各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)委、辦、局:
天津市人民政府辦公廳
2025年5月6日
天津市2025年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃
2025年全市食品安全工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的重要論述和視察天津重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求,以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循,進(jìn)一步提升食品安全治理現(xiàn)代化水平,全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)《2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、健全完善責(zé)任體系
(一)建強(qiáng)食品安全工作機(jī)制。完善突出問(wèn)題導(dǎo)向的“產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷”全鏈條監(jiān)管、抽檢監(jiān)測(cè)、行刑銜接等機(jī)制,強(qiáng)化食品安全工作舉措,督促各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)。(市食品藥品安全委員會(huì)辦公室牽頭,相關(guān)成員單位配合)
(二)壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》、《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,指導(dǎo)企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,做好對(duì)企業(yè)食品安全管理人員的監(jiān)督抽查考核,督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立完善《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等內(nèi)部管理制度,常態(tài)化落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)度。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))
?。ㄈ壕o壓實(shí)屬地和部門管理責(zé)任。強(qiáng)化屬地閉環(huán)管理,發(fā)揮基層組織在食品安全工作中的基礎(chǔ)性作用,優(yōu)化落實(shí)“三張清單加一項(xiàng)承諾書(shū)”制度,指導(dǎo)包保干部嚴(yán)格照單履職。(市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管制度機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,實(shí)施“最嚴(yán)格的監(jiān)管”?!彩幸?guī)劃資源局(市林業(yè)局)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市糧食和物資局、天津海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”要求,對(duì)主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)行業(yè)管理責(zé)任。(市食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模?qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。深化落實(shí)食品安全“一件事全鏈條”要求,定期召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議,及時(shí)通報(bào)信息,研判解決監(jiān)管執(zhí)法、職責(zé)間隙、重大事項(xiàng)處置等方面存在的問(wèn)題。開(kāi)展食品安全群眾滿意度調(diào)查。發(fā)揮“三書(shū)一函”(掛牌督辦通知書(shū)、約談通知書(shū)、整改通知書(shū)、提醒敦促函)、評(píng)議考核等制度機(jī)制作用,強(qiáng)化督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效。(市食品藥品安全委員會(huì)辦公室牽頭,相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、深入推進(jìn)“產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷”各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管
(五)健全全鏈條監(jiān)管銜接機(jī)制。完善食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證種植養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售聯(lián)合查驗(yàn),以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。健全肉類產(chǎn)品檢疫證明查驗(yàn)制度,完善肉類產(chǎn)品分銷加工環(huán)節(jié)信息追溯查驗(yàn)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊“無(wú)檢疫證明”、“虛假檢疫證明”等行為。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市交通運(yùn)輸委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))健全落實(shí)食品貯存監(jiān)管制度,嚴(yán)格食品運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)配送環(huán)節(jié)管理。建立健全液態(tài)散裝食品運(yùn)輸發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)液態(tài)類食品散裝運(yùn)輸要求。探索食品運(yùn)輸電子聯(lián)單管理,加強(qiáng)食品運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管。強(qiáng)化食品寄遞安全管理。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市交通運(yùn)輸委、天津海關(guān)、市糧食和物資局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、汽車站、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和校園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地、機(jī)關(guān)食堂等集中用餐單位食品安全協(xié)同管理。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市民政局、市司法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、天津海關(guān)、民航天津監(jiān)管局、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。?qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源整治和流域水污染防治。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))嚴(yán)格耕地分類管理,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥科學(xué)施用增效、獸藥使用減量行動(dòng),提升受污染耕地安全利用水平。組織開(kāi)展地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品“守底線 促提升”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo),推廣常規(guī)藥物膠體金速測(cè)。持續(xù)開(kāi)展豇豆、芹菜農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)養(yǎng)殖藥物殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理。組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)規(guī)范用藥專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng),落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度。深入推進(jìn)畜禽屠宰“嚴(yán)規(guī)范 促提升 保安全”三年行動(dòng),規(guī)范屠宰行業(yè)秩序。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出分類監(jiān)管制度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))嚴(yán)格落實(shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度,加大違反政策性糧食質(zhì)量安全管理制度行為的查處力度。(市糧食和物資局負(fù)責(zé))
?。ㄆ撸﹪?yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查要求。探索對(duì)食品添加劑經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案管理,推行連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可“先證后核”信用承諾審批。嚴(yán)格嬰幼兒配方食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等事項(xiàng)備案管理。做好在產(chǎn)在售“無(wú)有效期和無(wú)產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品換證工作。聯(lián)動(dòng)辦理保健食品生產(chǎn)許可與國(guó)產(chǎn)保健食品備案。開(kāi)展食品(含特殊食品)生產(chǎn)許可證后審查不少于360家次。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案注冊(cè)管理。(天津海關(guān)負(fù)責(zé))
?。ò耍﹪?yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。深入實(shí)施“保安全惠民生工程”。持續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督檢查,對(duì)食品(含特殊食品)生產(chǎn)企業(yè)和大型餐飲企業(yè)、大型連鎖食品銷售企業(yè)、校園(校外配餐)食品安全開(kāi)展體系檢查不少于260家次,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展飛行檢查150家次。強(qiáng)化連鎖餐飲企業(yè)食品安全管理,壓實(shí)總部和分支機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))強(qiáng)化清真食品備案監(jiān)管。(市民族宗教委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))持續(xù)做好廚余垃圾無(wú)害化處理和資源化利用。(市城市管理委負(fù)責(zé))
?。ň牛?qiáng)化校園食品安全監(jiān)管。建立校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)工作機(jī)制,深化“校園餐”問(wèn)題專項(xiàng)整治。(市教委牽頭,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))全面壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,落實(shí)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制和校長(zhǎng)陪餐制,加強(qiáng)病媒生物防制,規(guī)范復(fù)用餐飲具清洗消毒,嚴(yán)格落實(shí)大宗食材采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,規(guī)范食堂承包經(jīng)營(yíng)行為和校外供餐單位管理。健全完善校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)制度。持續(xù)推動(dòng)恢復(fù)校內(nèi)食堂供餐,推廣“桶餐到校+班內(nèi)分餐”新型供餐模式。研究建立“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人“黑名單”禁入制度。加大校園及周邊食品安全監(jiān)督檢查力度。(市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ┘訌?qiáng)新業(yè)態(tài)新模式食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)跨境電商零售進(jìn)口食品、直播帶貨、私域電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管,開(kāi)展直播電商領(lǐng)域食品抽查抽檢,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、售賣不合格食品等違法違規(guī)行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市商務(wù)局、天津海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)落實(shí)責(zé)任,確保所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位有實(shí)體店經(jīng)營(yíng)資格。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)
(十一)加大抽檢力度。提升檢測(cè)抽樣的科學(xué)性、代表性、針對(duì)性,提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。開(kāi)展核查處置“回頭看”。強(qiáng)化食品安全抽樣檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)管理。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))全年安排食品安全抽檢11.43萬(wàn)批次,達(dá)到8.37批次/千人。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))組織開(kāi)展“你點(diǎn)我檢服務(wù)惠民生”抽檢5000批次。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果后處理任務(wù)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))完成國(guó)家下達(dá)的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)?!彩幸?guī)劃資源局(市林業(yè)局)負(fù)責(zé)〕
?。ㄊ?qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。制定實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合)進(jìn)一步加強(qiáng)部門間、區(qū)域間風(fēng)險(xiǎn)隱患信息交流。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開(kāi)展相應(yīng)食品添加劑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))開(kāi)展水產(chǎn)品中副溶血性弧菌全鏈條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委配合)
四、嚴(yán)懲違法犯罪
?。ㄊ?qiáng)化突出問(wèn)題治理。聚焦乳制品、肉制品、食用植物油、紅薯粉條摻雜摻假、以假充真、虛假標(biāo)注以及濫用食品添加劑和非法添加、“特供酒”、保健食品虛假宣傳等重點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理力度,堅(jiān)決打擊行業(yè)“潛規(guī)則”。組織開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))嚴(yán)打非法使用禁限用物質(zhì)、私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水注藥、非法使用“瘦肉精”等地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品違法違規(guī)行為。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
?。ㄊ模┐驌暨`法犯罪行為。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)查辦一批有影響的重大案件。(市委政法委負(fù)責(zé))深入開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“幽靈外賣”、非法添加、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品等違法行為,掛牌督辦大案要案。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))深入開(kāi)展“昆侖2025”、“凈風(fēng)”和肉制品違法犯罪集中整治行動(dòng),聚焦種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、加工銷售、餐飲消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)食品等重點(diǎn)環(huán)節(jié),校園、農(nóng)村等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū),依法嚴(yán)厲打擊“兩超一非”、制售假冒偽劣等突出違法犯罪行為。(市公安局負(fù)責(zé))開(kāi)展“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng),加強(qiáng)口岸食品安全監(jiān)管,做好進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控和不合格進(jìn)口食品信息通報(bào)、聯(lián)動(dòng)召回工作。開(kāi)展“凈海”行動(dòng),全力打擊涉食品走私違法犯罪行為。(天津海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管委、天津海警局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開(kāi)展“食藥安全益路行”活動(dòng)。強(qiáng)化行刑銜接,嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,依法實(shí)施行業(yè)禁入,及時(shí)公布典型案例,有力震懾違法犯罪。(市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、提升治理能力
(十五)健全標(biāo)準(zhǔn)制度體系。圍繞重點(diǎn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及天津市地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展專項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià),加強(qiáng)食品添加劑、食品標(biāo)簽等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)食品企業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字標(biāo)簽。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善市級(jí)政府糧食儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理制度。(市糧食和物資局負(fù)責(zé))深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))完善冷藏冷凍食品貯存服務(wù)備案管理制度。積極開(kāi)展食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法、非法添加物質(zhì)篩查方法研制。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))
?。ㄊ┨嵘庞帽O(jiān)管水平。優(yōu)化天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)功能,暢通行政處罰、抽檢不合格等涉食品企業(yè)信用信息公示渠道。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類管理,強(qiáng)化食品安全嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”管理,加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度,依法將相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體列入名單。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))開(kāi)展農(nóng)安信用分等分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)智慧監(jiān)管。深入推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)畫像、人工智能輔助等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)大型企業(yè)生產(chǎn)加工過(guò)程數(shù)字化監(jiān)管,在特殊食品等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣可視化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推廣應(yīng)用天津市放心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),完善農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者電子檔案,推進(jìn)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
?。ㄊ耍?qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)。保障食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成天津市食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室籌建工作,推進(jìn)國(guó)家保健食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)研制特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。提升疾控機(jī)構(gòu)食品安全技術(shù)能力,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和健康因素檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)支撐。(市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))提升農(nóng)產(chǎn)品、糧食、林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力?!彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市糧食和物資局、市規(guī)劃資源局(市林業(yè)局)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕強(qiáng)化食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加大科研投入,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(市科技局、市教委、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、天津海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))強(qiáng)化綠色儲(chǔ)糧技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)集成應(yīng)用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)。(市糧食和物資局負(fù)責(zé))組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管“你點(diǎn)我講”、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留限量和食品安全綜合業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。(市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品安全“跟班調(diào)研”,強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用。完善食品安全檢查員制度,強(qiáng)化檢查員管理。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))
?。ㄊ牛┨嵘龖?yīng)急處置能力。強(qiáng)化《天津市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)、演練。(市食品藥品安全委員會(huì)辦公室牽頭,相關(guān)成員單位配合)健全完善反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)高效的輿情應(yīng)急處置工作機(jī)制,做好食品安全輿情監(jiān)測(cè)推送、分析研判,嚴(yán)防處置不當(dāng)導(dǎo)致輿情發(fā)酵。(市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)現(xiàn)和查證辟除,規(guī)范“自媒體”發(fā)布傳播食品安全信息管理。(市委網(wǎng)信辦、市食品藥品安全委員會(huì)辦公室牽頭,相關(guān)成員單位配合)
?。ǘ?qiáng)化大型活動(dòng)食品安全保障。健全完善大型活動(dòng)食品安全保障工作制度機(jī)制,建立通用保障方案、應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范,進(jìn)行全鏈條閉環(huán)管理和全場(chǎng)景具象指導(dǎo)。建立穩(wěn)定的重大活動(dòng)食品安全保障隊(duì)伍,組建重大活動(dòng)食品安全保障專家?guī)觳?dòng)態(tài)更新。(市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭,市食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合)
六、持續(xù)深化社會(huì)共治
?。ǘ唬┘訌?qiáng)科普宣傳。組織開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)。(市食品藥品安全委員會(huì)辦公室牽頭,相關(guān)成員單位配合)發(fā)揮反食品浪費(fèi)工作機(jī)制作用,引導(dǎo)廣大群眾厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市文化和旅游局(市廣電局)、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市糧食和物資局配合〕用好“一網(wǎng)一微”(天津食品安全網(wǎng)、天津食安微信公眾號(hào))等宣傳平臺(tái)和“祥說(shuō)瑩論”專家品牌,聚焦群眾關(guān)切,普及科學(xué)知識(shí),對(duì)沖謠言風(fēng)險(xiǎn),提升公眾食品安全素養(yǎng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭,市食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┕膭?lì)社會(huì)參與。持續(xù)開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng),做好“紅黑榜”公示。落實(shí)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、“內(nèi)部舉報(bào)人”等制度。加強(qiáng)食品安全投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析。開(kāi)展技術(shù)機(jī)構(gòu)“三進(jìn)”(進(jìn)校園、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))服務(wù)行動(dòng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))突出食品安全專家委員會(huì)政策研究、法規(guī)解讀、風(fēng)險(xiǎn)研判等“智庫(kù)”作用。(市食品藥品安全委員會(huì)辦公室牽頭,相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))組織開(kāi)展項(xiàng)目化食品安全志愿服務(wù)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))充分發(fā)揮天津市食品工業(yè)協(xié)會(huì)、天津市烹飪協(xié)會(huì)、天津市肉類協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶、行業(yè)自律、示范引領(lǐng)作用。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
?。ǘ汛髢?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)提升合成生物領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力,深入實(shí)施生物制造行業(yè)場(chǎng)景示范應(yīng)用行動(dòng)。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))組織實(shí)施冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)培育力度,打造特色食品產(chǎn)業(yè)集群。深入推進(jìn)食品工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))開(kāi)展糧食品種品質(zhì)品牌提升行動(dòng)。(市糧食和物資局負(fù)責(zé))擴(kuò)大綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造“津農(nóng)精品”品牌體系。實(shí)施漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))推動(dòng)金街、五大道、意式風(fēng)情區(qū)、古文化街等商圈食商文旅融合發(fā)展。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市文化和旅游局、市商務(wù)局、相關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深入“老字號(hào)”企業(yè)、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品企業(yè)幫扶指導(dǎo),助力企業(yè)研發(fā)投產(chǎn)。(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))持續(xù)推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、天津金融監(jiān)管局、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))大力推進(jìn)天津國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目建設(shè)。(天津食品集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé))推進(jìn)社區(qū)食堂和校園食堂項(xiàng)目建設(shè)?!彩泄╀N合作總社、津農(nóng)供銷(天津)集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要細(xì)化落實(shí)本計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù),按季度報(bào)送工作進(jìn)展,年底前報(bào)送工作總結(jié),由市食品藥品安全委員會(huì)辦公室形成年度食品安全工作情況報(bào)告報(bào)市委、市政府。
