今年9月，國(guó)務(wù)院食安委和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局先后印發(fā)了《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制，推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見(jiàn)》、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)責(zé)任”），并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了安排部署。忻州市迅速貫徹國(guó)務(wù)院食安委和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署，嚴(yán)格按照山西省“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地落實(shí)實(shí)施方案要求，多措并舉扎實(shí)推動(dòng)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。

 

　　一是高位推動(dòng)堅(jiān)持率先垂范。忻州市委、市政府高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作，在全省率先組織召開(kāi)了食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落實(shí)推進(jìn)視頻會(huì)議，市政府副市長(zhǎng)、市食安委副主任崔崢嶺出席會(huì)議并講話。隨后成立市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)由分管副市長(zhǎng)任班長(zhǎng)的工作專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)行。市長(zhǎng)李建國(guó)同志率先垂范，帶頭包保A級(jí)主體并簽訂“食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)”，有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制落地落實(shí)。

 

　　二是同頻共振完成數(shù)據(jù)歸集。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，忻州市食安辦不斷優(yōu)化方案，第一時(shí)間組織全市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展ABCD四級(jí)主體信息摸底和數(shù)據(jù)歸集工作，及時(shí)按照省級(jí)要求完善匯總，經(jīng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)共同努力，圓滿地完成了有關(guān)數(shù)據(jù)的上傳和校對(duì)任務(wù)，受到了省級(jí)數(shù)據(jù)中心的表?yè)P(yáng)。特別是忻府區(qū)遭遇了三年來(lái)最嚴(yán)重的疫情，全區(qū)靜默時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月，仍然克服困難全力做好此項(xiàng)工作，最終在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了數(shù)據(jù)歸集和上報(bào)，為“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制落地落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　三是有的放矢加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。市級(jí)食安辦收集匯總有關(guān)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的各類(lèi)文件和相關(guān)資料，印制了《工作資料》和《培訓(xùn)手冊(cè)》，重點(diǎn)闡明“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制出臺(tái)背景，包保干部和食品企業(yè)要“做什么、怎么做”，最終達(dá)到什么效果等內(nèi)容。舉辦了全市A級(jí)包保主體培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全市A級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)并開(kāi)展了自我承諾活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保障包保工作順利推進(jìn)?？h級(jí)食安辦采取集中講解+分散自學(xué)的模式對(duì)各級(jí)包保干部進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，切實(shí)提高履職能力，并制定了符合地方實(shí)際的任務(wù)清單，全市各級(jí)包保培訓(xùn)分批分級(jí)有序開(kāi)展，“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)工作進(jìn)度明顯加快。

 

　　四是以考促干實(shí)施督導(dǎo)考核。為保證基層能按規(guī)定完成“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地落實(shí)任務(wù)，市食安辦及時(shí)印發(fā)了《致各縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)人的一封信》，對(duì)需要開(kāi)展的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行提示和明確。同時(shí)根據(jù)各縣（市、區(qū)）有關(guān)工作進(jìn)展情況，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作推進(jìn)情況的通報(bào)》至各縣級(jí)政府，同時(shí)抄送各縣級(jí)黨委，對(duì)工作開(kāi)展滯后的縣（市、區(qū)）進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)后續(xù)工作提出嚴(yán)格要求。此外，市縣兩級(jí)均將“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制落實(shí)工作納入對(duì)下級(jí)政府食品安全考核指標(biāo)中，層層抓落實(shí)，確保高質(zhì)量完成此項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　截至目前，忻州市落實(shí)包保干部2933名，包保企業(yè)主體20907家，《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)》已全部完成簽訂，督導(dǎo)工作正在有序推進(jìn)中，干部包保機(jī)制已初步建立。下一步，忻州市將繼續(xù)根據(jù)省食安委《實(shí)施方案》相關(guān)要求，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推動(dòng)市縣鄉(xiāng)村“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落地落實(shí)，以機(jī)制完善和責(zé)任壓實(shí)為抓手，全面防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高全市食品安全保障水平。