為貫徹落實(shí)《市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 公安部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于常態(tài)化開展春、秋季學(xué)期校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)聯(lián)合檢查的通知》(市監(jiān)餐飲發(fā)〔2025〕31號,以下簡稱《通知》,見附件),深化中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項(xiàng)整治,持續(xù)強(qiáng)化校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就抓好有關(guān)工作落實(shí)通知如下。
一、提高政治站位,深入推進(jìn)聯(lián)合檢查
各區(qū)相關(guān)部門要提高政治站位,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和市委、市政府關(guān)于食品安全工作的部署要求,壓實(shí)校園食品安全主體責(zé)任、行業(yè)主管和監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決按照《通知》要求,開展校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)聯(lián)合檢查(以下簡稱“聯(lián)合檢查”)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機(jī)制,確保聯(lián)合檢查工作有力有序推進(jìn)。各區(qū)市場監(jiān)管局要會(huì)同教育、公安、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門,結(jié)合屬地實(shí)際,落實(shí)每學(xué)期至少組織開展1次聯(lián)合檢查要求。各區(qū)教育局要在6月20日前對轄區(qū)中小學(xué)校開展一次全覆蓋檢查。市級部門也將對我市中小學(xué)校食堂(含承包經(jīng)營企業(yè))、校外供餐單位開展聯(lián)合檢查。
二、抓好統(tǒng)籌結(jié)合,有效消除問題隱患
各區(qū)相關(guān)部門要結(jié)合春、秋季學(xué)期開學(xué),將聯(lián)合檢查和開學(xué)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相結(jié)合,有效減少入校、入企頻次,避免重復(fù)檢查、多頭檢查現(xiàn)象發(fā)生。各區(qū)相關(guān)部門要依職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的問題隱患分類施策,對有條件馬上改的問題隱患要即知即改、立行立改,對反復(fù)出現(xiàn)的老問題隱患要緊抓不放、持續(xù)攻堅(jiān),對發(fā)現(xiàn)的新問題隱患要深入調(diào)研、及時(shí)糾治,對需要長期解決的問題隱患要倒排工期、系統(tǒng)施治,不斷提高問題隱患整改的質(zhì)量和效果。對《通知》所列的存在膳食經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范,使用來源不清、來歷不明食品及原料等突出問題的,一律“零容忍、零懈怠”嚴(yán)肅查處,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),涉嫌食品安全犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。要將民辦學(xué)校、寄宿制學(xué)校、遠(yuǎn)郊學(xué)校、在校學(xué)生較多學(xué)校、校外供餐學(xué)校、承包(委托)經(jīng)營學(xué)校食堂等作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,加強(qiáng)重點(diǎn)檢查,督促指導(dǎo)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要對近2年發(fā)生過重大食品安全事件和“校園餐”輿情事件的學(xué)校開展“回頭看”,確保問題全面整改到位,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
三、加強(qiáng)協(xié)同配合,健全長效管理機(jī)制
各區(qū)要建立校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開工作會(huì)議,強(qiáng)化信息互通,研究解決轄區(qū)內(nèi)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。區(qū)教育局要加強(qiáng)對食堂建設(shè)、食品安全、膳食經(jīng)費(fèi)管理、食材采購等工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理,嚴(yán)格承包經(jīng)營、食材供應(yīng)、供餐等經(jīng)營主體準(zhǔn)入許可,查處涉及學(xué)校食品安全違法行為。區(qū)公安分局要依法打擊校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)犯罪行為。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對膳食經(jīng)費(fèi)管理和使用的指導(dǎo),配合加強(qiáng)膳食經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)和查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。區(qū)衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)、營養(yǎng)健康監(jiān)測評估,對學(xué)校提供營養(yǎng)和預(yù)防食源性疾病指導(dǎo)。各區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)校園食品安全輿情監(jiān)測,分析研判輿情風(fēng)險(xiǎn),按照屬地管理的原則,妥善應(yīng)對處置,按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚卣吧霞売嘘P(guān)部門報(bào)告。
上海市市場監(jiān)督管理局
上海市教育委員會(huì)
上海市公安局
上海市財(cái)政局
上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2025年6月4日
