近日
四川省市場監(jiān)管局制定發(fā)布
辦法將通過科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)等級劃分
合理配置監(jiān)管資源強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管
更好保障食品安全
提高食品銷售安全水平
風(fēng)險(xiǎn)等級劃分
根據(jù)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素,食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級從低到高分為A級(低風(fēng)險(xiǎn))、B級(中風(fēng)險(xiǎn))、C級(較高風(fēng)險(xiǎn))、D級(高風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級。
靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素包括經(jīng)營面積、經(jīng)營種類、經(jīng)營方式等因素。
動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素包括自查情況、人員管理、銷售條件保持、采購過程控制、售賣過程控制、貯存過程控制、運(yùn)輸過程控制、管理制度建立及運(yùn)行、監(jiān)督檢查結(jié)果等因素。
風(fēng)險(xiǎn)等級評定
01
定期評定
食品銷售經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級每兩年至少評定一次,實(shí)行動態(tài)調(diào)整。
02
量化評分
市場監(jiān)管部門采用百分制評分方法確定風(fēng)險(xiǎn)等級,其中靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為40分,動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為60分。靜態(tài)、動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值之和越大,風(fēng)險(xiǎn)等級越高。
靜態(tài)、動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值之和為0─30(含)分,為A級風(fēng)險(xiǎn);
量化分值之和為30─45(含)分,為B級風(fēng)險(xiǎn);
量化分值之和為45─60(含)分,為C級風(fēng)險(xiǎn);
量化分值之和為60分以上,為D級風(fēng)險(xiǎn)。
學(xué)校及校園周邊食品銷售經(jīng)營者、大型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照D級進(jìn)行管理;中小型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照不低于C級進(jìn)行管理。
03
調(diào)級情形
食品銷售經(jīng)營者本年度存在下列情形之一的,市場監(jiān)管部門可視情況對其風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)高一個(gè)或兩個(gè)等級:
違反食品安全法律法規(guī),且受到罰款、沒收違法所得(非法財(cái)物)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的;
監(jiān)督抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)查證未落實(shí)相關(guān)責(zé)任義務(wù)的;
違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,造成不良社會影響的;
發(fā)生食品安全事故的;
不按規(guī)定進(jìn)行食品召回或者停止經(jīng)營的;
拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的;
經(jīng)營場所內(nèi)存在食品簡單制售活動的;
被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的;
具有法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市場監(jiān)管局規(guī)定的其他可以上調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級的情形。
食品銷售經(jīng)營者符合下列情形之一的,市場監(jiān)管部門可視情況對其風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)低一個(gè)等級:
連續(xù)3年食品安全監(jiān)督管理記錄沒有違反可調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級所列情形的;
獲得危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、食品安全管理體系、食品防護(hù)計(jì)劃等質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證的;
建立食品安全信息化追溯體系并與市場監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接的;
具有法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市場監(jiān)管局規(guī)定的其他可以下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級的情形。
結(jié)果運(yùn)用
1.監(jiān)管頻次
對風(fēng)險(xiǎn)等級為A級的食品銷售經(jīng)營者,可以實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查;對風(fēng)險(xiǎn)等級為B級的食品銷售經(jīng)營者,原則上每年至少監(jiān)督檢查1─2次;對風(fēng)險(xiǎn)等級為C級的食品銷售經(jīng)營者,原則上每年至少監(jiān)督檢查2─3次;對風(fēng)險(xiǎn)等級為D級的食品銷售經(jīng)營者,原則上每年至少監(jiān)督檢查3─4次。每兩年對本行政區(qū)域內(nèi)所有食品銷售經(jīng)營者至少進(jìn)行一次覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監(jiān)督檢查。
2.公示等級
食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求在經(jīng)營場所顯著位置公示風(fēng)險(xiǎn)等級,按照C級、D級進(jìn)行管理的,公示實(shí)際評定的風(fēng)險(xiǎn)等級,注明按C級或D級進(jìn)行管理,接受公眾監(jiān)督。
3.改進(jìn)管理
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級評定結(jié)果,食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和提高自身食品安全管理水平,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
4.報(bào)告要求
被評定為D級的食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每季度將自查結(jié)果向所在地縣級市場監(jiān)管部門報(bào)告。
5.禁止性規(guī)定
風(fēng)險(xiǎn)等級被評定為D級的食品小經(jīng)營店不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營。
希望廣大食品銷售經(jīng)營者
積極配合市場監(jiān)管部門的相關(guān)工作
共同維護(hù)食品安全環(huán)境
