對河北省第十四屆人民代表大會

 

　　李愛軍代表：

 

　　您提出的關(guān)于“關(guān)于加強驢肉制品監(jiān)督管理”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　您所提出的“嚴格落實主體責(zé)任、加強巡視排查力度、加大監(jiān)督抽檢密度、增強社會監(jiān)督引導(dǎo)”，對加強驢肉制品監(jiān)督管理具有重要意義，我們十分贊同。我局高度重視驢肉制品的監(jiān)督管理，2024年，貫徹落實國務(wù)院食安辦、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于開展嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動的通知》要求，結(jié)合河北實際，組織有關(guān)部門開展專項整治行動，辦理了一批違法案件、打擊了一批犯罪行為，有效凈化了驢肉制品生產(chǎn)銷售市場。

 

　　一、嚴格落實主體責(zé)任。按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，督促屬地監(jiān)管部門指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際完善食品安全風(fēng)險管控清單，根據(jù)企業(yè)需要依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制。加強企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員的培訓(xùn)，確保每家企業(yè)、小作坊都有一名懂食品安全法律法規(guī)、知識標準的人員。

 

　　二、加強巡視排查力度。省衛(wèi)生健康委2024年制定發(fā)布河北省食品安全地方標準《保定驢肉火燒》，明確規(guī)定了驢肉火燒的原料要求和污染物、微生物等安全指標，為監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法和驢肉火燒的生產(chǎn)加工提供標準支持。市場監(jiān)管部門以驢肉制品為重點品種，在對驢肉制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上，通過飛行檢查、抽查暗訪等方式，精準查找違法行為線索，依法嚴厲打擊驢肉制品摻雜摻假、以次充好等違法行為。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實驢肉等肉制品進貨查驗、索證索票責(zé)任，索取供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明等文件，如實記錄各類肉制品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，記錄和憑證保存期限符合法律法規(guī)要求。督促經(jīng)營者強化經(jīng)營場所規(guī)范化管理，不同類別肉制品分區(qū)分類存放，規(guī)范加工制作，經(jīng)營現(xiàn)場及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營頁面準確公示肉制品信息，堅決杜絕虛假標注、以假充真、以次充好。

 

　　三、加大監(jiān)督抽檢密度。2024年我省共安排六次驢肉及其制品專項抽檢，共計抽檢5507批次，問題發(fā)現(xiàn)率由最高時的26.92%降至4.84%，有效凈化了驢肉及其制品市場，專項整治效果明顯。2025年，繼續(xù)加強對驢肉及其制品的抽檢力度，緊密結(jié)合整治售假劣肉制品專項行動，對肉及肉制品開展專項抽檢，聚焦摻雜摻假、以假充真、超范圍超限量使用食品添加劑等群眾普遍關(guān)心問題，全面排查風(fēng)險隱患。

 

　　四、增強社會監(jiān)督引導(dǎo)。省衛(wèi)生健康委將組織開展《保定驢肉火燒》地方標準的宣傳培訓(xùn)，讓相關(guān)從業(yè)人員和監(jiān)管人員了解和正確使用該標準。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳注重引入社會力量開展監(jiān)督，不斷健全完善投訴舉報機制，制定《投訴舉報處理制度》，暢通投訴舉報渠道，規(guī)范處置程序，2024年，印發(fā)《舉報獎勵公告》8萬份，并全部發(fā)放張貼到位，省級共收到各類違法線索31次，全部處置到位，有效遏制種植養(yǎng)殖過程違法違規(guī)用藥行為。廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳教育培訓(xùn)，舉辦全省基層農(nóng)獸藥殘留限量規(guī)定線上培訓(xùn)，集中培訓(xùn)縣級及以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、檢測人員、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)資門店經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地收購商共計2.1萬人次，取得良好效果。省市場監(jiān)管局、省財政廳印發(fā)《河北省市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為舉報獎勵辦法》，鼓勵消費者舉報食品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為。通過線下線上多種形式進行宣傳，提升消費者辨別肉制品質(zhì)量、科學(xué)消費、依法維權(quán)能力。開展“隨機查餐廳”活動，以網(wǎng)紅餐廳、無堂食外賣等新興經(jīng)營單位，以及肉制品方面投訴舉報量較多、曾受過行政處罰的經(jīng)營單位為重點，會同社會各界共同開展隨機檢查活動。鼓勵消費者參與互動，對消費者關(guān)心的問題重點監(jiān)督檢查，及時反饋信息。公示優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營單位、曝光問題經(jīng)營單位，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位良性競爭、向好發(fā)展。

 

　　河北省市場監(jiān)督管理局

 

　　2025年5月21日