達(dá)州市食品藥品監(jiān)管局針對餐飲業(yè)散小亂差、經(jīng)營高峰時間段在晚間難于監(jiān)管的現(xiàn)狀，為降低餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險，積極探索創(chuàng)新，率先推行夜間市場巡查制度。半年以來，累計(jì)出動執(zhí)法人員1000余人次，檢查餐飲單位3500余家次，下達(dá)監(jiān)督意見書1600余份，責(zé)令整改210余起，處理投訴舉報(bào)32起，立案查處8起，對規(guī)范夜間市場主體經(jīng)營行為、拓展管控時段、減少監(jiān)管盲區(qū)、防患職責(zé)風(fēng)險、樹立執(zhí)法權(quán)威等方面取得較好成效。

    一是建章立制，全面推行。在經(jīng)過調(diào)研和前期探索的基礎(chǔ)上，出臺了《餐飲服務(wù)食品安全夜間巡查制度》，明確夜間巡查范圍，規(guī)定夜間巡查時段和頻度，統(tǒng)籌安排夜間巡查人員，規(guī)范夜間巡查程序，尤其嚴(yán)格規(guī)定了夜間巡查人員紀(jì)律，從巡查人員著裝、儀表、禁酒等方面作細(xì)致的規(guī)定，防止產(chǎn)生由于巡查時段的特殊性而導(dǎo)致的不良影響。

    二是規(guī)范運(yùn)作，務(wù)求實(shí)效。明確以規(guī)范食品加工操作行為為核心，突出食品安全監(jiān)管；根據(jù)不同季節(jié)、區(qū)域的餐飲特點(diǎn)量身定制巡查方案，結(jié)合專項(xiàng)整治確定巡查重點(diǎn)；根據(jù)各場所營業(yè)熱點(diǎn)時間段不同，將夜間巡查分為不同的時間段，強(qiáng)化針對性。同時推行責(zé)任追究制度和強(qiáng)化督查考評工作，推進(jìn)夜間巡查扎實(shí)深入開展。

    三是全面推廣，長效推進(jìn)。達(dá)州市食品藥品監(jiān)管局在總結(jié)城區(qū)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2015年1月起全面推廣夜間市場巡查制度，加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的晚間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，使夜間市場巡查工作進(jìn)入全面化、常態(tài)化、規(guī)范化。基層食品藥品監(jiān)管所根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，具體確定巡查時間、范圍、內(nèi)容，有針對性地開展夜間巡查工作。

    四是聯(lián)合執(zhí)法，提升實(shí)效。在推行夜間巡查工作中，加強(qiáng)與公安、城管、工商、衛(wèi)生、畜牧食品、水務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立部門聯(lián)合執(zhí)法和信息共享機(jī)制，不定時地聯(lián)合開展夜間巡查工作，促成夜間巡查工作由食藥監(jiān)管部門單獨(dú)開展擴(kuò)大延伸到相關(guān)職能部門聯(lián)合開展，工作實(shí)效和社會影響不斷擴(kuò)大。