石食藥監(jiān)辦〔2011〕148號

各縣（市）、區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門，市餐飲化保執(zhí)法大隊(duì)：

    根據(jù)河北省人民政府辦公廳內(nèi)部明電《河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》要求，自6月27日起至7月27日將在全市范圍內(nèi)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將《關(guān)于開展餐飲環(huán)節(jié)"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施，并按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。

    二〇一一年六月二十八日

關(guān)于開展餐飲環(huán)節(jié)"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

    為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)"地溝油"整治和餐廚廢棄物管理，嚴(yán)防"地溝油"和其他摻雜使假的食用油流入餐飲環(huán)節(jié)，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的意見》（冀政辦[2010]31號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》要求，制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

    通過開展"地溝油"專項(xiàng)整治，強(qiáng)化各級餐飲服務(wù)監(jiān)管部門責(zé)任，提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信自律意識；嚴(yán)厲打擊以"地溝油"作為食用油使用的違法行為，徹底杜絕"地溝油"回流餐桌；建立餐飲服務(wù)單位廢棄物規(guī)范管理長效機(jī)制，切實(shí)保障食品安全和人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    二、整治工作內(nèi)容

    （一）規(guī)范餐廚廢棄物的管理

    要求餐飲單位建立餐廚廢棄物處置管理制度。以集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn)，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。餐飲單位要建立有關(guān)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)的臺(tái)帳，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等情況。禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。對機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂（餐廳）不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的，除進(jìn)行處罰外，還要追究食堂（餐廳）所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    （二） 嚴(yán)防"地溝油"流入餐桌

    以市區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為重點(diǎn)對象，加強(qiáng)對食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進(jìn)食用油和使用"地溝油"加工食品的行為。對使用"地溝油"的餐飲服務(wù)單位按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

    三、時(shí)間安排

    整治行動(dòng)時(shí)間自2011年6月27日起至7月27日，為期一個(gè)月。

    四、組織領(lǐng)導(dǎo)

    石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局將成立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局畢拉祥局長任組長，黃巖松副局長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局食品監(jiān)管處。

    五、工作要求及措施

    （一）高度重視，迅速部署開展"地溝油"專項(xiàng)整治

    "地溝油"整治、餐廚廢棄物管理是城市綜合管理和公共服務(wù)的重要組成部分，是食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，廣大人民群眾對此反映強(qiáng)烈。各級餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識開展"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性，把"地溝油"專項(xiàng)整治做為正在開展的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重中之重和突出任務(wù)，采取強(qiáng)有力的工作措施，扎實(shí)深入地組織開展行動(dòng)，確保取得實(shí)效。

    （二）落實(shí)責(zé)任，深入開展拉網(wǎng)排查

    各縣（市）、區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。迅速建立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)，對所有餐飲服務(wù)單位開展拉網(wǎng)式全面排查，確保不存死角，不留盲區(qū)。

    （三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力

    各縣（市）、區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)，建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，形成聯(lián)動(dòng)打擊合力，實(shí)現(xiàn)對"地溝油"和餐廚廢棄物的全程監(jiān)管，確保不留隱患。

    （四）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍

    各縣（市）、區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關(guān)法律知識，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環(huán)保意識。強(qiáng)化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高餐飲服務(wù)單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會(huì)環(huán)境。

    （五）發(fā)揮輿論監(jiān)督，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

    各縣（市）、區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要加強(qiáng)與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向社會(huì)公布在"地溝油"和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的餐飲服務(wù)單位，并納入企業(yè)誠信記錄，做好正面宣傳報(bào)道，曝光違法使用地溝油的餐飲企業(yè)典型案例，防止不當(dāng)炒作。要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，支持鼓勵(lì)群眾積極參與"地溝油"整治和餐廚廢棄物管理工作。

    （六）建立長效機(jī)制

    要健全長效監(jiān)督和管理制度，強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全的主體責(zé)任意識，推進(jìn)企業(yè)誠信和行業(yè)自律，引導(dǎo)社會(huì)力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，杜絕采購、使用"地溝油"和劣質(zhì)食用油加工食品的違法行為。

    （七）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保整治效果

    市專項(xiàng)整治督導(dǎo)組將對各地專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行明查暗訪，對工作進(jìn)展緩慢、問題突出且得不到解決的，要采取掛賬督辦、跟蹤督導(dǎo)等方式，及時(shí)糾正解決。"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各縣（市）、區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要做出專題總結(jié)報(bào)告，于7月28日前以電子郵件形式報(bào)市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)"地溝油"專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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