食品伙伴網(wǎng)編輯注:本文由食品伙伴網(wǎng)網(wǎng)友“我是罐子”撰寫。馮冠,就職于河北出入境檢驗(yàn)檢疫局燕郊辦事處,從事食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫工作,對(duì)食品安全法規(guī)和監(jiān)管有深入了解。
新《食品安全法》日前已經(jīng)公布并將在今年10月1日起實(shí)施,該法第六章“食品進(jìn)出口”八個(gè)條款942個(gè)字陡增為十一個(gè)條款1803個(gè)字,變化不可謂不大。筆者身為檢驗(yàn)檢疫一線進(jìn)出口食品安全監(jiān)管人員,在此談一些自己對(duì)新食安法“食品進(jìn)出口”章節(jié)的認(rèn)識(shí)。
第九十一條:國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出口食品安全實(shí)施監(jiān)督管理。
解讀:此條屬于新增條款,與新食安法第四條末句“國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),承擔(dān)有關(guān)食品安全工作”呼應(yīng),確定了具體承擔(dān)進(jìn)出口食品安全工作的國(guó)務(wù)院職能部門仍然是“國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門”,廣義上理解即國(guó)家質(zhì)檢總局。
出入境檢驗(yàn)檢疫在新食安法中出現(xiàn)了22次,其中國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門13次,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)6次,檢驗(yàn)檢疫(動(dòng)詞或名詞)單獨(dú)出現(xiàn)了4次。由此不難看出,新食安法已經(jīng)將具體的職責(zé)分配給了國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門與其下屬的位于各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),一目了然。
第九十二條:進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)合格。
進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
與本條對(duì)應(yīng)的為原食安法的第六十二條:
進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
解讀:第一段變化不大,只是“以及”換成了頓號(hào)。雖然不必過度解讀,單也看得出在進(jìn)口環(huán)節(jié)“食品相關(guān)產(chǎn)品”與“食品和食品添加劑”地位等同,CIQ有理由制定措施加強(qiáng)此類產(chǎn)品進(jìn)口的監(jiān)管。
第二段表述發(fā)生了很大變化,之前的“檢驗(yàn)合格后放行”在修訂后僅保留了“檢驗(yàn)合格”。這似乎給未來進(jìn)口食品的通關(guān)放行帶來了很大的想象空間,但是大家要注意到新增的定語“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。翻翻商檢法和動(dòng)植物檢疫法不難發(fā)現(xiàn),在進(jìn)口食品暫未調(diào)整出法檢目錄(即必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄)以及部分進(jìn)口食品須滿足進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的檢疫要求的前提下,進(jìn)口食品的通關(guān)模式只可能在“一個(gè)窗口”的大背景下改革。
第三段為新增,這體現(xiàn)了行政執(zhí)法工作“采信”第三方檢驗(yàn)結(jié)果的具體實(shí)施。這些措施已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)和一些領(lǐng)域先行先試了,最新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)口乳制品的相關(guān)要求中也已經(jīng)體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以想見,未來“采信”第三方檢驗(yàn)結(jié)果作為CIQ對(duì)進(jìn)口食品檢驗(yàn)合格的判定依據(jù),這樣的做法將在越來越普遍。
第九十三條:進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進(jìn)口商向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關(guān)國(guó)家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,認(rèn)為符合食品安全要求的,決定暫予適用,并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。
與本條對(duì)應(yīng)的為原食安法的第六十三條:
進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法第四十四條的規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定,并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求,對(duì)前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。
解讀:新食安法對(duì)進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,要求進(jìn)口商提交的資料由安全性評(píng)估材料變?yōu)?ldquo;所執(zhí)行的相關(guān)國(guó)家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。這實(shí)際上給進(jìn)口商減輕了負(fù)擔(dān),也降低了進(jìn)口“新食品”的準(zhǔn)入門檻。同時(shí)新食安法對(duì)經(jīng)審查的此類標(biāo)準(zhǔn)給出“暫予適用”的判定,以此來解決制定新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空窗期,也是值得稱道的。
之前“待遇”等同的進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,與進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品一起率先實(shí)現(xiàn)“國(guó)門待遇”,執(zhí)行新食安法第三十七條之規(guī)定:“利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織審查;對(duì)符合食品安全要求的,準(zhǔn)予許可并公布;對(duì)不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由。”
第九十四條:境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國(guó)出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點(diǎn)審核前款規(guī)定的內(nèi)容;審核不合格的,不得進(jìn)口。
發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口,并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。
解讀:這也是一個(gè)新增條款,第一段對(duì)進(jìn)口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任進(jìn)行了闡述,第二段指明了進(jìn)口商對(duì)境外出口商和境外生產(chǎn)企業(yè)的審核義務(wù),第三段則明確了進(jìn)口商為“不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的進(jìn)口食品”的召回主體。
新食安法第六十三條指出:“國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。而《食品召回管理辦法》已由國(guó)家食藥總局公布并將在今年的9月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局144號(hào)令《進(jìn)出口食品安全管理辦法》中也多次提及”進(jìn)口食品的召回“,但是并無具體細(xì)節(jié),結(jié)合新食安法九十五條第二段提出的”縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的進(jìn)口食品、食品添加劑實(shí)施監(jiān)督管理“的要求看,進(jìn)口食品的召回,將按照《食品召回管理辦法》執(zhí)行。
這一條款吸引我的是CIQ如何對(duì)進(jìn)口商建立的境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度進(jìn)行”控制“。進(jìn)口商為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)口,除了遴選”符合要求的境外出口商和境外生產(chǎn)企業(yè)“之外,也有變相的降低標(biāo)準(zhǔn)的可能。那么CIQ可以做的,一方面可以建立一套審核制度模板供參考(無強(qiáng)制性),另一方面對(duì)進(jìn)口商的審核實(shí)施監(jiān)管。這可能是CIQ未來在進(jìn)口食品監(jiān)管環(huán)節(jié)一個(gè)全新的工作。
第九十五條:境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門通報(bào)。接到通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的進(jìn)口食品、食品添加劑實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全問題的,國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
與本條對(duì)應(yīng)的為原食安法的第六十四條:境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。接到通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
解讀:新食安法第九十五條的第一段基本上沿用了原地六十四條,只是把食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的處置提升到與進(jìn)口食品一樣的高度。這里要注意什么是”嚴(yán)重食品安全問題“,因?yàn)椴皇撬械木惩獍l(fā)生的食品安全問題和進(jìn)口食品的安全問題都需要通報(bào)的。
對(duì)于”嚴(yán)重“的解釋有三:1.不容易解決的、很重要或很有影響的;2.慘重的、令人極其悲痛或惱怒的;3.情勢(shì)危急的。這個(gè)如果沒有具體法條或者規(guī)定給一個(gè)明確的定義,也只是仁者見仁智者見智了。
新食安法第九十五條第二段為全新表述,規(guī)定了進(jìn)口食品、食品添加劑進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的監(jiān)管主體為”縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門“以及他們等同的通報(bào)義務(wù)。
這一條往往被忽略,此前總覺得”自掃門前雪“,干好分內(nèi)事就行了,通報(bào)做得少,溝通也少,這樣的局面今后需要也必須得到改善。
第九十六條 向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊(cè)。已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因其自身的原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)并公告。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)定期公布已經(jīng)備案的境外出口商、代理商、進(jìn)口商和已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
與本條對(duì)應(yīng)的為原食安法的第六十五條:向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊(cè)。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
解讀:新食安法第九十六條增加了對(duì)進(jìn)口食品的進(jìn)口商備案的表述,這也給予了”進(jìn)口食品收貨人備案“制度的法理依據(jù)。另外針對(duì)向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)也相應(yīng)增設(shè)了處理措施,讓”注冊(cè)企業(yè)“不再是”鐵帽子王“。
第九十七條:進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的,還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。
與本條對(duì)應(yīng)的為原食安法的第六十六條:進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。
解讀:此條變化較小,其表述在實(shí)際操作中更加合理、適用。比如不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)口的預(yù)包裝食品都要有中文說明書,而對(duì)進(jìn)口的食品添加劑增加了中文標(biāo)簽的要求等等。
第九十八條:進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商和購(gòu)貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
與本條對(duì)應(yīng)的為原食安法的第六十七條 進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。
食品進(jìn)口和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
解讀:此條系進(jìn)口商的進(jìn)口和銷售記錄制度要求,變化也不大。唯獨(dú)對(duì)記錄保存期限的要求從之前不得少于兩年,改為”不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年“,更加靈活。
第九十九條:出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。
與本條對(duì)應(yīng)的為原食安法的第六十八條:出口的食品由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。
解讀:終于有一條說出口食品了,而且僅此一條。從新食安法第九十九條看,出口食品的檢驗(yàn)監(jiān)管模式將會(huì)有重大變化。10月1日前具體形成怎樣的具體措施,拭目以待吧。之于備案要求,一字不差的保留下來了,在這方面,認(rèn)監(jiān)委一直在探索采信第三方認(rèn)證結(jié)果的工作新常態(tài),新食安法也許會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作有所推動(dòng)。
第一百條:國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總下列進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè):
(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;
(二)食品行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;
(三)國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及其他食品安全信息,以及境外食品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施信用管理,建立信用記錄,并依法向社會(huì)公布。對(duì)有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫。
與本條對(duì)應(yīng)的為原食安法的第六十九條:國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄,并予以公布。對(duì)有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫。
解讀:新食安法對(duì)CIQ應(yīng)當(dāng)收集、匯總的進(jìn)出口食品安全信息進(jìn)行了具體說明,內(nèi)容與144號(hào)令第四十二條高度吻合。另外在本條款兩次出現(xiàn)了進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫,這就有意思了。也許出口食品會(huì)有一個(gè)調(diào)整空間吧,諸如對(duì)外注冊(cè)企業(yè)生產(chǎn)的食品,有檢疫需求和進(jìn)口國(guó)需要CIQ出具相關(guān)證書的出口食品,或許還能留在目錄里。
第一百零一條:國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門可以對(duì)向我國(guó)境內(nèi)出口食品的國(guó)家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估和審查,并根據(jù)評(píng)估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫要求。
解讀:聽說美國(guó)人又要來考察我國(guó)的禽肉產(chǎn)品監(jiān)管體系了,即他們所謂的等效性評(píng)估。新食安法第一百零同一條毫不掩飾對(duì)國(guó)外久經(jīng)考驗(yàn)制度的”學(xué)習(xí)和認(rèn)可“。取其精華去其糟粕,魯迅先生早就教導(dǎo)我們了。況且本條款所述內(nèi)容確是大勢(shì)所趨,也是從國(guó)家層面對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施管控的最有力的武器。
