“食安守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來,宿州市市場(chǎng)監(jiān)管局采取“六強(qiáng)化六提升”措施,在全市范圍內(nèi)廣泛開展食品安全“大宣傳、大排查、大整治、大提升”,著力推動(dòng)食品流通領(lǐng)域治理提質(zhì)保量。
一、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),提升履職盡責(zé)能力。一是推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。重點(diǎn)落實(shí)“三張清單加一項(xiàng)承諾書”制度,建立并落實(shí)包保干部督導(dǎo)工作提醒長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是監(jiān)督落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。重點(diǎn)督促企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)、食品安全員,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。組織企業(yè)食品安全管理人員參加食品安全管理提升培訓(xùn),切實(shí)提高履職能力和企業(yè)管理水平。三是指導(dǎo)食品銷售企業(yè)制定完善與本企業(yè)相適應(yīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,確保“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制正常運(yùn)行。四是對(duì)基層所執(zhí)法人員進(jìn)行線上線下培訓(xùn),使監(jiān)管執(zhí)法人員充分理解《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》及省局有關(guān)文件,為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”打下基礎(chǔ)。五是指導(dǎo)縣區(qū)局按照《安徽省食品銷售企業(yè)食品安全日管控周排查月調(diào)度工作規(guī)范(試行)》文件要求,著力打造市、縣級(jí)樣本點(diǎn),以點(diǎn)帶面。及時(shí)開展全覆蓋督查檢查,督查檢查結(jié)束后持續(xù)跟蹤相關(guān)問題處置情況,確保發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)處理?,F(xiàn)已下沉暗訪9次,下發(fā)整改清單3份。
二、強(qiáng)化大中型超市履責(zé),提升重信守諾形象。一是開展放心食品超市自我承諾活動(dòng),提高企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的自覺性。二是鼓勵(lì)大中型食品超市開展豬肉、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種信息公示活動(dòng),提升重點(diǎn)品種質(zhì)量安全信息的透明度,方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。三是持續(xù)開展設(shè)立臨期食品專區(qū)、專柜活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品的管理。四是出臺(tái)《宿州市散裝食品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范(試行)》,對(duì)散裝食品的概念、食品管理制度要求、貯存方式及相關(guān)記錄檔案等作出明確規(guī)定,要求在貨架、貨柜、容器、隔離設(shè)施等顯著位置,懸掛或張貼公示牌,公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明以下內(nèi)容:與原包裝標(biāo)注相符的食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存方法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等;將不同生產(chǎn)日期散裝食品混裝銷售的,須在公示牌上標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。通過《宿州市散裝食品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范(試行)》的落實(shí),引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。截至目前,已開展放心食品超市自我承諾活動(dòng)231家、設(shè)立臨期食品專柜167家、食品重點(diǎn)品種信息公示活動(dòng)98家。
三、強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)品種整治,提升風(fēng)險(xiǎn)把控能力。緊緊圍繞保障食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全的核心目標(biāo),聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)列出的11個(gè)重點(diǎn)品種,以落實(shí)集中交易市場(chǎng)開辦者管理責(zé)任和銷售者主體責(zé)任為抓手,以監(jiān)督抽檢和快速檢測(cè)為手段,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,緊抓食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)品種市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查和治理。截至目前,共計(jì)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)數(shù)量184家次、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者數(shù)量1256家次,抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量937批次,其中“三棵菜”抽檢數(shù)量267批次、“一枚蛋”抽檢數(shù)量42批次、“一只雞”抽檢數(shù)量39批次、“兩盤肉”抽檢數(shù)量66批次、“四條魚”抽檢數(shù)量71批次,抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品不合格數(shù)量17批次,其中“三棵菜”抽檢不合格數(shù)量2批次。
四、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)突出問題治理,提升示范引領(lǐng)效應(yīng)。為鞏固提升農(nóng)村假冒偽劣食品三年(2020—2022年)整治行動(dòng)成效,著力解決農(nóng)村地區(qū)食品銷售環(huán)節(jié)存在的突出問題,宿州市高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定了農(nóng)村地區(qū)食品流通領(lǐng)域突出問題整治工作方案,細(xì)化措施,著力查找風(fēng)險(xiǎn)堵塞漏洞,認(rèn)真落實(shí)“下沉暗訪”、“兩書一函”等工作機(jī)制。為充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)在全市開展農(nóng)村食品示范店建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)示范店174家。
五、強(qiáng)化監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用,提升日常監(jiān)管水平。一是全面使用“安徽省食品綜合監(jiān)管平臺(tái)”、APP系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查,確保對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的檢查全覆蓋。特對(duì)是對(duì)校園周邊經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,基層市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,充分運(yùn)用APP實(shí)行全覆蓋檢查,全面推動(dòng)信用監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管深度融合。截至目前,已完成食品經(jīng)營(yíng)(銷售)檢查14625戶,覆蓋率為65.55%、完成校園周邊食品經(jīng)營(yíng)檢查1221戶次,覆蓋率為82.46%。落實(shí)上一年度風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)企業(yè)監(jiān)督檢查已覆蓋13119戶,覆蓋率為66.49%。二是充分發(fā)揮食品安全快檢“篩查”作用,為便于消費(fèi)者查詢食品快檢結(jié)果,宿州市局制作了食品安全快檢室快檢結(jié)果公布小程序。消費(fèi)者關(guān)注“宿州市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)號(hào)”,點(diǎn)擊在線業(yè)務(wù),找到快檢公布,即可在線搜查全市食品安全快檢室快檢結(jié)果。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)批市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與智慧監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接。登錄宿州市智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)后,點(diǎn)擊質(zhì)量追溯子系統(tǒng)即可進(jìn)入宿州百大和碭山惠豐食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng),查看相關(guān)追溯信息。
六、強(qiáng)化農(nóng)批市場(chǎng)“四化”建設(shè),提升智慧監(jiān)管質(zhì)量。針對(duì)百大農(nóng)產(chǎn)品物流有限責(zé)任公司、北海果業(yè)碭山惠豐市場(chǎng)有限公司兩個(gè)農(nóng)批市場(chǎng),一是持續(xù)做好全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的運(yùn)行使用和數(shù)據(jù)更新工作,并按要求定期報(bào)送相關(guān)信息。二是狠抓“一戶一檔電子化、溯源信息實(shí)時(shí)化、系統(tǒng)使用便利化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成化”的食品安全信息化追溯鞏固提升。截至目前,宿州百大“票證云”系統(tǒng)現(xiàn)已注冊(cè)商戶264戶,生成溯源進(jìn)貨臺(tái)賬2919條,銷貨臺(tái)賬6223條;碭山惠豐智慧農(nóng)批云平臺(tái)注冊(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)54戶,生成溯源進(jìn)貨臺(tái)賬10495條,銷貨臺(tái)賬12136條。系統(tǒng)覆蓋蔬菜、水果、干調(diào)、冷凍、肉食、水產(chǎn)等主要商品。
