各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委):
為貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)《市場監(jiān)管總局、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局關(guān)于開展質(zhì)量融資增信工作更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2024〕52號(hào))的部署,采取更加有力措施,讓質(zhì)量融資增信工作更好惠及廣大企業(yè),更有效幫扶中小微企業(yè)走質(zhì)量效益型道路,不斷發(fā)展壯大?,F(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下:
一、加快出臺(tái)質(zhì)量融資增信工作政策措施
各省級市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省(區(qū)、市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,加快研究和實(shí)施本地區(qū)質(zhì)量融資增信工作具體措施,促進(jìn)質(zhì)量和金融協(xié)同聯(lián)動(dòng),打通質(zhì)量融資增信全鏈條,更好惠及優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)。要結(jié)合地方實(shí)際,積極創(chuàng)新出臺(tái)具體配套措施,助力更多金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用質(zhì)量融資增信手段對中小微企業(yè)開展金融服務(wù),構(gòu)建起系統(tǒng)完善的質(zhì)量融資增信政策支撐體系。
二、推動(dòng)定制開發(fā)質(zhì)量融資增信專項(xiàng)產(chǎn)品
各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合人民銀行各省級分行、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局、地方金融管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深入挖掘和運(yùn)用質(zhì)量融資增信要素信息,建立健全多維度的綜合評價(jià)體系,將其納入信貸評價(jià)審批和風(fēng)險(xiǎn)管理模型,開發(fā)質(zhì)量融資增信產(chǎn)品。通過合理設(shè)置授信額度、利率、期限和貸款方式,豐富還款結(jié)息方式,以定制化的信貸產(chǎn)品精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè),打造質(zhì)量融資增信特色品牌。
三、進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)量融資增信要素信息共享
各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合有關(guān)部門積極推動(dòng)構(gòu)建“質(zhì)融”信息共享機(jī)制,依托地方融資信用服務(wù)平臺(tái),不斷推動(dòng)質(zhì)量融資增信要素的數(shù)據(jù)互通、信息共享。各級市場監(jiān)管部門要建立和管理質(zhì)量融資增信企業(yè)名單,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新和完善。進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量融資增信要素的信息格式,提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。在依法依規(guī)確保數(shù)據(jù)安全的前提下,主動(dòng)將企業(yè)名單和質(zhì)量融資增信要素信息推送至相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
四、進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量融資增信辦理服務(wù)
各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合有關(guān)部門積極開展調(diào)研,下沉對接中小微企業(yè)融資需求,依托質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供政策發(fā)布、精準(zhǔn)推送、解答解讀、申報(bào)兌現(xiàn)、評價(jià)跟蹤等質(zhì)量融資增信集成服務(wù)。強(qiáng)化與金融管理部門協(xié)作,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立中小微企業(yè)質(zhì)量融資增信快速審批機(jī)制,鼓勵(lì)線上辦理、遠(yuǎn)程服務(wù)、上門服務(wù),簡化辦理手續(xù)、提高辦理效率,加大首貸、續(xù)貸投放力度,切實(shí)增強(qiáng)中小微企業(yè)質(zhì)量融資增信獲得感。
五、引導(dǎo)用好質(zhì)量融資增信資金
各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合有關(guān)部門,積極引導(dǎo)中小微企業(yè)將質(zhì)量融資增信資金用于支持質(zhì)量管理改進(jìn)、設(shè)備更新、質(zhì)量技術(shù)改造、打造品牌等質(zhì)量提升活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和發(fā)展活力。協(xié)助金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,建立健全質(zhì)量融資增信風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警處置,做好信貸資金用途管理和真實(shí)性查驗(yàn)。通過為中小微企業(yè)提供集成式、跟蹤式質(zhì)量幫扶,推動(dòng)質(zhì)量融資增信成果轉(zhuǎn)化為質(zhì)量提升實(shí)效。
六、持續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)質(zhì)量融資增信工作
各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合有關(guān)部門,不斷創(chuàng)新中小微企業(yè)質(zhì)量融資增信舉措,引導(dǎo)股權(quán)、基金、債券等金融工具組合發(fā)力,支持社會(huì)資本為質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)提供資金支持,拓展質(zhì)量要素融資方式和渠道。積極引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對中小微企業(yè)質(zhì)量融資增信的支持,分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),提升服務(wù)質(zhì)效。開展質(zhì)量融資增信相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,提升工作的規(guī)范性和可操作性。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量融資增信工作培訓(xùn)和宣傳
各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合有關(guān)部門,共同組織召開質(zhì)量融資增信工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì),促進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提升質(zhì)量融資增信工作水平。充分利用“質(zhì)量月”“中國品牌日”等活動(dòng)平臺(tái),主動(dòng)解讀有關(guān)政策,持續(xù)宣傳推介質(zhì)量融資增信工作和相關(guān)金融產(chǎn)品。定期公布質(zhì)量融資增信工作進(jìn)展和成效,做好信息披露,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量融資增信工作保障力度
各省級市場監(jiān)管部門要聯(lián)合有關(guān)部門,以戰(zhàn)略合作、聯(lián)席會(huì)議等形式,構(gòu)建起系統(tǒng)、長效的中小微企業(yè)質(zhì)量融資增信工作機(jī)制。細(xì)化分解工作任務(wù)、明確職責(zé)分工,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有資金渠道支持質(zhì)量融資增信貸款貼息。
各省級市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)質(zhì)量融資增信工作的重要性,不斷凝聚共識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)加大投入,推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì),不斷取得新成效??偩謱⑦m時(shí)凝練公布一批優(yōu)秀典型案例,推動(dòng)質(zhì)量融資增信工作有效做法在更大范圍的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展,不斷做大做強(qiáng)。
市場監(jiān)管總局
2025年4月28日
