各市(州)畜牧業(yè)管理(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,長白山管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、教育科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》(中發(fā)〔2025〕1號(hào))、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門《關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案>的通知》(農(nóng)市發(fā)〔2025〕2號(hào))和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部門《關(guān)于印發(fā)<中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2025—2030)>的通知》(農(nóng)科技發(fā)〔2025〕1號(hào))等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就切實(shí)做好國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作有關(guān)事宜通知如下。
一、提高政治站位,深刻理解“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣意義
國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”是落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略的重要民生工程,是實(shí)施國民營養(yǎng)計(jì)劃的關(guān)鍵抓手,更是助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。自2000年實(shí)施以來,對(duì)改善學(xué)生營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提升國民健康素養(yǎng)、拉動(dòng)乳品消費(fèi)內(nèi)需發(fā)揮了不可替代的作用。各地、各相關(guān)部門務(wù)必提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃實(shí)施的政治性、公益性和戰(zhàn)略性,持續(xù)強(qiáng)化校園營養(yǎng)健康教育,積極穩(wěn)妥擴(kuò)大覆蓋范圍,切實(shí)把惠民政策落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),科學(xué)擴(kuò)大計(jì)劃覆蓋范圍
各地、各相關(guān)部門要通過科普講座、膳食指南手冊(cè)、短視頻宣傳等靈活形式,科學(xué)宣傳學(xué)生飲用奶“安全可控、營養(yǎng)適配、價(jià)格惠民”的核心優(yōu)勢(shì),增進(jìn)學(xué)生及家長對(duì)國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的全面了解。學(xué)校配合有關(guān)部門開展豐富多彩的宣教活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)飲奶的良好膳食習(xí)慣。有條件的地區(qū)可探索建立財(cái)政補(bǔ)助或社會(huì)資助機(jī)制,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生飲奶保障工作。學(xué)生飲用奶在學(xué)校儲(chǔ)藏、保管及分發(fā)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,由供奶企業(yè)全額承擔(dān),嚴(yán)禁以“服務(wù)費(fèi)”“管理費(fèi)”等名義轉(zhuǎn)嫁給學(xué)?;?qū)W生家庭。
三、嚴(yán)守質(zhì)量安全,筑牢全鏈條監(jiān)管防線
實(shí)施國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”,必須將質(zhì)量安全放在首位。各地、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)底線思維,堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上”的原則,對(duì)學(xué)生飲用奶實(shí)行從牧場(chǎng)到校園的全過程監(jiān)管。要強(qiáng)化奶源管控,加強(qiáng)奶源基地管理,嚴(yán)格生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛監(jiān)管,確保奶源質(zhì)量安全。要嚴(yán)控生產(chǎn)安全,督促乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,確保乳制品質(zhì)量安全。要嚴(yán)格入校流程,堅(jiān)決防止不合格乳制品以任何形式進(jìn)入校園。
四、壓實(shí)部門責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)計(jì)劃深入實(shí)施
各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化溝通協(xié)作,形成工作合力。畜牧(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作;負(fù)責(zé)學(xué)生飲用奶奶源基地監(jiān)管及優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng)保障。教育部門指導(dǎo)學(xué)校開展校園營養(yǎng)健康教育,多渠道、多形式加大學(xué)生營養(yǎng)知識(shí)宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生及家長樹立科學(xué)飲奶觀念。市場(chǎng)監(jiān)管部門按照法律法規(guī)規(guī)定,切實(shí)做好學(xué)生飲用奶生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。省奶業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)配合中國奶業(yè)協(xié)會(huì)做好學(xué)生飲用奶奶源基地和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定推薦工作,及時(shí)向畜牧(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)和市場(chǎng)監(jiān)管部門推送認(rèn)定基地和企業(yè)名單;督促企業(yè)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)及學(xué)生飲用奶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全完善學(xué)生飲用奶質(zhì)量安全追溯制度,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保推廣工作規(guī)范有序
要堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)格執(zhí)行“學(xué)生及家長自愿征訂”要求,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以行政命令、指標(biāo)考核等方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制征訂。要規(guī)范校園管理,嚴(yán)禁在校園內(nèi)設(shè)置自動(dòng)售奶機(jī)、攤位等商業(yè)化售賣點(diǎn),不得允許企業(yè)在校園內(nèi)開展促銷活動(dòng)。
六、有關(guān)要求
各市(州)、長白山管委會(huì)和梅河口市畜牧(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)、教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門需于每年12月15日前,聯(lián)合向省級(jí)主管部門書面報(bào)送國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”實(shí)施情況。
吉林省畜牧業(yè)管理局
吉林省教育廳
吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳
2025年9月23日
