對省十四屆人大三次會議第2036號建議的答復(fù)

 

　　徐靖坤代表：

 

　　您提出的關(guān)于提高省內(nèi)預(yù)制菜食用知情權(quán)的建議提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　非常感謝您對食品安全工作的關(guān)心和支持。您對當(dāng)前餐飲業(yè)使用預(yù)制菜的狀況分析準(zhǔn)確到位，對加強(qiáng)預(yù)制菜監(jiān)管以及明示的建議十分中肯。

 

　　近年來，隨著消費習(xí)慣轉(zhuǎn)變，我國預(yù)制菜市場持續(xù)升溫，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，滿足了消費者多元化消費需求。但當(dāng)前對預(yù)制菜的界定仍存在偏差，針對預(yù)制菜的標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系仍有待進(jìn)一步完善，消費者對預(yù)制菜也存在著消費信任問題。2024年3月，市場監(jiān)管總局、商務(wù)部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管？促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國市監(jiān)食生發(fā)〔2024〕27號）也提出了要大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示的有關(guān)要求。2024年6月施行的《江蘇省食品安全條例》規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對預(yù)制菜原料和成品的生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、加工、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)加強(qiáng)全程食品安全監(jiān)督管理。預(yù)制菜的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　為保障消費者知悉權(quán)等合法權(quán)益，早在2022年，江蘇省消保委針對預(yù)制菜有關(guān)情況進(jìn)行了初步調(diào)查。2023年，江蘇省消保委曾發(fā)出倡議，呼吁餐飲企業(yè)和商家對使用菜品的來源、是否為預(yù)制菜、制作工藝等要素主動公示。鑒于當(dāng)前，我國尚沒有法律法規(guī)規(guī)定餐飲業(yè)必須明示預(yù)制菜使用情況這一實際，下一步我們將吸納充分您的建議，在加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管的同時，進(jìn)一步指導(dǎo)江蘇省消保委推動餐飲環(huán)節(jié)預(yù)制菜明示：一是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查，了解消費意愿，通過線上問卷等形式了解餐飲行業(yè)預(yù)制菜使用的明示情況以及消費者對預(yù)制菜的接受度；二是強(qiáng)化消費教育，適時發(fā)布消費提示和點評，引導(dǎo)消費者正確認(rèn)識預(yù)制菜，及時與經(jīng)營者確認(rèn)菜品是否預(yù)制，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)；三是積極聯(lián)動行業(yè)協(xié)會，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)自覺自律，在餐飲環(huán)節(jié)積極倡導(dǎo)預(yù)制菜明示，在部分餐飲企業(yè)中先行試點，逐步推進(jìn)餐廳提升透明度；四是鼓勵廣大消費者通過“12315平臺”等對違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴、舉報，及時處置投訴中發(fā)現(xiàn)的違法線索，保護(hù)消費者合法權(quán)益。

 

　　江蘇省市場監(jiān)督管理局

 

　　2025年6月25日