展檢疫性有害生物監(jiān)測調(diào)查,物理、化學或生物防治有害生物,以及農(nóng)事操作等控制措施。落地果不得用于出口。
2.葡方應確保出口梨種植者了解中方所關(guān)注的檢疫性有害生物及其控制措施。輸華果園有害生物監(jiān)測與防治應在具有植物檢疫知識的技術(shù)人員指導下完成,葡方或其授權(quán)機構(gòu)應對技術(shù)人員進行培訓。
3.所有注冊果園必須保留對中方關(guān)注的檢疫性有害生物的監(jiān)測調(diào)查記錄及實施的化學和生物防治記錄,并應要求向中方提供?;瘜W防治記錄應包括在生長季節(jié)內(nèi)使用的化學藥劑名稱、有效成分、使用劑量、施用時間等詳細信息。
4.葡方應確保至少在果實采收前20天內(nèi)對注冊果園進行檢查,重點檢查是否存在中方關(guān)注的檢疫性有害生物、有害生物監(jiān)測和防治情況以及田間衛(wèi)生狀況保持情況。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物,應將樣本送至官方實驗室進行鑒定,并立即采取控制措施。對于無法滿足梨輸華植物檢疫條件的果園,應暫停本季節(jié)的出口資格。
5.針對地中海實蠅,輸華梨應產(chǎn)自經(jīng)中方認可的地中海實蠅非疫區(qū)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。
?。?)非疫區(qū)。
實蠅非疫區(qū)應基于國際植物檢疫措施標準第26號(ISPM26)相關(guān)要求建立和維護。非疫區(qū)的組建方案及應急預案須經(jīng)中方審核批準后方可由葡方實施。一旦在非疫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)實蠅,非疫區(qū)將被暫停。葡方應在48小時之內(nèi)通報中方,并立即啟動應急行動計劃。當葡方根除疫情并經(jīng)中方認可后,非疫區(qū)方可恢復。
(2)系統(tǒng)控制措施。
輸華果園須從開花期至收獲期,使用以性信息素Trimedlure為誘餌的Jackson誘捕器開展地中海實蠅監(jiān)測。誘捕器密度為每公頃1個,面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個誘捕器,每周檢查一次。一旦監(jiān)測到實蠅,需進行有效防治。
輸華梨產(chǎn)區(qū)“每天每個誘捕器地中海實蠅誘捕數(shù)量”(FTD)應小于0.5,如果FTD值大于0.5時,應立即采取有效的防控措施,如殺蟲劑處理、交配干擾技術(shù)、大量捕獲、誘餌、收集和銷毀受感染的水果等。防治不徹底的果園,葡方應暫停該果園輸華資格,并立即通知中方。應要求,葡方應向中方提供有害生物調(diào)查報告或管理記錄。
6.針對蘋果蠹蛾,輸華梨應產(chǎn)自經(jīng)中方認可的蘋果蠹蛾非疫產(chǎn)區(qū)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。
?。?)非疫產(chǎn)區(qū)。
非疫產(chǎn)區(qū)需由葡方按照國際植物檢疫措施標準第10號(ISPM 10)相關(guān)要求建立和維護。非疫產(chǎn)區(qū)的組建方案及應急預案須經(jīng)中方審核批準后方可由葡方實施。如相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾,葡方將暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格。葡方應在48小時內(nèi)通知中方,并立即啟動應急計劃。當葡方消除疫情并經(jīng)中方認可,非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。
(2)系統(tǒng)控制措施。
輸華梨果園應從開花期至收獲結(jié)束,開展蘋果蠹蛾監(jiān)測。果園中誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個,面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個誘捕器,誘芯每月更換一次,每周檢查一次誘捕器。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個或3個以上的蘋果蠹蛾,要立即使用交配干擾技術(shù)等方法進行有效防治。防治不徹底的果園,葡方應暫停該果園輸華資格,并立即通知中方。應要求,葡方應向中方提供有害生物調(diào)查報告或管理記錄。
7.針對梨葉蜂,輸華梨應當產(chǎn)自經(jīng)中方認可的梨葉蜂低度流行區(qū)。低度流行區(qū)需由葡方按照國際植物檢疫措施標準第22號(ISPM 22)相關(guān)要求建立和維護。
輸華果園須從開花期至收獲期對梨葉蜂進行監(jiān)測,并采取非化學措施和化學措施進行有效防治。誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個,面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個誘捕器,每周檢查一次誘捕器。在秋季,須對果園進行清理,收集和銷毀受感染的果實。一旦監(jiān)測到梨葉蜂,應及時使用中方認可的農(nóng)藥進行防治。防治不徹底的果園,葡方將暫停該果園輸華資格,并立即通知中方。應要求,葡方應向中方提供關(guān)于該有害生物的調(diào)查報告或管理記錄。
8.針對丁香疫霉,輸華果園須針對丁香疫霉開展監(jiān)測,從開花期到收獲期每2周監(jiān)測一次,并根據(jù)監(jiān)測情況進行針對性噴藥預防。此外,須及時采取修剪措施,以去除低部懸枝,以便減少在降雨或者噴灑灌溉時由于水濺導致近地果實受丁香疫霉侵染的風險。輸華梨須采自距地表50cm以上,并采取措施防止50cm以上的果實與50cm以下的果實在采收時混淆。
9.針對梨火疫病,輸華梨應當產(chǎn)自經(jīng)中方認可的梨火疫病非疫產(chǎn)區(qū)。
(1)非疫產(chǎn)區(qū)需由葡方按照國際植物檢疫措施標準第10號(ISPM 10)相關(guān)要求建立和維護。
(2)葡方應在全國梨產(chǎn)區(qū)內(nèi)組織開展梨火疫病監(jiān)測,每個地區(qū)每年至少監(jiān)測3次。輸華果園每年至少進行3次梨火疫病監(jiān)測,分別在開花期、幼果期和果實成熟期(收獲之前)進行。如果出口季前一季在果園監(jiān)測到梨火疫病,應在非疫產(chǎn)區(qū)外1000米范圍建立緩沖區(qū),對緩沖區(qū)內(nèi)所有易感寄主進行標記,每年至少監(jiān)測3次。
?。?)如在非疫產(chǎn)區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)梨火疫病,葡方將暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格,并立即通知中方。當葡方消除疫情并經(jīng)中方認可,非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。
10.針對其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物,輸華果園須從開花期到收獲期每15天監(jiān)測一次,重點檢查枝干、莖、葉、果柄和果實等部位是否有目標有害生物,并根據(jù)有害生物的閾值水平及時采取化學、生物或物理防治措施。
11.果實從果園運往包裝廠的過程中,須采用密閉箱體車或者采取帆布遮蓋等措施,避免路途中感染有害生物。
?。ǘ┌b廠管理。
1.輸華梨的加工、包裝、儲藏和裝運過程,須在葡方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進行。葡方應確保只有來自注冊果園的梨果實才能進入包裝廠進行分揀加工。
2.包裝廠需具備良好的衛(wèi)生條件。在加工輸華梨前,必須保證加工車間和加工設(shè)備清潔衛(wèi)生,上一個加工過程中剔除的病蟲果、清除的殘渣等已經(jīng)及時清理。
3.梨包裝、儲藏及裝貨區(qū)域應具有防止活的有害生物再感染的措施,如安裝雙層門、空氣簾、橡膠簾或防蟲網(wǎng)等。
4.包裝廠應配備獨立的檢驗室,配備放大鏡、解剖鏡等用品,且遠離未挑選的果實、通風孔以及裝卸車輛通過的走廊和門。
5.在加工和包裝過程中,梨須經(jīng)挑揀、分級、清洗等過程,剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘體及土壤等,并采用高壓氣槍或水槍吹噴和刷洗等有效措施清潔果實表面,以有效去除果實表面附著的介殼蟲、蟲卵、病原孢子等。如有需要,在包裝廠內(nèi)針對丁香疫霉進行殺菌處理。
6.包裝完成后,包裝廠技術(shù)人員應對每個批次中的600個果實進行檢查,并至少選取60個果實進行剖果檢查。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物,則該批次產(chǎn)品將不能出口至中國。如發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾或梨火疫病,葡方還應暫停相應非疫產(chǎn)區(qū)地位,并立即通知中方。葡方消除疫情并經(jīng)中方認可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。
?。ㄈ┌b要求。
1.包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過,符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如果包裝箱有通氣孔,每個包裝箱的通氣孔或整個包裝箱應使用防蟲紗網(wǎng)(最大孔徑1.6 mm)或其他能防止再感染的材料覆蓋。如使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM15)要求。
2.每個包裝箱上應用英文標注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或注冊號以及包裝廠名稱或注冊號等信息。每個箱子和托盤須用中文或英文標注:“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People's Republic of China”。
3.經(jīng)過挑選和包裝的果實應與未挑選的果實分開。包裝好的輸華梨應立即冷藏,且只能與具有相同植物檢疫條件的梨一起儲存,并與其他水果分開,以避免受到有害生物的再次感染。
4.裝載輸華梨的集裝箱必須在裝箱前檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物以及枝、葉和土壤等。
?。ㄋ模z疫處理措施。
來自地中海實蠅疫區(qū)的輸華梨,須在葡方或其授權(quán)官員監(jiān)管下,按照冷處理操作程序?qū)嵤├涮幚恚ㄒ姼郊?、2)。冷處理指標需滿足以下任一條件:
1.果肉中心溫度1.11°C或以下,連續(xù)處理時間不少于14天;
2.果肉中心溫度1.67°C或以下,連續(xù)處理時間不少于16天;
3.果肉中心溫度2.22°C或以下,連續(xù)處理時間不少于18天。
?。ㄎ澹┏隹谇皺z驗檢疫。
1.輸華梨出口前須在包裝廠內(nèi)進行檢疫查驗。
2.在貿(mào)易的前兩年,葡方或其授權(quán)官員應按照每批貨物2%的比例對每批輸華梨進行抽樣檢查,最小取樣量為1200個果實,同時至少對其中的60個果實或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實進行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題,抽樣比例數(shù)可降為1%,但不得少于600個果實。
3.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體,或任何無法鑒定到物種水平或檢疫地位無法確定的有害生物活體,該批貨物不得出口到中國。葡方應查明原因并采取改進措施。同時,保存檢查記錄,應要求提供給中方。
4.如發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾或梨火疫病,還須取消相應非疫產(chǎn)區(qū)地位,并立即通知中方。當葡方消除疫情并經(jīng)中方認可,相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位方可恢復。
?。┲参餀z疫證書要求。
1.經(jīng)檢疫合格的,葡方應簽發(fā)植物檢疫證書,注明果園和包裝廠名稱或代碼,并在附加聲明欄中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Pears from Portugal to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合葡萄牙鮮梨輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
2.對于實施出口前冷處理的,應在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時間及處理設(shè)施名稱或編號等信息。對于實施運輸途中冷處理的,應在植物檢疫證書上標注“Cold treatment in transit”(途中冷處理),并注明處理溫度、持續(xù)時間、集裝箱號碼及封識號碼等。
3.在貿(mào)易開始前,葡方應向中方提供植物檢疫證書樣本,以便中方確認和備案。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華梨到達進境口岸時,中國海關(guān)將對有關(guān)單證和標識進行核查,并實施檢驗檢疫。
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標識核查。
1.核查進口梨是否取得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(六)項的規(guī)定。
3.核查包裝箱或木質(zhì)包裝上的標識是否符合本公告第六條第(三)項的規(guī)定。
4.對于出口前實施冷處理的貨物,需核查植物檢疫證書、葡方簽字確認的冷處理結(jié)果報告單以及果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第(四)項的規(guī)定。
5.對于運輸途中實施冷處理的貨物,需核查植物檢疫證書、冷處理報告、果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第(四)項的規(guī)定。
?。ǘ┻M境檢驗檢疫。
1.輸華梨應從中方允許進口水果的口岸進境。
2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對進口梨實施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進境。
?。ㄈ┎缓细裉幚?。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準的果園和包裝廠的梨,則該批貨物不準進境。
2.如冷處理被認定無效,則該批貨物將采取到岸冷處理(可在本集裝箱內(nèi)進行)、退回、銷毀等檢疫措施。
3.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或葡萄牙新發(fā)生的檢疫性有害生物活體,或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等,則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。
4.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全法律法規(guī)和國家標準的,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
特此公告。
海關(guān)總署
2025年9月22日
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