為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，2022年，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處11類(lèi)違法行為，加大案件曝光力度，強(qiáng)力震懾違法犯罪行為?，F(xiàn)公布第三批典型案例。食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　2022年3月28日，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)青島綠森食品有限公司出借食品生產(chǎn)許可證、明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的違法行為，依法作出警告、罰沒(méi)款合計(jì)54.63萬(wàn)元的行政處罰。

 

　　根據(jù)舉報(bào)，2021年9月，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)青島綠森食品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人將部分廠房、設(shè)備租賃給青島嶗友創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司（已另案處理）生產(chǎn)包裝飲用水，并向其出借食品生產(chǎn)許可證。當(dāng)事人的行為違反了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十一條第一款、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第二款的相關(guān)規(guī)定，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全，應(yīng)依法取得許可。未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，破壞市場(chǎng)管理秩序，存在嚴(yán)重的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。本案中，當(dāng)事人明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，違法行為性質(zhì)惡劣。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)高度重視投訴舉報(bào)線索辦理工作，始終堅(jiān)持投訴舉報(bào)24小時(shí)回應(yīng)，深挖細(xì)查，從源頭嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提高法律責(zé)任意識(shí)，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。

 

　　三、濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處濱城區(qū)賽德生肉經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的牛肉案

 

　　2022年3月7日，濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)濱城區(qū)賽德生肉經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫牛肉的違法行為，依法作出沒(méi)收違法所得3300元、處15萬(wàn)元罰款、吊銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證、責(zé)令經(jīng)營(yíng)者五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的行政處罰。

 

　　2021年9月18日，濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)，濱城區(qū)賽德生肉經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)的牛肉磺胺類(lèi)（總量）項(xiàng)目不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的牛肉未經(jīng)檢疫，其提供的《動(dòng)物檢疫合格證明》系偽造。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)牛肉的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第八項(xiàng)、第十三項(xiàng)的規(guī)定，濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第四項(xiàng)、第一百二十四條、第一百三十五條的規(guī)定給予當(dāng)事人行政處罰。同時(shí)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。

 

　　未經(jīng)動(dòng)物檢驗(yàn)部門(mén)檢疫的畜禽在屠宰前可能存在疫病風(fēng)險(xiǎn)，食用后危及人身健康。為牟取非法利益，本案當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的牛肉，且偽造《動(dòng)物檢疫合格證明》，性質(zhì)惡劣。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)上述違法行為進(jìn)行頂格處罰，并實(shí)施“處罰到人”，有力打擊和震懾了違法行為，保障了人民群眾餐桌上的安全。