導(dǎo)語

 

　　2023年，天水市市場監(jiān)管部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“三抓三促行動”，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦主業(yè)主責(zé)，干在實處、走在前列、奮勇爭先、力爭上游，推動市場監(jiān)管各項工作取得新突破、躍上新臺階，以高水平的市場監(jiān)管效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。各單位各科室在工作中，涌現(xiàn)出了很多工作亮點。11月中旬起，“天水市場監(jiān)管”推出“2023年市場監(jiān)管亮點工作”展示專欄，集中展示全市市場監(jiān)管系統(tǒng)一年來的亮點工作和監(jiān)管成效，進(jìn)一步提振廣大市場監(jiān)管干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神，積極營造趕超爭先的良好工作氛圍。

 

　　食品安全“兩個責(zé)任”工作開展以來，天水市始終保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的意識，緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年全覆蓋、三年見成效”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照“八步工作法”，抓協(xié)調(diào)、抓指導(dǎo)、抓督促、抓落實，縱深推進(jìn)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任走深走實、落地見效。

 

 

　　一是強化部署落實。市委、市政府高度重視食品安全特別是“兩個責(zé)任”工作，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”，定期研究部署食品安全工作，將食品安全分層分級機制和主體責(zé)任落實情況納入食品安全評議考核。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)多次對落實食品安全“兩個責(zé)任”工作作出批示，市級包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入A級包保企業(yè)開展督導(dǎo)，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和困難。

 

　　二是強化統(tǒng)籌調(diào)度。市食藥安委及其辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總作用，印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹〈關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見〉的通知》，持續(xù)強化工作調(diào)度，協(xié)調(diào)各級黨委政府工作力量，健全責(zé)任傳導(dǎo)機制，有力有序推進(jìn)“兩個責(zé)任”各項措施落到實處。

 

　　三是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持把食品安全“兩個責(zé)任”工作作為“一把手”工程，多次召開推進(jìn)會、調(diào)度會和約談會，研究解決遇到的困難和問題；持續(xù)加強市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動，自上而下傳導(dǎo)壓力，打通“最后一公里”，推動黨委政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體三方貫通協(xié)同、責(zé)任一體落實。

 

 

　　一是完善工作長效機制。積極發(fā)揮食品安全“兩個責(zé)任”工作專班組織協(xié)調(diào)作用，堅持實體化、常態(tài)化運行，按照“八步工作法”，細(xì)化工作方案，集中攻堅、壓茬推進(jìn)。同時，針對個別食品經(jīng)營門店等經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人文化程度偏低和不會使用“隴上食安”平臺等現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請有一定食品安全管理經(jīng)驗的食品安全總監(jiān)或食品安全員開展結(jié)對幫建服務(wù)活動。

 

　　二是完善動態(tài)管理機制。充分運用“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺“，全程動態(tài)管理主體分級、干部分層、層級對應(yīng)、責(zé)任清單等，健全完善 ”兩庫三清單一承諾“電子臺賬，實時掌握包保主體資質(zhì)變化、停產(chǎn)停業(yè)和包保干部崗位變化、職務(wù)變動等情況，實現(xiàn)注冊許可、日常監(jiān)管、責(zé)任落實、督導(dǎo)督查等信息一體化貫通，目前動態(tài)包保2.05萬戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，全部簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》，包保主體分級率、干部分層率、層級對應(yīng)率均達(dá)100%。

 

　　三是完善企業(yè)管理機制。強化監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實，按照《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，督促指導(dǎo)包保企業(yè)100%配備食品安全總監(jiān)或食品安全員，制作主體責(zé)任公示牌實現(xiàn)”五類信息上墻“（即包保干部信息、包保任務(wù)、管理人員信息、管理崗位職責(zé)、日常管控制度和記錄），全部落實”日管控、周排查、月調(diào)度“等機制，進(jìn)一步提升食品安全管控水平，切實筑牢食品安全第一道防線。

 

 

　　一是抓實常態(tài)化輪訓(xùn)。堅持邊安排邊培訓(xùn)、邊落實邊培訓(xùn)的原則，采取以會代訓(xùn)、線上培訓(xùn)和網(wǎng)上自學(xué)等方式方法，分層級、分類別組織食品安全監(jiān)管、包保干部和企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員開展培訓(xùn)126次、參訓(xùn)3.65萬人次，指導(dǎo)全部安裝并熟練應(yīng)用”隴上食安“應(yīng)用APP，提升食品安全知識理論水平和業(yè)務(wù)能力，促使監(jiān)管人員成為”督責(zé)員“、包保干部成為”內(nèi)行人“、企業(yè)管理人員成為”熟練工“。

 

　　二是抓實常態(tài)化督導(dǎo)。充分利用信息系統(tǒng)、手機短信等方式定期提醒包保干部開展督導(dǎo)，推送任務(wù)清單；采取網(wǎng)上巡查、”四不兩直“等方式方法，對7個縣區(qū)”兩個責(zé)任“工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，提出具體問題，限期責(zé)令整改。截至目前，督導(dǎo)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.68萬戶次、網(wǎng)上巡查3.96萬戶次。

 

　　三是抓實常態(tài)化問效。持續(xù)健全完善調(diào)度會、通報、跟蹤督辦、督查考核等機制，切實運用”兩書一函“等手段，對工作進(jìn)展緩慢、督導(dǎo)流于形式、責(zé)任落實不到位的，視情況進(jìn)行了通報、約談和提醒敦促，推動食品安全”兩個責(zé)任“措施落實。

 

　　下一步，我市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示精神，嚴(yán)格遵循”四個最嚴(yán)“要求，全面落實”黨政同責(zé)“，持續(xù)完善食品安全責(zé)任體系，有序推進(jìn)食品安全”兩個責(zé)任“，形成屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有機統(tǒng)一、相互銜接的工作閉環(huán)，促進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)防控風(fēng)險，實現(xiàn)責(zé)任主體末端發(fā)力，保障食品安全終端見效。

 

　　信息來源：食品協(xié)調(diào)科