購買技術(shù)+實操培訓(xùn)+集中抽檢+科普宣傳，成功破解淀粉制品“鋁含量超標”頑疾；政策扶持+試點先行+搭建平臺，探索出一條具有首府特色的奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；在年度全區(qū)盟市質(zhì)量工作考核中呼和浩特市榮獲A級…2020年，呼和浩特市市場監(jiān)管局成功奪取了疫情防控和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙勝利”。凡是過往，皆為序章。2021年，呼和浩特市市場監(jiān)管局將繼續(xù)按下服務(wù)發(fā)展“快進鍵”，跑出市場監(jiān)管人的“加速度”，力求取得“七大突破”，推動食品生產(chǎn)監(jiān)管闊步前行。

 

　　一、要在突出問題整治上開創(chuàng)新局面

 

　　一是加強重點產(chǎn)品、重點問題的治理。以嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、速凍面米食品為重點產(chǎn)品，以“塑化劑”污染和“兩超一非”標簽標識不規(guī)范等為重點問題進行綜合整治。二是開展豆芽等質(zhì)量安全治理攻堅行動。以與百姓日常生活密切相關(guān)的“四白食品”為重點，分批次啟動年度食品質(zhì)量安全攻堅計劃，繼續(xù)鞏固淀粉制品“鋁含量超標”專項行動成果，同時支持豆芽制品生產(chǎn)企業(yè)改善生產(chǎn)條件和技術(shù)工藝，推動解決豆芽制品不合格問題。三是持續(xù)做好監(jiān)督抽檢不合格和風(fēng)險監(jiān)測問題產(chǎn)品后處理監(jiān)管工作，梳理匯總重點監(jiān)測企業(yè)，發(fā)揮靶向抽檢“航標燈”作用，提升風(fēng)險防控效能。

 

　　二、要在風(fēng)險隱患排查上邁出新步伐

 

　　通過“制定一套計劃、開展兩項行動、達到三項目標”系列措施，進一步壓實食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。

 

　　“制定一套監(jiān)管計劃”：以動態(tài)調(diào)整企業(yè)年度風(fēng)險等級為基本手段、以規(guī)范企業(yè)監(jiān)管信息公示為基本要求，科學(xué)制定監(jiān)管計劃，合理支配監(jiān)管資源；“開展兩項行動”：開展食品安全風(fēng)險隱患排查，開展進口冷鏈等食品安全專項行動。“達到三項目標”：推進大型食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險防控和信息交流工作；完善風(fēng)險清單、措施清單和責(zé)任清單；督促企業(yè)嚴格落實各項防控措施。

 

　　三、要在監(jiān)督檢查工作上收獲新成效

 

　　一是加強事中事后監(jiān)管。在合理劃分監(jiān)督檢查事權(quán)基礎(chǔ)上，完善監(jiān)督檢查權(quán)責(zé)清單。繼續(xù)配合自治區(qū)市場監(jiān)管局做好證后抽查、專項檢查、“滾動式檢查”等各類監(jiān)督檢查工作。二是加強重點產(chǎn)品監(jiān)管。在繼續(xù)保持對固體飲料、壓片糖果、代用茶專項整治工作成效的基礎(chǔ)上，對重點食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。三是完善問題整改督導(dǎo)機制。積極推進“智慧監(jiān)管”和監(jiān)督檢查結(jié)果統(tǒng)計分析工作，提高監(jiān)督檢查針對性和有效性。

 

　　四、要在落實主體責(zé)任上取得新進展

 

　　一是繼續(xù)開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年行動”，實現(xiàn)食品生產(chǎn)全過程可追溯。定期開展食品安全自查，同時敦促企業(yè)和小作坊使用“查安康”風(fēng)險管控系統(tǒng)，確保食品生產(chǎn)行為持續(xù)合規(guī)。要求嬰幼兒輔助食品企業(yè)自查報告率達100％。二是組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任報告和質(zhì)量安全公開承諾活動，督促企業(yè)亮出承諾、曬出責(zé)任、接受監(jiān)督。三是組織對企業(yè)開展食品安全管理人員抽考，覆蓋率達100%。

 

 

　　一是開展乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動，引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，提升自主研發(fā)能力、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈控制水平，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是以免費提供模具、指導(dǎo)升級改造、突破線上銷售門檻、強化技術(shù)支撐、打擊假冒偽劣行為為攻堅突破口，陸續(xù)打造10個標準化門店，提升“呼和浩特奶酪”品牌形象，促進形成良好市場競爭秩序。兼顧依法行政和改革創(chuàng)新要求，深入推進含乳固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)奶制品企業(yè)配方固定和變更報告制度試點工作。三是聚焦食品小作坊重難點問題，統(tǒng)籌謀劃，重點突破，多措并舉，推動提檔升級，并推進食品生產(chǎn)加工園區(qū)建設(shè)，提高小作坊入園率。四是深入實施“質(zhì)量管理＋品牌培育”工程。在武川縣、和林縣開展“肉蓯蓉等物質(zhì)按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥的物質(zhì)管理”試點工作，分別以黃芪和肉蓯蓉為重點品類，圍繞地理標志商標、地理標志產(chǎn)品注冊認證要求，依法加強對試點物質(zhì)全鏈條的監(jiān)督管理，推動其盡快完成注冊，培育形成區(qū)域公用品牌。

 

 

　　一是指導(dǎo)加強行業(yè)自律，協(xié)同做好聯(lián)查、聯(lián)防、聯(lián)控工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。二是認真處理社會反映的食品生產(chǎn)安全問題和投訴舉報，積極應(yīng)對食品安全突發(fā)事件和熱點問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，加強輿論引導(dǎo)。

 

　　七、要在監(jiān)管能力建設(shè)上開啟新征程

 

　　一是加強食品生產(chǎn)職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)，繼續(xù)完善食品生產(chǎn)許可審查員和職業(yè)化檢查員資質(zhì)“兩證合一”的管理模式，充實市場監(jiān)管系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的后備力量。二是組織開展企業(yè)和監(jiān)管部門的聯(lián)動交流會，提升監(jiān)管的針對性和實效性。