各縣(市)區(qū)人民政府,徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì),市食品安全委員會(huì)各成員單位,市各有關(guān)單位:
《2021年徐州市食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
徐州市食品安全委員會(huì)
2021年4月23日
?。ü_(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi))
2021年徐州市食品安全重點(diǎn)工作安排
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神,全面開(kāi)啟我市社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,按照省委、省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”,深入貫徹我市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定和深化改革加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施意見(jiàn),提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程治理能力,助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開(kāi)好局,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
一、深入開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)
1.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。全市農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到6批次/千人。(各縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé))市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢量達(dá)到4.5批次/千人。國(guó)家級(jí)監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達(dá)到100%,按時(shí)完成率達(dá)到85%。完成食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢任務(wù)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97%。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))制定全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,認(rèn)真做好市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果有效運(yùn)用。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全及產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。(市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé))
2.實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。組織開(kāi)展春秋季校園食品安全專項(xiàng)檢查,切實(shí)加大日常監(jiān)管力度。在學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”覆蓋率。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,不斷完善“陽(yáng)光食堂”平臺(tái)建設(shè),提升運(yùn)行質(zhì)量。(市教育局負(fù)責(zé))
3.開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售“三無(wú)食品”、“劣質(zhì)食品”、“過(guò)期食品”等違法犯罪行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市商務(wù)局、市供銷合作總社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.深入推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門印發(fā)的《保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2021年)》和《江蘇省保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2021年)》要求,繼續(xù)推進(jìn)全市保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治工作。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市委宣傳部、市公安局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.實(shí)施嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)。突出嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位“三合法、一標(biāo)簽”為監(jiān)管重點(diǎn),以“一取得、一健全、一規(guī)范”為主要方法,提升嬰配經(jīng)營(yíng)單位食品安全保障能力。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
二、嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管
6.督促進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,對(duì)第三方冷庫(kù)實(shí)行全覆蓋備案管理,積極做好產(chǎn)品追溯和信息報(bào)告等工作。指導(dǎo)各地推進(jìn)集中監(jiān)管倉(cāng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,用好“江蘇冷鏈”追溯平臺(tái)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市城市管理局、徐州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.繼續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z疫工作,落實(shí)口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒措施。(徐州海關(guān)負(fù)責(zé))加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返缆愤\(yùn)輸管理。推進(jìn)落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員防護(hù)、運(yùn)輸工具消毒、信息登記等措施。健全完善冷鏈運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、共同配送的運(yùn)輸組織方式。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)專區(qū)存放、專柜銷售、使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?duì)企業(yè)自建冷庫(kù)、第三方冷庫(kù)開(kāi)展全覆蓋備案和排查。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))動(dòng)態(tài)評(píng)估研判進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ゲ《镜娘L(fēng)險(xiǎn),對(duì)直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員和監(jiān)管人員每周開(kāi)展核酸檢測(cè),按方案優(yōu)先接種疫苗。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
8.嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖?。(徐州海關(guān)、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)食品源頭污染治理
9.推動(dòng)將保護(hù)類耕地劃入永久基本農(nóng)田,落實(shí)用地養(yǎng)地等措施;在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等技術(shù)模式;在嚴(yán)格管控類耕地推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草,退出水稻小麥等口糧種植。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,動(dòng)態(tài)更新污染源排查整治清單。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
10.落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于污染糧食治理要求,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠(庫(kù))檢驗(yàn)制度。(市發(fā)展改革委牽頭,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加大對(duì)市場(chǎng)中流通的大米及米制品抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))嚴(yán)格管理污染糧食處置。組織做好當(dāng)?shù)爻瑯?biāo)糧食收購(gòu)處置工作,嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。(各縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé))根據(jù)省相關(guān)要求,抓好將鎘列入糧食收儲(chǔ)入庫(kù)和出庫(kù)必檢項(xiàng)目的落實(shí)工作。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
四、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
11.開(kāi)展“昆侖2021”行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地域,突擊打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥犯罪,嚴(yán)厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪,加大跨區(qū)域大案要案?jìng)赊k力度,始終保持對(duì)食品安全犯罪高壓態(tài)勢(shì)。(市公安局負(fù)責(zé))組織查處食品安全大案要案,形成廣泛震懾。落實(shí)處罰到人要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的食品安全違法主體的法人、主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰。打擊野生動(dòng)物違法違規(guī)交易、持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。(市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管
12.著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管,試點(diǎn)開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,在更大范圍推行移動(dòng)監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
13.加快創(chuàng)新發(fā)展。將創(chuàng)新理念貫穿食品安全工作中,聚焦食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提升食品安全技術(shù)創(chuàng)新能力。(市食安委各成員單位、各縣(市)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、壓實(shí)食品安全屬地和主體責(zé)任
14.完善各級(jí)食安委及其辦公室工作機(jī)制。深入貫徹我市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定和深化改革加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施意見(jiàn),完善各級(jí)食安委工作機(jī)制和議事規(guī)則,加強(qiáng)基層食安辦建設(shè)。(市食安委辦公室負(fù)責(zé))
15.推動(dòng)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管,做好信息歸集共享和公開(kāi)公示。加強(qiáng)食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示,將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入全市信用信息共享平臺(tái)和全市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。(市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治
16.實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。支持有關(guān)地區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)食品安全示范縣(市)區(qū),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開(kāi)展市級(jí)初評(píng),加快提升創(chuàng)建工作水平;建立健全常態(tài)化的食品安全指數(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷提高運(yùn)行效能,切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果。(市食安委辦公室牽頭,有關(guān)縣(市)區(qū)人民政府、市食安委有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深化國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,指導(dǎo)第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣開(kāi)展創(chuàng)建。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
17.舉辦全市食品安全宣傳周活動(dòng)。(市食安委辦公室牽頭,市食安委相關(guān)成員單位及有關(guān)部門配合)支持新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道和輿論監(jiān)督,宣傳食品安全先進(jìn)典型和行業(yè)自律、誠(chéng)信建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)。(市委宣傳部負(fù)責(zé))
18.把食品安全普法宣傳納入“八五”普法規(guī)劃,普及食品安全法律法規(guī)。(市司法局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、徐州海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開(kāi)展食品安全形勢(shì)研判會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流,加強(qiáng)食品安全重要數(shù)據(jù)分享。(市食安委辦公室牽頭,市食安委成員單位分工負(fù)責(zé))推進(jìn)食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)活動(dòng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))開(kāi)展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng),推廣倡導(dǎo)“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。(市科協(xié)牽頭,市食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、加強(qiáng)組織實(shí)施
19.2021年12月1日前報(bào)告本地區(qū)本部門全年食品安全工作完成情況。(各縣(市)區(qū)黨委、政府,市食安委成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé))推動(dòng)各相關(guān)部門建立食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)臺(tái)賬并加強(qiáng)調(diào)度。將食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況作為年底前向市委、市政府報(bào)告的重要內(nèi)容。(市食安委辦公室負(fù)責(zé),市食安委相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé))
附件:全市食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)表
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