加強(qiáng)進(jìn)境糧食的后續(xù)監(jiān)管工作,可有效嚴(yán)防外來物種入侵、阻斷植物疫情傳入,對(duì)守護(hù)國(guó)門生物安全、筑牢糧食安全防線具有重要意義。那么進(jìn)境糧食后續(xù)監(jiān)管工作主要有哪些要求呢?本文將為您揭曉!
PART1.運(yùn)輸監(jiān)管
根據(jù)海關(guān)進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定,《調(diào)運(yùn)聯(lián)系單》經(jīng)海關(guān)審核完成后,進(jìn)境糧食可以自指定監(jiān)管場(chǎng)地配套倉(cāng)庫或配套場(chǎng)地提離,糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)即可在“糧食系統(tǒng)”中進(jìn)行發(fā)貨登記,應(yīng)按照每一運(yùn)輸工具逐批填報(bào)裝載量。如通過傳送管道傳輸或內(nèi)部車輛短駁方式運(yùn)輸,沒有運(yùn)輸工具號(hào)的,經(jīng)口岸隸屬海關(guān)同意后,可在“糧食系統(tǒng)”中按照日期填報(bào)當(dāng)日發(fā)貨總量。
集裝箱裝運(yùn)入境的糧食,如以原箱調(diào)離進(jìn)境口岸,可由口岸海關(guān)依照企業(yè)申報(bào)的集裝箱號(hào)填報(bào)發(fā)貨。
海關(guān)監(jiān)管小Tips:
1.糧食運(yùn)輸工具需保證清潔衛(wèi)生、無有毒有害物質(zhì)污染、密閉性良好,有防撒漏措施。卸貨完畢后需對(duì)車輛車體進(jìn)行吹除。接卸結(jié)束后,應(yīng)對(duì)裝卸區(qū)域進(jìn)行徹底清掃。
2.加工企業(yè)需及時(shí)將運(yùn)輸信息錄入“糧食系統(tǒng)”并確保填寫正確,運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)應(yīng)與運(yùn)輸計(jì)劃中的路線所需時(shí)間基本相符,貨物收發(fā)數(shù)量不超出合理損耗范圍,若存在異常情況,需在收貨總結(jié)信息中進(jìn)行詳細(xì)說明。
3.加工企業(yè)應(yīng)在接卸、倉(cāng)儲(chǔ)、過磅、加工、下腳料堆存場(chǎng)所、處理區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,建議保存視頻資料至少6個(gè)月。
PART2.加工監(jiān)管
根據(jù)海關(guān)進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定,口岸海關(guān)結(jié)關(guān)放行后,加工企業(yè)取得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》或《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》后對(duì)接收貨物進(jìn)行加工使用,海關(guān)實(shí)施檢疫監(jiān)督。加工企業(yè)需在“糧食系統(tǒng)”進(jìn)行加工登記。加工登記環(huán)節(jié),企業(yè)須按照實(shí)際投料使用糧食的重量進(jìn)行登記,加工過程中產(chǎn)出的下腳料,稱重后集中存放,企業(yè)須在“糧食系統(tǒng)”中填報(bào)下腳料數(shù)據(jù)。下腳料實(shí)施無害化處理后在系統(tǒng)中填報(bào)處理方式及數(shù)量。
加工工藝和能力、運(yùn)輸路線與方式、倉(cāng)儲(chǔ)條件和容量、下腳料無害化處理方案、進(jìn)境糧食種類等基本信息發(fā)生變化的,應(yīng)先通過“行政相對(duì)人統(tǒng)一管理系統(tǒng)”辦理變更(企業(yè)名稱變更的需重新申請(qǐng)賬號(hào)),之后在“糧食系統(tǒng)”中維護(hù)變更信息,主管隸屬海關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門、直屬海關(guān)動(dòng)植檢部門應(yīng)及時(shí)審核。
海關(guān)監(jiān)管小Tips:
1.加工企業(yè)需注意糧食的存放狀態(tài),將不同批次的糧食專庫、獨(dú)立存放。
2.進(jìn)境糧食需結(jié)合加工過程進(jìn)行檢疫處理的,加工企業(yè)需確保本批糧食的加工工藝、溫度、濕度、處理時(shí)長(zhǎng)、粉碎細(xì)度等指標(biāo)符合海關(guān)核準(zhǔn)的處理方案。
3.進(jìn)境糧食加工產(chǎn)生的下腳料,加工企業(yè)應(yīng)使用專用袋收集并定點(diǎn)存放于符合防疫要求的場(chǎng)所,做好數(shù)重量記錄。
4.下腳料有運(yùn)輸至第三方企業(yè)處理需求的,加工企業(yè)應(yīng)做好下腳料運(yùn)輸過程的防撒漏措施,并保存相應(yīng)佐證圖片及視頻等資料。
5.加工企業(yè)需及時(shí)將每日加工及產(chǎn)出下腳料的數(shù)重量信息錄入“糧食系統(tǒng)”,總重量相較于收貨重量不得超出合理損耗范圍,若存在異常情況,需在總結(jié)信息中進(jìn)行詳細(xì)說明。
PART3.外來有害生物監(jiān)測(cè)
根據(jù)《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第三十三條規(guī)定,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境港口、儲(chǔ)存庫、加工廠周邊地區(qū)、運(yùn)輸沿線糧食換運(yùn)、換裝等易灑落地段等,開展雜草等檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查。發(fā)現(xiàn)疫情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急處置措施,并分析疫情來源,指導(dǎo)企業(yè)采取有效的整改措施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除措施。
海關(guān)監(jiān)管小Tips:
1.加工企業(yè)應(yīng)制定完善科學(xué)的防疫管理、溯源管理、有害生物監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等制度并納入企業(yè)管理體系,確保上述制度有效運(yùn)行并有相關(guān)記錄。
2.加工企業(yè)需具備除害處理常用藥劑及器械或設(shè)施,建議保存購(gòu)買記錄并確保藥劑在有效期內(nèi)、專門倉(cāng)庫單獨(dú)存放。
3.加工企業(yè)應(yīng)定期主動(dòng)對(duì)易灑落地段進(jìn)行有害生物監(jiān)測(cè)防除工作,及時(shí)鏟除廠區(qū)和周邊的外來雜草和自生苗并保存相應(yīng)佐證圖片及視頻等資料。
PART4.檔案留存
根據(jù)《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第四十一條規(guī)定,從事進(jìn)出境糧食的收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糧食進(jìn)出境、接卸、運(yùn)輸、存放、加工、下腳料處理、發(fā)運(yùn)流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,做好質(zhì)量追溯和安全防控等詳細(xì)記錄,記錄至少保存2年。
供稿單位:動(dòng)植物檢疫處、榕城海關(guān)
