營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“沃土”，更是城市高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。柳州市市場監(jiān)管局深入貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，以市場化、法治化、國際化、便利化為抓手，提升政企溝通和涉企問題解決效能，創(chuàng)新推出一系列改革舉措?，F(xiàn)開設“優(yōu)化營商創(chuàng)新實踐”專欄，選登優(yōu)化營商環(huán)境工作中的典型經(jīng)驗做法，為進一步推動柳州營商環(huán)境的持續(xù)向好提供可借鑒的參考和啟示。

 

　　出廠檢驗是食品安全的最后防線，但對小微食品企業(yè)而言，自建實驗室面臨設備成本高、專業(yè)人才缺、運行負擔重等難題，成為制約發(fā)展的“攔路虎”。柳州市市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)“急難愁盼”，創(chuàng)新推出“共建共享實驗室”模式，通過市場化運作與行政指導雙輪驅(qū)動，為小微企業(yè)降本增效，打造營商環(huán)境優(yōu)化新標桿。

 

 

　　資源集約化。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)類別相近、距離相鄰的中小食品生產(chǎn)企業(yè)，按照“共建、共享”原則聯(lián)合建立實驗室，打破“一企一檢”傳統(tǒng)模式，實現(xiàn)設備、技術、人才集約化利用。  在柳江新興工業(yè)園區(qū)建立聯(lián)合實驗室，配備氣相色譜儀等20臺套高端設備，可開展28類食品、119項參數(shù)檢測，服務覆蓋園區(qū)70%以上的螺螄粉配套企業(yè)。

 

　　管理標準化。建立涵蓋檢驗流程、數(shù)據(jù)管理等9大類32項制度，推行“一報告三備份”機制（電子存檔+紙質(zhì)留存+監(jiān)管備案），確保檢測結果可追溯6年。同步開發(fā)快速檢測方法并與國標比對驗證，筑牢數(shù)據(jù)真實性根基。

 

　　責任閉環(huán)化。在實驗室設立食品安全“兩個責任”聯(lián)絡站，串聯(lián)監(jiān)管部門、包保干部、企業(yè)三方，累計開展風險會商18次，專家培訓35場，解決檢驗標準、執(zhí)行留樣管理等83項問題，推動“日管控、周排查、月調(diào)度”機制深度融入生產(chǎn)全流程。

 

　　顯著成效，降本提質(zhì)激活發(fā)展動能

 

　　企業(yè)負擔驟減70% 。采用“大型企業(yè)投資+中小企業(yè)付費”模式，單個企業(yè)年檢驗成本從40萬元降至12萬元，累計為園區(qū)企業(yè)節(jié)約成本超500萬元。相比第三方送檢，單批次費用降低15%，檢驗周期從7天壓縮至5天。

 

　　質(zhì)量合格率躍升1.5%。檢驗資源的共享與數(shù)據(jù)的深度分析，有效驅(qū)動了企業(yè)工藝改良和品質(zhì)升級，產(chǎn)品抽檢合格率提升至98.9%。參與聯(lián)合實驗室的企業(yè)年營收平均增長5%以上，帶動就業(yè)超500人。

 

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。實驗室已與13家食品企業(yè)簽訂長期協(xié)議，形成“降本—提質(zhì)—增效”良性循環(huán)，為螺螄粉等特色產(chǎn)業(yè)注入強韌競爭力。

 

 

　　全鏈條監(jiān)管提效。構建“源頭嚴防、過程嚴管、結果嚴控”閉環(huán)，將聯(lián)合實驗室納入智慧監(jiān)管體系，強化檢驗數(shù)據(jù)溯源能力，筑牢食品安全出廠防線。

 

　　作風攻堅優(yōu)服務。建立“企業(yè)訴求直報—部門聯(lián)動核查—整改成效回訪”監(jiān)督機制，推動政策落地，解決檢驗標準執(zhí)行等痛點問題90項，行政指導覆蓋率、企業(yè)滿意度達100%。

 

　　品牌賦能促升級。將“共建共享實驗室”模式升級為集“優(yōu)化營商環(huán)境、服務實體經(jīng)濟、保障食品安全”三位一體的創(chuàng)新標桿，計劃向特色農(nóng)產(chǎn)品等領域推廣；深化與科研機構合作，推動檢測技術迭代。

 

　　柳州市以聯(lián)合實驗室為抓手，將檢驗資源共享轉(zhuǎn)化為營商環(huán)境優(yōu)化的新動能，通過制度創(chuàng)新、資源整合、服務升級，實現(xiàn)“企業(yè)減負、質(zhì)量躍升、產(chǎn)業(yè)增效”三重突破，為破解中小微企業(yè)服務難題提供了可復制的“柳州方案”，推動這一創(chuàng)新實踐成為服務實體經(jīng)濟、保障食品安全的制度標桿。