濟南市市場監(jiān)管局聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”領(lǐng)域，持續(xù)開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，集中優(yōu)勢兵力，嚴懲違法行為，服務(wù)保障民生，依法嚴厲查處侵害群眾利益的違法行為，加大案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為?，F(xiàn)公布第七批典型案例。

 

　　一、濟南華聯(lián)超市有限公司黃金九九店未按食品安全要求貯存食品案

 

　　2022年7月，濟南市市場監(jiān)管局聯(lián)合歷下區(qū)市場監(jiān)管局依法對因未按食品安全要求貯存食品被給予過“警告”的濟南華聯(lián)超市有限公司黃金九九店進行回頭看執(zhí)法檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人維爾康食品專柜后方冰柜內(nèi)存放有一包未加貼任何標簽標識的冷凍排骨和一包未加貼任何標簽標識的冷凍肉品，且該冰柜外亦未標示上述兩種肉品的任何信息。經(jīng)查，當事人貯存散裝肉品于其貯存位置未標明食品名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十四條第二款的規(guī)定，該局依法責令當事人改正違法經(jīng)營行為，并給予罰款1.9萬元的行政處罰。

 

　　為防止食品經(jīng)營者將不同品種的食品相混淆，便于及時清理過期食品，防止銷售過期、腐敗變質(zhì)食品，食品經(jīng)營者應(yīng)當在貯存位置標明散裝食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。當事人未按照食品安全要求貯存食品，且“屢教不改”，必須受到法律的嚴懲。

 

　　二、濟南高新開發(fā)區(qū)御好燒洋食三平小吃店經(jīng)營標簽不符合法律規(guī)定的食品案

 

　　2022年1月16日,濟南高新區(qū)市場監(jiān)管部依法對御好燒洋食三平小吃店經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查，在其經(jīng)營場所冷柜內(nèi)發(fā)現(xiàn)正在銷售的進口飲料中，有1種進口飲料無中文標簽標識，瓶體標注內(nèi)容均為日文和英文，由“不二家…NECTAR……白桃……果汁25%”等內(nèi)容組成，瓶體無其他中文標識，數(shù)量為12瓶。當事人經(jīng)營無中文標簽的預(yù)包裝食品的行為，違反了我國《食品安全法》第一百二十五條之規(guī)定。該局依法給予當事人警告、沒收違法所得、并處罰款0.4萬元的行政處罰。

 

　　食品標簽是向消費者傳遞產(chǎn)品信息的重要載體，對消費者的消費行為有直接的指引作用，與消費者的健康安全密切相關(guān)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)對其提供的標簽內(nèi)容負責，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、食品安全國家標準對食品標簽的各項規(guī)定，不得生產(chǎn)經(jīng)營無中文標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品，切實維護消費者的合法權(quán)益。

 

　　三、濟南盛發(fā)商貿(mào)有限公司經(jīng)營超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品案

 

　　2022年8月1日，鋼城區(qū)市場監(jiān)管局收到12345求助工單，稱“濟南盛發(fā)商貿(mào)有限公司銷售的蝦條已過期”后，依法對濟南盛發(fā)商貿(mào)有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當事人建立進貨查驗和銷售記錄制度，但未切實落實食品安全自查制度，導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為。當事人的違法行為，違反了《食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，該局依法給予當事人沒收涉案食品、沒收違法所得、并處罰款0.5萬元的行政處罰。

 

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，增強食品安全主體責任意識，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品負責。本案中，經(jīng)營者積極落實主體責任，積極應(yīng)對消費者合法維權(quán)訴求取得諒解，綜合其各項情節(jié)，我局依法作出減輕處罰的決定。市場監(jiān)管部門應(yīng)當持續(xù)加強監(jiān)管普法，嚴肅查處違法行為，切實保護人民群眾“舌尖上的安全”。

 

 

　　2022年7月29日，章丘區(qū)市場監(jiān)管局依法對章丘區(qū)明水勝豐涮羊肉店采購的黃豆芽進行了監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗，“6-芐基腺嘌呤,4-氯苯氧乙酸鈉”項目不符合國家規(guī)定要求，檢驗結(jié)論為不合格。當事人采購不符合食品安全標準的食品原料的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款之規(guī)定，該局依法給予當事人罰款1萬元的行政處罰。

 

　　當事人作為餐飲行業(yè)的從業(yè)者，進貨時未查驗并留存食品原料合格證明文件，采購不符合食品安全標準的食品原料，無法保證食品安全，對公眾身體健康和生命安全存在危害。本案的查處促使食品經(jīng)營者依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責。

 

　　五、濟南槐蔭淇淇蛋糕店涉嫌使用非食品原料案

 

　　2022年2月15日，槐蔭區(qū)市場監(jiān)管局接到濟南12345承辦單，稱淇淇蛋糕店銷售使用金箔制作的蛋糕。經(jīng)查，當事人根據(jù)顧客需要，從線下蛋糕用品店購買金箔紙，用作蛋糕裝飾，未向供貨商索要進貨票據(jù)。當事人使用非食品原料裝飾金箔制售蛋糕的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項之規(guī)定。該局依法給予當事人沒收違法所得、并處罰款1萬元的行政處罰。

 

　　根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)及食品安全標準規(guī)定,金(銀)箔、金(銀)粉類物質(zhì)既不是食品添加劑,更不能用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。當事人使用非食品原料的金箔紙制作食品，存在較大食品安全風險隱患，危害人民群眾身體健康。未成年人是蛋糕點心的主要消費群體之一，守護老百姓舌尖上的安全是市場監(jiān)管局的重要職責。該局將持續(xù)做好食品安全保障工作，加大監(jiān)管、規(guī)范力度，營造良好消費環(huán)境，切實保障人民群眾舌尖上的安全。

 

　　六、濟南榮苗碩商貿(mào)有限公司經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品案

 

　　2022年5月18日，槐蔭區(qū)市場監(jiān)管局《案件線索協(xié)查函》，稱濟南榮苗碩商貿(mào)有限公司銷售的生雞（黑爪雞塊），經(jīng)抽檢“恩諾沙星”項目不符合GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當事人確認曾于2022年3月7日銷售過生雞（黑爪雞塊）。當事人經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量生雞（黑爪雞塊）的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項之規(guī)定，該局依法給予當事人沒收違法所得、并處罰款1萬的行政處罰。

 

　　“恩諾沙星”是一種抗生素，主要用于養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、禽類的殺菌，是一種動物專用藥，正常含量對人體不會造成傷害，但長期食用含恩諾沙星超標的食物，對人體來講，會對這類的抗生素造成耐藥；嚴重時，會增加肝臟代謝的負擔，造成肝臟的損害。濟南榮苗碩商貿(mào)有限公司經(jīng)營不合格“生雞（黑爪雞塊）”產(chǎn)品，存在極大的安全風險，嚴重威脅消費者身體健康。

 

　　七、濟南東洋水業(yè)有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標準的桶裝飲用水案

 

　　2022年7月18日,濟南高新區(qū)市場監(jiān)管部對濟南東洋水業(yè)有限公司生產(chǎn)的桶裝飲用水進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗銅綠假單胞菌項目不符合GB-19298-2014的要求，檢驗結(jié)論為不合格。當事人生產(chǎn)不符合食品安全標準的桶裝飲用水的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項。該市場監(jiān)管部依法給予當事人沒收違法所得、并處罰款6.4萬元的行政處罰。

 

　　桶裝飲用水已成為市民重要的日常消費品，由于微生物指標不合格，引發(fā)食源性疾病的隱患也隨之增加。銅綠假單胞菌屬于微生物，其限量應(yīng)當符合國家食品安全標準限量。桶裝飲用水樣品的亞硝酸鹽、菌落總數(shù)、霉菌及酵母菌超標主要是由于生產(chǎn)環(huán)境控制不嚴。桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照桶裝飲用水生產(chǎn)規(guī)范要求進行生產(chǎn)，嚴格落實食品安全主體責任，確保質(zhì)量合格才能出廠銷售。

 

 

　　2022年7月20日，根據(jù)線索，濟南市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門依法對濟南槐蔭夜色成人用品店（耿某）進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，當事人經(jīng)營場所內(nèi)存放有“極品虎王”“牛8天” “托塔天王”“植物壯根素”等食品。該局依法對上述食品進行抽樣送檢，并對剩余食品予以扣押。經(jīng)檢驗，上述四種產(chǎn)品均檢出西地那非等成分。當事人經(jīng)營添加藥品的食品的行為已涉嫌犯罪，該局依法將該案件移送濟南市公安部門辦理。

 

　　西地那非是一種處方藥，發(fā)生過中風、心臟病發(fā)作、低血壓、有某些罕見的遺傳性眼病和色素性視網(wǎng)膜炎的患者禁用。該藥必須在醫(yī)生指導(dǎo)下使用。使用西地那非帶來的不良反應(yīng)包括頭痛、潮紅、消化不良、鼻塞及視覺異常等癥狀；若與硝酸甘油同時服用，會造成血壓疊加下降。在脫離醫(yī)生指導(dǎo)的情況下使用西地那非，會對服用者的健康和生命安全造成嚴重威脅。本案當事人銷售添加了西地那非等成分的食品，具有嚴重安全隱患。在案件查辦過程中，市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安機關(guān)共同出擊，有效震懾了違法經(jīng)營者的囂張氣焰，凈化了市場環(huán)境，維護了人民群眾的健康安全。

 

 

　　2022年6月22日，濟南市市場監(jiān)管局接不合格《檢驗報告》，顯示濟南市天橋區(qū)嘉德美肉店經(jīng)營的“生豬肉”，經(jīng)抽樣檢驗沙丁胺醇項目不符合國家規(guī)定要求，結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當事人經(jīng)營添加沙丁胺醇的“生豬肉”時，采購時未按規(guī)定履行進貨查驗義務(wù)，無法說明涉案“生豬肉”的明確來源，其行為已涉嫌犯罪，該局依法將該案件移送濟南市公安部門辦理。

 

　　沙丁胺醇作為“瘦肉精”的一種，被明令禁止在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用。沙丁胺醇給生豬注射以后，不僅可達到豬肉注水量比常規(guī)注水量翻番的效果，而且會在一定時間內(nèi)使肉質(zhì)看上去更鮮美。正常人在服用沙丁胺醇后可能會出現(xiàn)心動過速、惡心、嘔吐等不良反應(yīng)，對人身體造成危害。市場監(jiān)管部門對從事經(jīng)營添加沙丁胺醇等瘦肉精的豬肉的行為，將從重、從快、從嚴依法查處，涉嫌犯罪的將依法及時移送公安機關(guān)，保障市民舌尖上的安全。

 

　　十、山東緣佳合食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品案

 

　　2022年10月13日，濟南市市場監(jiān)管局在國抽系統(tǒng)中收到不合格《檢驗報告》，顯示山東緣佳合食品有限公司委托濟南壯闊食品食品有限公司生產(chǎn)的掌中寶串，經(jīng)檢驗過氧化值（以脂肪計）項目不符合SB/T10379-2012《速凍調(diào)制食品》要求、GB19295-2021《食品安全國家標準  速凍面米與調(diào)制食品》要求，檢驗結(jié)論為不合格。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項的規(guī)定，該局依法給予當事人沒收違法所得、并處罰款6.4萬元的行政處罰。

 

　　食品中過氧化值超標會導(dǎo)致口感的改變（哈喇味）和營養(yǎng)價值的丟失（脂肪變質(zhì)），食品嚴重變質(zhì)時，所產(chǎn)生的醛、酮、酸會破壞脂溶性維生素，導(dǎo)致腸胃不適、腹瀉并損害肝臟，若長期食用過氧化值高的食物，可能會加重心血管病、腫瘤等慢性病的發(fā)生，危害人體健康。當事人是食品生產(chǎn)的委托方，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條的規(guī)定，當事人是法律意義上的食品生產(chǎn)者，對委托生產(chǎn)的食品的安全負責。作為食品生產(chǎn)者，應(yīng)當對所經(jīng)營的食品承擔社會責任，對消費者的身體健康負責，不得經(jīng)營不符合食品安全標準的食品；否則，就要依法承擔相應(yīng)的法律責任。