今年以來，攀枝花市市場監(jiān)管局以規(guī)范保健食品會議營銷為抓手，堅持嚴格監(jiān)管與包容審慎相結合，聚焦事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管，聚力打造區(qū)域特色標桿，探索構建“沙盒監(jiān)管+社會共治”聯動監(jiān)管模式，推動形成“預防－控制－懲戒－提升”的保健食品治理新路徑。

 

　　一是高效協(xié)同，構建“天網+網格”治理機制。

 

　　市市場監(jiān)管局聯合市委政法委整合“雪亮工程”監(jiān)控資源與基層網格力量，搭建“天網+網格”監(jiān)管平臺，建立“人防+技防”立體巡查體系。制定出臺《保健食品沙盒監(jiān)管基本規(guī)則》等17項配套機制，形成“備案－檢查－處置－反饋”管理閉環(huán)機制。目前，通過該機制，累計識別違規(guī)線索127條，立案查處7起，罰沒款9.62萬元，行業(yè)發(fā)案率顯著下降。

 

　　二是全程管控，首創(chuàng)“三單一書”柔性治理。

 

　　事前開展全面摸排并發(fā)放《規(guī)范指南》2000余份，實現動態(tài)臺賬與誠信承諾全覆蓋；事中創(chuàng)新運用“三單一書”即風險提示單、合規(guī)清單、包容清單、承諾書等監(jiān)管工具，結合視頻遠程監(jiān)控，實現非現場精準監(jiān)管；事后建立ODR投訴綠色通道，試點主體投訴處理效率大幅提升。目前，91家經營者納入沙盒監(jiān)管，培育“形象店”“樣板店”23家，投訴量同比明顯下降。

 

　　三是多元共治，打造區(qū)域特色治理新標桿。

 

　　東區(qū)推行“兩臺兩險”，引入A/B榜信用公示與銀行投保機制；西區(qū)設立“食安議事角”，構建“1+2+N”網格體系，吸納志愿者200余人參與巡查；仁和區(qū)創(chuàng)新“四度”模式，推動安裝監(jiān)控120余個，組建“仁小哥”等4支志愿隊伍開展科普30場次；米易、鹽邊推行風險預警機制，依托信用分類系統(tǒng)提升風險響應能力。目前，組建基層協(xié)管隊伍20支，開展科普100余場次，消費者知曉率顯著提升。

 

　　下一步，我市將持續(xù)深化“沙盒監(jiān)管+社會共治”聯動監(jiān)管模式內涵，優(yōu)化區(qū)域特色治理模式，強化科技賦能，拓展共治渠道，在鞏固試點成果基礎上，全力推動保健食品會議營銷規(guī)范發(fā)展長效機制建設，不斷提升消費者保健食品消費的獲得感和滿意度。