2016年02月26日
2015年11月23日—25日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織食品安全審計(jì)工作組,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)和《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》(以下簡稱《細(xì)則》)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB 23790—2010)等技術(shù)規(guī)范、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對西安宏興乳業(yè)有限公司的生產(chǎn)許可條件保持情況、食品安全管理制度落實(shí)情況以及國家監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品的追溯、召回、處置情況進(jìn)行了食品安全審計(jì)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),西安宏興乳業(yè)有限公司主要管理技術(shù)人員掌握食品生產(chǎn)許可相關(guān)知識不足,在保持生產(chǎn)許可條件、主要生產(chǎn)原料管理、原輔料采購、生產(chǎn)過程控制和檢驗(yàn)管理等方面存在下列問題:
一、部分設(shè)備設(shè)施未能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件
?。ㄒ唬Q證后拆除了原有奶油加工車間的設(shè)備,將其改為原料配料、暫存車間,并撤除灌裝車間的半自動封罐機(jī)和25g單列制袋機(jī),新增拆包投料臺(旋振篩)、干混機(jī)、真空上料機(jī)等設(shè)備,未及時(shí)提出生產(chǎn)許可變更申請,不符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十二條關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備變更應(yīng)提出變更申請的要求。
?。ǘ┰蠋臁⑤o料庫、包裝材料庫面積較小,正常生產(chǎn)時(shí)物料不能分類分區(qū)、離墻離地儲存,不符合《細(xì)則》中物料儲存和分發(fā)制度關(guān)于倉儲區(qū)應(yīng)有足夠的空間,確保物料分區(qū)有序存放的要求。
?。ㄈ?zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)與一般作業(yè)區(qū)(外包裝作業(yè)區(qū))未有效隔離,準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)物流通道未按要求設(shè)置緩沖區(qū),存在交叉污染隱患,不符合《細(xì)則》中生產(chǎn)場所內(nèi)不同潔凈級別作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行隔離、防止交叉污染的要求。
二、食品安全管理制度落實(shí)不到位
(一)對奶源基地和奶站的奶羊數(shù)量、用藥情況調(diào)查不充分,未能針對實(shí)際獸藥使用情況檢測所收購生乳的獸藥殘留情況,不符合《細(xì)則》中主要生產(chǎn)原料管理制度關(guān)于生乳質(zhì)量的檢驗(yàn)要求。
?。ǘΣ少彽娜榉畚催M(jìn)行全項(xiàng)目批批檢驗(yàn),濃縮乳清蛋白粉、脫鹽乳清粉、奶粉專用油(混合植物油)等原輔料的進(jìn)貨檢驗(yàn)未按公司制定的《原輔料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)計(jì)劃》執(zhí)行,不符合《細(xì)則》中主要生產(chǎn)原料管理制度關(guān)于全脂乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉和植物油的進(jìn)貨檢驗(yàn)要求。
?。ㄈ┪磳Σ糠质称诽砑觿ɡ业鞍琢姿犭摹?fù)配營養(yǎng)強(qiáng)化劑)供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)及許可范圍進(jìn)行審核,不符合《細(xì)則》中原輔料采購制度關(guān)于審核供應(yīng)商資質(zhì)證明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)報(bào)告的要求。
?。ㄋ模?015年1月16日歐莉莎幼兒配方羊奶粉所用基粉(2014年12月30日生產(chǎn))的復(fù)合維生素的投料量記錄為3.5kg,而配方規(guī)定應(yīng)為3.0kg;2015年10月21日歐莉莎幼兒配方羊奶粉基粉的復(fù)合礦物質(zhì)投料量記錄為6.5kg,而配方規(guī)定應(yīng)為7.5kg,實(shí)際投料量與配方規(guī)定量不一致,不符合《細(xì)則》中關(guān)鍵技術(shù)控制點(diǎn)對產(chǎn)品配料的要求。
?。ㄎ澹└煞ㄅ淞宪囬g的壓差計(jì)出現(xiàn)故障后未及時(shí)處置,不能準(zhǔn)確監(jiān)控清潔作業(yè)區(qū)與非清潔作業(yè)區(qū)之間的壓差是否符合《細(xì)則》規(guī)定的壓差≥10Pa的要求。
?。┨峁┑馁徺I記錄顯示,2014年5月27日至本次審計(jì)時(shí),共購買了9盒葉酸檢測試劑盒,僅能進(jìn)行27次葉酸檢驗(yàn),明顯少于實(shí)際生產(chǎn)批次的檢驗(yàn)需要量;2015年11月17—20日的金黃色葡萄球菌培養(yǎng)基的配置數(shù)量也明顯少于該時(shí)間段的檢驗(yàn)需要量,無法證明執(zhí)行了《細(xì)則》中檢驗(yàn)管理制度關(guān)于嬰幼兒配方乳粉出廠應(yīng)全項(xiàng)目逐批自行檢驗(yàn)的要求。
?。ㄆ撸┤矍璋?、生物素、維生素B12等項(xiàng)目的快速檢驗(yàn)方法未進(jìn)行比對驗(yàn)證,不符合《細(xì)則》中企業(yè)使用的快速檢測方法及設(shè)備應(yīng)定期與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行比對或者驗(yàn)證的要求。
三、個(gè)別項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?/div>
現(xiàn)場檢驗(yàn)?zāi)芰己孙@示,碘的檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?,不符合GB 23790—2010中10.1條款關(guān)于檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊蟆?/div>
審計(jì)工作組已在審計(jì)過程中將本次食品安全審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題反饋陜西省食品藥品監(jiān)督管理局。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局已責(zé)令西安宏興乳業(yè)有限公司進(jìn)行整改。西安宏興乳業(yè)有限公司要認(rèn)真落實(shí)整改要求,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,持續(xù)、系統(tǒng)排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保食品安全。國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求陜西省食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格按照相關(guān)要求對西安宏興乳業(yè)有限公司整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并于2016年3月15日前將整改情況向社會公布。
特此通告。
食品藥品監(jiān)管總局
2016年2月26日

日期:2016-02-27