各市衛(wèi)生健康委,省疾控中心:
為加強(qiáng)和規(guī)范我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及國家有關(guān)規(guī)定,我委修訂了《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2025年9月1日
?。ㄐ畔⒐_形式:主動(dòng)公開)
安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理,落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知》(國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕3號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改、公布、備案等相關(guān)管理工作。
安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡稱省衛(wèi)生健康委)負(fù)責(zé)安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、公布、報(bào)備案、解釋、跟蹤評價(jià)等工作,對食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合法性和社會(huì)穩(wěn)定性等負(fù)責(zé),及時(shí)清理、整合、修訂或廢止地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 制定安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為依據(jù),做到科學(xué)合理、安全可靠。
第五條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作包括計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)、公布以及跟蹤評價(jià)、修訂、修改等。
第六條 省衛(wèi)生健康委組織成立安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)(以下簡稱審評委員會(huì)),負(fù)責(zé)審查安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),對安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作提供咨詢意見等。
審評委員會(huì)設(shè)專業(yè)委員會(huì)、秘書處。秘書處設(shè)在安徽省疾病預(yù)防控制中心,承擔(dān)安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)具體管理工作。
第七條 通過國家衛(wèi)生健康委備案,并在國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心網(wǎng)站公布的安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,可以按照有關(guān)規(guī)定對標(biāo)準(zhǔn)主要起草人給予激勵(lì)。
第八條 縣級以上衛(wèi)生健康主管部門依職責(zé)對食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作提供人員、經(jīng)費(fèi)等方面的保障。
第九條 安徽省范圍內(nèi)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營。
第二章 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
第十條 省衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)在每年編制安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)計(jì)劃前,向社會(huì)公開征求立項(xiàng)建議。任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
第十一條 立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括:要解決的主要食品安全問題、立項(xiàng)的背景和理由、現(xiàn)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估依據(jù)、可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響、適用范圍、主要規(guī)范的內(nèi)容、國內(nèi)外情況、標(biāo)準(zhǔn)候選起草單位等。
第十二條 建議立項(xiàng)制定的安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定。
有下列情形的,不得制定安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)現(xiàn)有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)涵蓋的;
?。ǘ┎粚儆诘胤教厣称返陌踩蟆⑴涮咨a(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求或檢驗(yàn)方法的;
?。ㄈ┦称奉悇e屬于嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品的;
?。ㄋ模┦称奉悇e屬于列入國家藥典的物質(zhì)(列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄的除外);
?。ㄎ澹┦称诽砑觿┦褂眉百|(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥獸藥殘留限量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、非法添加物質(zhì)及摻雜摻假鑒別檢驗(yàn)方法等;
(六)其他與法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相矛盾的情形。
第十三條 秘書處對立項(xiàng)建議進(jìn)行初審,再組織召開專業(yè)委員會(huì)會(huì)議審評,根據(jù)需要可組織專家進(jìn)行調(diào)研。省衛(wèi)生健康委根據(jù)審評意見,召開秘書長會(huì)議,確定本年度安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)擬立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃,向社會(huì)公開征求意見后正式立項(xiàng)并公布。
第十四條 列入安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)年度制定計(jì)劃的項(xiàng)目在起草過程中可以根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。
根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果證明食品存在安全隱患,或食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)現(xiàn)重大問題,可以緊急增補(bǔ)安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。
第三章 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草
第十五條 省衛(wèi)生健康委組織具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
第十六條 起草安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,并充分考慮我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和客觀實(shí)際需要,參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》要求。同時(shí),應(yīng)編寫安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明。
第十八條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位對起草的標(biāo)準(zhǔn)文本負(fù)總責(zé),協(xié)助做好公布標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、咨詢解答、跟蹤評價(jià)以及修訂意見搜集等工作。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚邆淦鸩菔称钒踩胤綐?biāo)準(zhǔn)所需的技術(shù)能力;
(二)在承擔(dān)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域無利益沖突;
?。ㄈ┠軌蛱峁┦称钒踩胤綐?biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作所需人員、經(jīng)費(fèi)、科研等方面的資源和保障條件,標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算、??顚S?;
?。ㄋ模┚邆洫?dú)立法人資格。
第十九條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位在起草過程中,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,充分征求監(jiān)管部門、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者等標(biāo)準(zhǔn)使用單位、有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家的意見,并對意見進(jìn)行處理。
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成起草和征求意見工作,并將申請審查的公文、地方標(biāo)準(zhǔn)草案、編制說明、有關(guān)檢驗(yàn)或驗(yàn)證報(bào)告、征求意見情況等送審材料報(bào)送秘書處。報(bào)送時(shí),相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)由起草項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋起草單位公章。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,需要變更項(xiàng)目內(nèi)容或牽頭單位、延期或終止項(xiàng)目的,由標(biāo)準(zhǔn)起草單位書面說明理由及相關(guān)情況,經(jīng)秘書處同意,報(bào)送省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第四章 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審查
第二十二條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)按照以下程序?qū)彶椋?/div>
地區(qū):
安徽
中國
標(biāo)簽:
衛(wèi)生
管理
食品安全法
食品安全
標(biāo)準(zhǔn)
科普:
衛(wèi)生
管理
食品安全法
食品安全
標(biāo)準(zhǔn)
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?。ǘ┕_征求意見;
?。ㄈI(yè)委員會(huì)會(huì)議審查;
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?。ㄎ澹┟貢L會(huì)議審查;
?。徳u委員會(huì)主任會(huì)議審議。
第二十三條 秘書處負(fù)責(zé)對安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案的合法性、規(guī)范性、與其他食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性以及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等材料的完整性進(jìn)行初審。
第二十四條 初審?fù)ㄟ^后形成安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,由省衛(wèi)生健康委征求相關(guān)部門、行業(yè)等意見并在省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公開征求意見,公開征求意見的期限為一個(gè)月。
秘書處將收集到的反饋意見送交標(biāo)準(zhǔn)起草單位,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對意見進(jìn)行研究,修改完善形成安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿,對不予采納的意見應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十五條 專業(yè)委員會(huì)會(huì)議負(fù)責(zé)對安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿的科學(xué)性、規(guī)范性,與其他食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性以及其他技術(shù)問題,食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的合法性和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查。
秘書處根據(jù)需要從專業(yè)委員會(huì)抽取9名以上(單數(shù))人員組成專家組進(jìn)行會(huì)議審查,并推薦產(chǎn)生專家組組長,必要時(shí)可邀請專業(yè)委員會(huì)以外的專家參加審查。會(huì)議提出專家審查意見,形成審查紀(jì)要,審查紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄會(huì)議審評情況、審查結(jié)論意見以及對安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿的主要修改意見。
專家組四分之三以上專家同意的方可作為會(huì)議審查通過結(jié)論。原則通過審查但需要修改的安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行修改,經(jīng)專家組組長簽字確認(rèn)后正式通過審查。未通過審查的安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),秘書處應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書面意見,說明未予通過的理由并提出修改意見,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見修改后,再次送審。
第二十六條 省衛(wèi)生健康委組織對標(biāo)準(zhǔn)的合法性、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查。
第二十七條 秘書長會(huì)議負(fù)責(zé)安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的行政審查和合法性審查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門意見。
第二十八條 秘書長會(huì)議審查通過后形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,提交審評委員會(huì)主任會(huì)議審議。
第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)審查各環(huán)節(jié)產(chǎn)生嚴(yán)重分歧或發(fā)現(xiàn)涉及食品安全、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等重大問題的,由秘書處組織專項(xiàng)審查,必要時(shí)作出終止標(biāo)準(zhǔn)制定程序等決定。
第五章 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)公布、備案
第三十條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生健康委公布,并在食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)向國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心提交備案材料,同時(shí)在備案信息系統(tǒng)(https://sppt.cfsa.net.cn)提交電子版。
提交備案的材料應(yīng)當(dāng)包括:安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明、專家組論證意見、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
專家組論證意見應(yīng)當(dāng)包括:地方特色食品的認(rèn)定、食品類別的界定、安全性評估結(jié)論、與相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)之間是否存在矛盾等。
第三十一條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號由代號“DBS34”、順序號和年代號三部分組成。
示例:DBS34/×××(順序號)—××××(年代號)
第三十二條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)公布和實(shí)施日期之間一般設(shè)置一定時(shí)間的過渡期,供食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各方做好實(shí)施的準(zhǔn)備。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)需要可以在標(biāo)準(zhǔn)公布后的過渡期內(nèi)提前實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)公開提前實(shí)施情況。
第三十三條 省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋。
第六章 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)、修訂
第三十四條 省衛(wèi)生健康委會(huì)同省直有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任單位對安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評價(jià),收集標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中的問題、意見和建議。跟蹤評價(jià)結(jié)果作為安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂的重要依據(jù)。
第三十五條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)公布后,主要技術(shù)內(nèi)容需要修訂時(shí)修訂程序按照本辦法規(guī)定的立項(xiàng)、起草、審查和公布程序執(zhí)行。
個(gè)別技術(shù)內(nèi)容需作糾正、調(diào)整、修改時(shí),以修改單形式修改,由相關(guān)單位提出書面申請,經(jīng)秘書處組織專家審評通過后,報(bào)送省衛(wèi)生健康委以公告形式公布。
對標(biāo)準(zhǔn)編輯性錯(cuò)誤等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整時(shí),秘書處責(zé)成起草單位修改,報(bào)送省衛(wèi)生健康委,通過公布標(biāo)準(zhǔn)勘誤加以更正。
第三十六條 安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂后,省衛(wèi)生健康委在公布后30個(gè)工作日內(nèi)重新報(bào)送國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心備案。
第三十七條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后,相應(yīng)的安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。省衛(wèi)生健康委將廢止情況在網(wǎng)站公布并在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國家衛(wèi)生健康委。
第七章 附 則
第三十八條 因我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理實(shí)際需求,在經(jīng)過科學(xué)論證的前提下,可以等同采納或認(rèn)可其他省份相應(yīng)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。等同采納或認(rèn)可工作按照《關(guān)于印發(fā)外省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可論證工作暫行規(guī)定的通知》(皖衛(wèi)發(fā)〔2024〕2號)執(zhí)行。
第三十九條 探索與有相似飲食習(xí)慣、地域特色、風(fēng)險(xiǎn)管理需求的省份聯(lián)合制定區(qū)域性食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 本辦法自公布之日起施行。原省衛(wèi)生健康委2020年10月12日發(fā)布的《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(皖衛(wèi)食品發(fā)〔2020〕10號)同時(shí)廢止。
相關(guān)報(bào)道:《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》政策解讀
相關(guān)報(bào)道:《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》政策解讀

日期:2025-09-25



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