近日，大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定《食品安全提升工程實(shí)施方案（2025年—2027年）》，推出43條具體措施，實(shí)施食品生產(chǎn)規(guī)范、食品流通管理規(guī)范、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售管理規(guī)范、餐飲環(huán)境改善、集中用餐單位質(zhì)量、“兩超一非”“制假售假”等問題治理、食品安全社會(huì)共治等十方面提升工程，健全食品安全常態(tài)化治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣、直播帶貨、預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管力度，推動(dòng)解決全市食品安全監(jiān)管工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升食品安全保障水平。
對(duì)批發(fā)商“穿透式”管理
加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷的食品安全監(jiān)管，重點(diǎn)查處無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)銷售食品、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期等違法行為。針對(duì)在大連注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)外地海參，冒充“大連海參”的網(wǎng)絡(luò)銷售行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。
推進(jìn)農(nóng)村食品店規(guī)范經(jīng)營(yíng)，針對(duì)批發(fā)商重點(diǎn)加強(qiáng)“穿透式”管理，即將監(jiān)管同時(shí)追溯至上游供應(yīng)者，延伸至下游經(jīng)銷者，解決農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售“三無”、過期、假冒偽劣等不合格食品問題。
同時(shí)，指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)入場(chǎng)銷售者“一戶一檔”規(guī)范化提升，推動(dòng)規(guī)范化建檔率、質(zhì)量安全協(xié)議簽訂率均達(dá)100%，對(duì)于食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者實(shí)施“一品一控”，嚴(yán)控食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)源頭，嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)關(guān)。推動(dòng)使用保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)電子追溯功能。
校餐“接訴即辦”
利用物聯(lián)網(wǎng)和智能AI識(shí)別技術(shù)，通過數(shù)字化智慧監(jiān)管，有效推動(dòng)解決大型餐飲單位等食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高監(jiān)管效能。
建立小餐飲經(jīng)營(yíng)者檔案，制定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查清單，以校園周邊、旅游聚集區(qū)、網(wǎng)紅打卡地和無堂食網(wǎng)絡(luò)餐飲集中區(qū)為重點(diǎn)，著力解決小餐飲后廚環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題。遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠(chéng)信守法的小餐飲作為典型單位。通過采用敞開廚房（明檔）、透明廚房（透明玻璃）、視頻廚房（電子顯示屏）等多種方式，推動(dòng)全市小餐飲實(shí)施“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)40%。
指導(dǎo)校園供餐單位建立食品安全“接訴即辦”工作機(jī)制，常態(tài)化排查校園食堂和供餐單位采購(gòu)、銷售或加工制作、洗消和“三防”（防鼠、防蟲、防塵）等行為，實(shí)現(xiàn)學(xué)生集體用餐配送單位通過HACCP或ISO22000體系認(rèn)證率100%，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%。推進(jìn)校園食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)和校外供餐單位開展大宗食材溯源管理。
重點(diǎn)圍繞抓好食品貯存、食品過程溫度控制、食品添加劑管理等食品安全“三大工程”，在全市范圍內(nèi)開展集中用餐單位食堂“整潔廚房”提升行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院、養(yǎng)老院等集中用餐單位食堂經(jīng)營(yíng)行為，針對(duì)晨檢、食物儲(chǔ)存、餐飲具清洗消毒、食品留樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查和查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患并通報(bào)相關(guān)部門。
食品抽檢“流動(dòng)診所”技術(shù)幫扶企業(yè)
對(duì)不合格率高的食品生產(chǎn)企業(yè)，組織專家開展技術(shù)幫扶工作，通過食品抽檢“流動(dòng)診所”，解決困擾企業(yè)的技術(shù)性“頑疾”。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)“共享實(shí)驗(yàn)室”，探索食品出廠檢驗(yàn)新模式。
對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展“行政體檢”，指導(dǎo)幫扶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過提升方案的實(shí)施，到2027年，食品安全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程管控更加規(guī)范，餐飲環(huán)境得到大幅提升，“制假售假”等問題有效治理，風(fēng)險(xiǎn)防控手段更加科學(xué)智慧精準(zhǔn)，監(jiān)管執(zhí)法行為更加規(guī)范，協(xié)同監(jiān)管機(jī)制更加健全完善，線上線下食品監(jiān)管全面覆蓋，形成全鏈條監(jiān)管合力。
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