為深入貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局和省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展糧食市場專項(xiàng)整治的部署要求,青海省市場監(jiān)管局從維護(hù)國家和人民群眾根本利益的大局出發(fā),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過橫向協(xié)同,縱向聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法,全力推動(dòng)糧食市場秩序?qū)m?xiàng)整治有序開展。
加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定工作方案,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決整治中存在的問題;壓實(shí)工作責(zé)任,督促各級(jí)市場監(jiān)管部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作格局。二是建立工作臺(tái)賬。通過摸底調(diào)查,逐級(jí)建立了屬地儲(chǔ)備糧和政策性糧食收儲(chǔ)企業(yè)、基層糧庫以及流通領(lǐng)域中糧食購銷企業(yè)、糧食生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)體工商戶臺(tái)賬,確保國有糧食企業(yè)檢查“全覆蓋”,流通領(lǐng)域涉糧市場主體“雙隨機(jī)”。三是及時(shí)移送線索。通過前期摸排和專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題或案件線索實(shí)行分類登記管理,對涉嫌犯罪和違紀(jì)的,將依法及時(shí)移送,加強(qiáng)行刑銜接、行紀(jì)銜接。四是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)督查。省市場監(jiān)管局成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作組,從9月底開始,分別對8個(gè)市州市場監(jiān)管局和省級(jí)6家糧食收儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查,一方面督促檢查各級(jí)市場監(jiān)管部門在糧食市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作中的履職盡責(zé)情況,另一方面指導(dǎo)解決專項(xiàng)整治工作中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。對重大疑難案件,必要時(shí)采取掛牌督辦或聯(lián)合查辦等方式,提升市場監(jiān)管綜合效能,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效。
強(qiáng)化橫向協(xié)同。一是建立匯報(bào)請示機(jī)制。一方面積極向省專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組專題匯報(bào)了關(guān)于青海糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司在屬地市場監(jiān)管部門檢查中以“省管企業(yè)”為名不配合檢查的情況,及時(shí)請示解決工作中的實(shí)際問題。為避免多頭檢查,重復(fù)檢查,盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提出了合理化建議。另一方面,及時(shí)與市場監(jiān)管總局對接溝通,梳理出市場監(jiān)管部門涉糧監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)保障,了解掌握執(zhí)法工作中的政策法規(guī),確保精準(zhǔn)定位,靶向施策。二是建立協(xié)作共享機(jī)制。主動(dòng)加強(qiáng)與省發(fā)展改革委、省糧食局等部門的溝通協(xié)作,會(huì)商政策性糧食收儲(chǔ)相關(guān)政策規(guī)定,共享我省國有糧食企業(yè)相關(guān)信息,協(xié)同推進(jìn)糧食市場專項(xiàng)整治。
加大執(zhí)法力度。一是依法履職盡責(zé)。依據(jù)職責(zé)對全省負(fù)責(zé)政策性糧食收儲(chǔ)的國有糧食企業(yè)和基層糧庫進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。同時(shí),對受委托執(zhí)行政策性糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的民營庫點(diǎn)、糧食經(jīng)銷商、糧食生產(chǎn)加工商進(jìn)行延伸檢查。對負(fù)責(zé)政策性糧食收儲(chǔ)的國有糧食企業(yè)和基層糧庫列明問題清單,堅(jiān)持邊查邊改邊治,確保國家糧食價(jià)格執(zhí)行到位,糧食收購和流通秩序穩(wěn)定,糧食食品安全放心。二是暢通舉報(bào)熱線。發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)和熱線作用,積極解決和回應(yīng)群眾關(guān)注的流通領(lǐng)域涉糧熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;做好系統(tǒng)內(nèi)外的政策解讀。通過多種宣傳方式,促進(jìn)社會(huì)共治,廣泛凝聚專項(xiàng)整治強(qiáng)大合力,全力推動(dòng)糧食市場秩序?qū)m?xiàng)整治走實(shí)走深走細(xì)。
