各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《關(guān)于企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，鞏固食品安全“守底線、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步提升全市餐飲質(zhì)量安全水平，推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)，制定《徐州市2024年餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年2月26日
?。ü_(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）
徐州市2024年餐飲質(zhì)量安全
規(guī)范化建設(shè)工作方案
為進(jìn)一步提升全市餐飲質(zhì)量安全水平，推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將開(kāi)展2024年餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)工作，持續(xù)推動(dòng)全市食品安全水平及“明廚亮灶”率穩(wěn)步提高。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持提前介入、主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)，扎實(shí)開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)督促餐飲企業(yè)增強(qiáng)食品安全主體責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，積極推動(dòng)監(jiān)管理念由執(zhí)法監(jiān)督向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市餐飲質(zhì)量安全整體提升。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立市場(chǎng)監(jiān)管局2024年餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：馬新科 市市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全總監(jiān)
副組長(zhǎng)：趙志龍 市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲處處長(zhǎng)
成 員：劉慶禮 豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
邵 杰 沛縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
譚 建 邳州市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
張廣斗 睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
李春寧 新沂市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
邵 軍 銅山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
趙駐軍 賈汪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
謝長(zhǎng)虎 鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
王廷申 云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
王建康 泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
李 光 徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
賀 明 徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)食安辦副主任
王 威 市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲處四級(jí)主任科員
三、建設(shè)目標(biāo)
2024年底，在全市建設(shè)100家餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店（目標(biāo)任務(wù)分解見(jiàn)附件1）。
四、基本條件
規(guī)范店建設(shè)布點(diǎn)要以居民集中區(qū)、人流密集區(qū)、旅游景區(qū)為主。規(guī)范店申報(bào)主體為社會(huì)餐飲，重點(diǎn)包括新型中餐制售、地方性連鎖餐飲、地方特色品牌飯店等，推動(dòng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者增加資金投入，強(qiáng)化改造提升，更新設(shè)施設(shè)備，主動(dòng)實(shí)施“明廚亮灶”，積極采用“五常”、“4D”等先進(jìn)管理模式，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。
1.依法持有效《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（《小餐飲信息公示卡》），按照主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。
2.食品安全監(jiān)督量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定為優(yōu)秀。
3.近兩年未發(fā)生食品安全事故、嚴(yán)重食品安全違法行為及其他影響惡劣的食品安全事件。
4.落實(shí)食品安全主體責(zé)任，在顯著位置有“反餐飲浪費(fèi)、文明用餐”提示。
5.主動(dòng)實(shí)施“明廚亮灶”，積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”者優(yōu)先。
五、實(shí)施步驟
1.自愿申報(bào)：申報(bào)餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店，需由參建主體自愿向所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
?。?）徐州市餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表（附件2）；
?。?）《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（《小餐飲信息公示卡》）復(fù)印件；
?。?）申報(bào)工作需要提交的其他相關(guān)資料。
2.審查初評(píng)：各縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到申報(bào)材料后，按參建單位類(lèi)型及業(yè)態(tài)，分別依據(jù)徐州市中大型餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店評(píng)分表（附件3）、徐州市小微型餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店評(píng)分表（附件4）逐戶進(jìn)行審查、初評(píng)，合格后報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局驗(yàn)收。
3.驗(yàn)收評(píng)定：市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)初評(píng)合格的規(guī)范店按不低于50%的比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)定。
六、工作進(jìn)度
一季度：調(diào)研宣傳
各縣（市）區(qū)局總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，合理制定今年工作計(jì)劃，注重科學(xué)定點(diǎn)布局。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者積極參與建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)相關(guān)建設(shè)單位加大資金投入，對(duì)加工場(chǎng)所就餐環(huán)境進(jìn)行改造升級(jí)，主動(dòng)開(kāi)展“明廚亮灶”建設(shè)，對(duì)食品安全進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，不斷提高食品安全水平和服務(wù)質(zhì)量。
二季度：開(kāi)展第一輪規(guī)范化建設(shè)
按照參建主體自愿申報(bào)、審查初評(píng)、驗(yàn)收評(píng)定程序，6月底前建成30家餐飲規(guī)范店。
三季度：開(kāi)展第二輪規(guī)范化建設(shè)
按照參建主體自愿申報(bào)、審查初評(píng)、驗(yàn)收評(píng)定程序，8月底前再建成40家餐飲規(guī)范店。
四季度：總結(jié)提升
按照參建主體自愿申報(bào)、審查初評(píng)、驗(yàn)收評(píng)定程序，10月底前再建成30家規(guī)范店，完成全年規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。對(duì)符合申報(bào)條件并通過(guò)驗(yàn)收的餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店，在相關(guān)媒體上組織公示，公示期為7個(gè)工作日。對(duì)公示期間接到的投訴和舉報(bào)，市市場(chǎng)監(jiān)管局組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并反饋調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果影響參評(píng)條件的，取消相應(yīng)參建主體的參評(píng)資格。
長(zhǎng)效監(jiān)管
市市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)上年度命名的餐飲規(guī)范化集中街區(qū)、餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期抽查復(fù)評(píng)，對(duì)復(fù)評(píng)不合格的，限期整改，整改不到位的撤銷(xiāo)其命名。各縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店的日常管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店在動(dòng)態(tài)管理中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，將撤銷(xiāo)其命名：
1.申報(bào)與考核中虛報(bào)、隱瞞真實(shí)情況騙取榮譽(yù)的；
2.因違法、失信等行為被監(jiān)管部門(mén)列入黑名單的；
3.發(fā)生食品安全事故或有違法違規(guī)行為產(chǎn)生不良影響的；
4.注銷(xiāo)或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證的；
5.一年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的；
6.其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)的情形。
七、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)局要高度重視，積極爭(zhēng)取地方政府（管委會(huì)）配套支持，出臺(tái)政策措施，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)餐飲集聚區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新興餐飲街區(qū)、特色餐飲街區(qū)。要以建設(shè)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)與日常監(jiān)管相結(jié)合，全面提升我市食品安全治理水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)局要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)與申報(bào)參建的餐飲單位對(duì)接，深入了解建設(shè)需求和難點(diǎn)，通過(guò)組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流、跟蹤服務(wù)等形式，積極為餐飲單位排憂解難，助推建設(shè)工作。
?。ㄈ?shí)現(xiàn)齊抓共建。主動(dòng)協(xié)調(diào)商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城市管理等有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）支持，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全工作特點(diǎn)，將規(guī)范化建設(shè)融入衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作中，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成工作合力。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ取ＲM織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步提升廣大消費(fèi)者對(duì)建設(shè)活動(dòng)的知曉率、認(rèn)同度，為建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合地方實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃全年建設(shè)工作，序時(shí)有效推進(jìn)，并切實(shí)做好信息報(bào)送工作的協(xié)調(diào)和銜接。要于3月1日前報(bào)送餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)具體實(shí)施計(jì)劃；并于每月25日前報(bào)送本月建設(shè)工作推進(jìn)情況及下月工作計(jì)劃。
聯(lián)系人：王 威 聯(lián)系電話：69859291
郵 箱：xzsfdacyc@163.com
附件：1.徐州市餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表
2.徐州市餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表
3.徐州市中大型餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店評(píng)分表
4.徐州市小微型餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店評(píng)分表
附件下載：
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