大連市1548家在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)
完成年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)
其中
守信企業(yè)1433家,基本守信企業(yè)92家
失信企業(yè)19家,嚴(yán)重失信企業(yè)4家
45家企業(yè)因食品安全違法行為
被信用降級(jí)并風(fēng)險(xiǎn)提級(jí)
對(duì)68家觸發(fā)預(yù)警企業(yè)開展飛行檢查
大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管深度融合,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推行“預(yù)警觸發(fā)式”監(jiān)管,既保障監(jiān)管全面覆蓋,又減少對(duì)信用良好企業(yè)不必要的干擾,有力推動(dòng)監(jiān)管效能提升。
建章立制,進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)體系
在原有的《大連市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法》《大連市食品生產(chǎn)企業(yè)信用分級(jí)評(píng)價(jià)表》《食品生產(chǎn)企業(yè)信用分級(jí)指標(biāo)參考權(quán)重表》基礎(chǔ)上,制定《大連市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與信用分類管理辦法》,構(gòu)建由32個(gè)指標(biāo)體系構(gòu)成的食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類專業(yè)模型,通過歸集企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息和社會(huì)監(jiān)督信息等19類企業(yè)信息,按年度對(duì)企業(yè)開展信用評(píng)價(jià),并將企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果引入食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。針對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè),采取差異化監(jiān)管措施,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提高監(jiān)管精準(zhǔn)性、有效性,同時(shí)加大對(duì)守信企業(yè)激勵(lì)和對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度,形成 “企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的共治格局。
積極探索,觸發(fā)式監(jiān)管落地實(shí)施
學(xué)習(xí)借鑒上海先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合全市實(shí)際,創(chuàng)新實(shí)施大連食品生產(chǎn)領(lǐng)域“預(yù)警觸發(fā)式”監(jiān)管。
一是制發(fā)《大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在食品生產(chǎn)領(lǐng)域開展預(yù)警觸發(fā)式監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,對(duì)全市900余家信用良好、風(fēng)險(xiǎn)較低的A級(jí)食品生產(chǎn)企業(yè)開展預(yù)警觸發(fā)式監(jiān)管。
二是以七類預(yù)警因素為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管既“無(wú)處不在”,又“無(wú)事不擾”。對(duì)出現(xiàn)抽檢不合格、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄等七類預(yù)警因素的A級(jí)企業(yè),于7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行一次飛行檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)處不在”;對(duì)未發(fā)生預(yù)警因素的A級(jí)企業(yè),兩年內(nèi)僅開展一次全覆蓋檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)事不擾”。
三是建立健全市區(qū)兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,依托智慧化、信息化系統(tǒng)及平臺(tái),實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息即時(shí)歸集、識(shí)別、傳遞,保證觸發(fā)式監(jiān)管落實(shí)到位。
深度推進(jìn),監(jiān)管工作成效顯著
01
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控
做到科學(xué)防范、精準(zhǔn)管控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患,防止食品安全事故的發(fā)生,保障消費(fèi)者的飲食健康與安全。
02
提升監(jiān)管效能
通過明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)管工作有章可循,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。通過科學(xué)配置監(jiān)管力量,對(duì)信用良好、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的企業(yè)降低監(jiān)管頻次,減少對(duì)企業(yè)的不必要打擾,集中力量監(jiān)管較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
03
增強(qiáng)企業(yè)自律
引導(dǎo)企業(yè)自我排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,提升食品安全管理水平,增強(qiáng)守信自律意識(shí),養(yǎng)成守法誠(chéng)信從業(yè)習(xí)慣,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,營(yíng)造誠(chéng)信守約的人文環(huán)境。
04
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
減少對(duì)企業(yè)不必要的干擾,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”,提升食品安全治理能力和治理水平,降低企業(yè)成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。
下一步
大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將進(jìn)一步深化食品生產(chǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和預(yù)警觸發(fā)式監(jiān)管,不斷改進(jìn)和優(yōu)化管理體系,持續(xù)打造良好營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)提升管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,確保我市地產(chǎn)食品質(zhì)量安全。
來(lái)源:食品生產(chǎn)監(jiān)管處
