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    英國(guó)對(duì)俄海產(chǎn)品加征35%關(guān)稅,中企如何順應(yīng)政策秩序?

    放大字體  縮小字體 時(shí)間:2022-07-25 15:07 來(lái)源:UCN國(guó)際海產(chǎn)資訊微信號(hào) 原文:
    核心提示:7月19日起,英國(guó)正式對(duì)俄羅斯進(jìn)口鱈魚(yú)加征35%關(guān)稅。根據(jù)業(yè)內(nèi)解讀,本輪征稅對(duì)象僅覆蓋從俄羅斯直接進(jìn)口和被當(dāng)局認(rèn)定為俄羅斯原產(chǎn)的商品,在第三方國(guó)家加工后制成附加值產(chǎn)品將不受關(guān)稅影響。
       7月19日起,英國(guó)正式對(duì)俄羅斯進(jìn)口鱈魚(yú)加征35%關(guān)稅。根據(jù)業(yè)內(nèi)解讀,本輪征稅對(duì)象僅覆蓋從俄羅斯直接進(jìn)口和被當(dāng)局認(rèn)定為俄羅斯原產(chǎn)的商品,在第三方國(guó)家加工后制成附加值產(chǎn)品將不受關(guān)稅影響。
     
      英國(guó)是鱈魚(yú)消費(fèi)大國(guó),其“炸魚(yú)薯?xiàng)l”系列菜品堪稱(chēng)英國(guó)的“國(guó)菜”,所用的鱈魚(yú)原料約有一半原產(chǎn)自俄羅斯。英國(guó)海產(chǎn)公共機(jī)構(gòu)Seafish運(yùn)營(yíng)總監(jiān)Aoife Martin表示:“英國(guó)鱈魚(yú)無(wú)法自給自足,2020年本地產(chǎn)量只有4.7萬(wàn)噸,進(jìn)口量多達(dá)43萬(wàn)噸,俄羅斯占全球鱈魚(yú)供應(yīng)的45%,如果將俄羅斯從供應(yīng)鏈中移除,勢(shì)必對(duì)行業(yè)產(chǎn)生劇烈影響。”
     
      據(jù)Seafish的說(shuō)法,加征的35%關(guān)稅適用于“在俄羅斯境內(nèi)或俄羅斯領(lǐng)海捕撈”的魚(yú)類(lèi),以及“由懸掛俄羅斯國(guó)旗,在俄羅斯注冊(cè)的船只從任何國(guó)家領(lǐng)?;蛲夂2稉?rdquo;的魚(yú)類(lèi)。
     
      如果俄羅斯原料在歐盟加工成附加值產(chǎn)品(如Birds Eye品牌魚(yú)條,由Nomad Foods公司在德國(guó)加工),再銷(xiāo)往英國(guó),將繼續(xù)享有零關(guān)稅。每一款附加值產(chǎn)品都有其獨(dú)特的商品代碼,裹粉魚(yú)產(chǎn)品的代碼為160419,根據(jù)英國(guó)與歐盟貿(mào)易合作協(xié)議,商品原產(chǎn)地須更改為附加值產(chǎn)品加工所在地。因此,俄羅斯原料(真鱈、黑線(xiàn)鱈和狹鱈)在歐盟加工成魚(yú)條或裹粉魚(yú)片后,進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)不再征收關(guān)稅。
     
      Nomad Foods公司是俄羅斯狹鱈重要采購(gòu)商之一,其品牌包括Birds Eye、Findus和 Iglo,產(chǎn)品銷(xiāo)往英國(guó)和歐盟國(guó)家。英國(guó)最大的海產(chǎn)公司Young's Seafood也是鱈魚(yú)產(chǎn)品的采購(gòu)商,其購(gòu)買(mǎi)的冷凍魚(yú)片產(chǎn)自中國(guó),原料由俄羅斯提供,目前也不被征收35%關(guān)稅。
     
      Seafish認(rèn)為,只要中國(guó)加工廠能“足夠”(Sufficient)將俄羅斯原料(去頭去臟,H&G)轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品,產(chǎn)品形態(tài)質(zhì)地發(fā)生了“實(shí)質(zhì)性”改變,原產(chǎn)地將變更為中國(guó),因此不受關(guān)稅制約。同理,俄原料在歐盟其他第三方國(guó)家加工,只要符合產(chǎn)品特定規(guī)則(Product-Specific Rules)要求,原產(chǎn)地也可以相應(yīng)變更。
     
      下表顯示,俄羅斯原料在中國(guó)進(jìn)行加工,如只是簡(jiǎn)單加工(如切割、冷凍、再包裝),同樣會(huì)被認(rèn)為是俄羅斯原產(chǎn),在最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上加征35%關(guān)稅。若進(jìn)行深加工,比如將H&G制成魚(yú)片,則被認(rèn)為是中國(guó)原產(chǎn),只按最惠國(guó)稅率征稅。
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      在現(xiàn)行的最惠國(guó)稅率下,英國(guó)政府對(duì)進(jìn)口冷凍真鱈和狹鱈魚(yú)片和魚(yú)排征收6%關(guān)稅,狹鱈魚(yú)排征收6%關(guān)稅,狹鱈魚(yú)片征收12%關(guān)稅。
     
      Seafish稱(chēng),對(duì)于鱈魚(yú)原料的精細(xì)化切片和剔骨,無(wú)論是手動(dòng)操作還是機(jī)械操作,都超越了簡(jiǎn)單加工范圍,都將被歸類(lèi)為“實(shí)質(zhì)性”制造;同樣,真空包裝也是一個(gè)超越簡(jiǎn)單包裝的過(guò)程,因?yàn)樾枰獙?zhuān)門(mén)的設(shè)備。
     
      Seafish提醒,魚(yú)類(lèi)加工進(jìn)出口過(guò)程必須滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)合理性,不能僅僅為了改變?cè)a(chǎn)地而特意規(guī)避關(guān)稅,商家應(yīng)根據(jù)具體情況做出決策,HMRC (英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署)和英國(guó)法庭擁有對(duì)所有相關(guān)法律的解釋權(quán)。
    日期:2022-07-25
     
     
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