貴州省委宣傳部(省政府新聞辦)
新聞發(fā)布處副處長 康軍:
女士們、先生們、記者朋友們:
大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們舉行“貫徹黨的二十大精神,推動貴州高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,介紹2023年貴州省食品安全工作相關(guān)情況。出席今天發(fā)布會的有:省市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)、省政府食品藥品安全委員會辦公室副主任熊歡詠;省檢察院檢察委員會專職委員楊濱;貴陽海關(guān)黨委委員、副關(guān)長蔣莉;省教育廳二級巡視員朱琴;省衛(wèi)生健康委二級巡視員徐文淵;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員,新聞發(fā)言人劉有明;省公安廳食品藥品生態(tài)環(huán)境犯罪偵查總隊副總隊長張開華。他們將向大家介紹2023年貴州省食品安全工作相關(guān)情況并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
下面先請熊歡詠總監(jiān)介紹相關(guān)情況。
省市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)、省政府食品藥品安全委員會辦公室副主任 熊歡詠
女士們、先生們,各位記者朋友:
大家好!去年以來,貴州省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述,堅決落實“四個最嚴(yán)(食品安全”四個最嚴(yán)“:最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。)”要求,始終堅持人民至上,嚴(yán)把食品安全關(guān)口,嚴(yán)守食品安全底線,切實加強食品安全工作。全省未發(fā)生源頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件,食品安全形勢穩(wěn)定向好。
一、嚴(yán)格壓實責(zé)任,全力構(gòu)建有力有效工作機(jī)制
全省各級黨委、政府始終把食品安全作為重大政治任務(wù),持續(xù)推動落實食品安全戰(zhàn)略。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實食品安全“第一責(zé)任人”責(zé)任,省委常委會會議、省政府常務(wù)會議專門聽取食品安全工作匯報,研究部署食品安全重點工作。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院食安委《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見》,成立工作專班,逐級細(xì)化實施方案,倒排工期抓落實。截至目前,全省29.34萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),均按市、縣、鄉(xiāng)、村層級對應(yīng)原則,明確包保干部6.08萬人,實現(xiàn)督導(dǎo)檢查全員全覆蓋任務(wù)。
二、嚴(yán)把安全關(guān)口,全力規(guī)范食品安全全鏈條管理流程
一是嚴(yán)把源頭安全關(guān)。推動受污染耕地安全利用,完成受污染耕地安全利用率90%以上,安全利用與嚴(yán)格管控任務(wù)926.3萬畝目標(biāo)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格監(jiān)管員、村協(xié)管員制度,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理。
二是嚴(yán)把生產(chǎn)安全關(guān)。強化多批次不合格食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,對2021年、2022年檢出3批次及以上不合格的69家食品生產(chǎn)者100%開展責(zé)任約談、100%責(zé)令停產(chǎn)整改,吊銷食品生產(chǎn)許可證4家,注銷食品生產(chǎn)許可證22家。編制《白酒生產(chǎn)質(zhì)量安全檢查指南》,建立酒類食品安全風(fēng)險評估體系,嚴(yán)格實施白酒生產(chǎn)許可。
三是嚴(yán)把流通安全關(guān)。建立以追溯碼為“身份證”的食品安全追溯體系,實現(xiàn)“一碼統(tǒng)管”,精準(zhǔn)追溯。截至目前,錄入食品經(jīng)營戶及農(nóng)貿(mào)市場電子信息檔案1.5萬條,完成34個農(nóng)批市場、252家農(nóng)貿(mào)市場系統(tǒng)注冊。將7519家大中型食品銷售企業(yè)(含超市)納入追溯單元,采取追溯信息61.05萬條。
四是嚴(yán)把餐飲安全關(guān)。強化涉旅餐飲、餐飲具清洗消毒、網(wǎng)絡(luò)餐飲等重點領(lǐng)域監(jiān)管。開展學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化評估試點工作。組織春秋季學(xué)校食堂食品安全專項檢查,建成校園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智能分析預(yù)警一體化服務(wù)平臺。全省學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)77.96%,校外供餐單位“明廚亮灶”率達(dá)100%。
五是嚴(yán)把糧食收儲關(guān)。加強政策性糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格糧食入庫逐車逐批次檢驗制度,完成523家糧食企業(yè)收購資格備案。
三、堅持問題導(dǎo)向,全力排查整治食品安全風(fēng)險隱患
一是扎實開展“治違禁、控藥殘、促提升”專項行動。開展農(nóng)藥獸藥打假整治,嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理,指導(dǎo)豇豆、雞蛋等重點治理品種種植(養(yǎng)殖)者落實質(zhì)量安全管控技術(shù),提高質(zhì)量安全水平。
二是扎實開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動。緊扣“摸底數(shù)、查隱患、除盲區(qū)”三個環(huán)節(jié),實施動態(tài)排查、動態(tài)整治、動態(tài)“清零”。排查生產(chǎn)經(jīng)營主體34.61萬戶,排查隱患3.1萬個,整治問題2.97萬個。
三是扎實開展整治農(nóng)村假冒偽劣食品專項行動。堅持防治并舉、強化聯(lián)防聯(lián)控,全力打好三年整治行動收官之戰(zhàn),推動132個農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立食品統(tǒng)一配送渠道,建成農(nóng)村食品經(jīng)營示范店1411個,查處了一批典型案件,農(nóng)村食品市場亂象得以有效遏制。
四是扎實開展監(jiān)管執(zhí)法專項行動。組織開展 “鐵拳”行動、“昆侖”行動和整治生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為等執(zhí)法行動。2022年,市場監(jiān)管部門查處食品安全行政案件5531件,移交公安機(jī)關(guān)案件85件;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政案件362件,移交公安機(jī)關(guān)案件30件;公安機(jī)關(guān)偵破食品安全刑事案件543件,抓獲犯罪嫌疑人697人;偵破公安部掛牌督辦案件2件。
四、堅持產(chǎn)管并重,全力構(gòu)建食品安全保障支撐體系
一是推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定發(fā)布14個食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),完成食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新備案884個,牽頭推動10個協(xié)作省份開展酒類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價。
二是推進(jìn)食品安全抽檢體系建設(shè)。組建貴州省食品安全風(fēng)險評估專家委員會,邀請13名國家級專家作為顧問,定期開展風(fēng)險交流。截至目前,發(fā)布食品安全消費預(yù)警提示37期,抽檢信息公告72期81245批次。針對性實施食品安全抽檢。2022年以來,完成食品抽檢25.12萬批次、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量定量檢測8.89萬批次。加強檢驗檢測體系建設(shè),全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過CMA(檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定)和CATL(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì))“雙認(rèn)證”比例達(dá)94.1%。
三是推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體統(tǒng)一使用新版承諾達(dá)標(biāo)合格證。全省6406家主體開具達(dá)標(biāo)合格證178.79萬張。
四是推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)。組織開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品申報認(rèn)證,全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)154個,數(shù)量位居全國第8位。批準(zhǔn)70家食藥物質(zhì)試點生產(chǎn)企業(yè),指導(dǎo)開展以鐵皮石斛、天麻、靈芝為原料的7類食品投產(chǎn)上市。
五、聚焦社會共治,全力打造共建共治共享格局
一是強化主體責(zé)任落實。組織《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》“宣貫月”活動,辦好啟動儀式、宣貫培訓(xùn)、送服務(wù)上門、協(xié)會座談、督導(dǎo)幫建5件實事。統(tǒng)一組織線上培訓(xùn),以直播+回放的方式對《落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行解讀,累計培訓(xùn)人員7.3萬人次。
二是強化科普宣傳。積極探索“黨委、政府、部門、公眾”四位一體的食品安全宣傳機(jī)制。省委宣傳部專門印發(fā)疫情防控常態(tài)化食品安全宣傳的工作提示。圍繞2022年“共創(chuàng)食安新發(fā)展 共享美好新生活”全國食品安全宣傳周主題,制作發(fā)布“我承諾,您放心,食品安全你我共治共享”公益廣告和“預(yù)防食用有毒野生菌”“醇基燃料是什么”等5部公益短片。邀請媒體記者深入企業(yè)和監(jiān)管一線開展全流程報道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
三是強化制止“餐飲浪費”。堅持把制止“餐飲浪費”與治理“餐桌污染”捆在一起抓,持續(xù)開展文明餐桌行動,推動一批特色美食街(區(qū))改造提升,打造集約化綠色餐飲。組織食品抽檢合格備份樣品捐贈活動,捐贈價值18.24萬元再利用食品。推進(jìn)大型商超建立臨期食品銷售區(qū),采用打折促銷等手段,促進(jìn)臨期食品合理利用。
四是強化消費者權(quán)益保護(hù)。開展消費投訴信息公示試點,完善在線投訴舉報消費糾紛解決機(jī)制,依法受理食品安全投訴舉報。
五是強化“雙安雙創(chuàng)”。對貴陽、六盤水市第三批食品安全示范城市實施省級初評和驗收申報。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“回頭看”活動和結(jié)對幫扶活動,上下協(xié)同聯(lián)動,聚力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。
下一步,貴州省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,主動應(yīng)對當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的新形勢新任務(wù),努力提升食品安全保障水平,全力打造“食之放心”的消費環(huán)境,努力實現(xiàn)“滿意在貴州”。
最后,再向各位媒體記者預(yù)告一下2023年食品安全宣傳周有關(guān)情況。2023年貴州省食品安全宣傳周擬于9月第一周舉辦,主題是:“食安貴州·黔行有我”。圍繞這一主題,將集中開展食品企業(yè)落實食品安全“主體責(zé)任”公開承諾,“食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)賽事(村超、村BA)”系列直播和食品安全科普宣傳主題活動、“你點我檢,你送我檢”“隨機(jī)查餐廳”以及2023年全省食品安全群眾滿意度調(diào)查等一系列活動。屆時歡迎廣大媒體給予關(guān)注、報道。
貴州省委宣傳部(省政府新聞辦)
新聞發(fā)布處副處長 康軍:
感謝熊歡詠總監(jiān)的詳細(xì)介紹。下面請記者朋友們提問,提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中國質(zhì)量報 記者:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭,能否介紹一下貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有關(guān)情況?
貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員,新聞發(fā)言人 劉有明:
謝謝您的提問。2023年以來,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示精神,全面宣傳貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,開展農(nóng)資打假整治,加大監(jiān)督抽查力度,扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中向好,未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,保障了人民群眾舌尖上的安全。
一、全面宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已于2023年1月1日起施行,我們組織開展宣傳培訓(xùn),截至目前,已對市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員(協(xié)管員)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體3200余人開展宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,截至目前,全省已有5017家主體開具達(dá)標(biāo)合格證185.55萬張,帶證上市農(nóng)產(chǎn)品144.79萬噸,11089家生產(chǎn)經(jīng)營主體已入駐國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,利用國家平臺打印追溯碼5694次。
二、發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。圍繞我省茶葉、蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。今年全省新增72個綠色食品,現(xiàn)有綠色食品461個。新增名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品8個,現(xiàn)有名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品27個,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志154個。
三、開展農(nóng)資打假整治,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管源頭關(guān)。聯(lián)合省市場監(jiān)管局、省公安廳、省人民檢察院、省高級人民法院等五部門共同開展農(nóng)資打假整治行動。2023年以來,全省出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員共50277人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶45074家次,立案1571件,查獲假劣農(nóng)資85.58噸;罰款498.53萬元,公布9個種子肥料打假典型案例,移送公安機(jī)關(guān)案件(線索)10件。
四、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。制定并組織實施《2023年貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查方案》,截至目前,共檢測農(nóng)產(chǎn)品25459批次、合格25379批次、合格率99.7%。分7期向社會公布80個不合格農(nóng)產(chǎn)品名單,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對不合格農(nóng)產(chǎn)品已立案調(diào)查,16個不合格農(nóng)產(chǎn)品案件已辦結(jié),34個農(nóng)產(chǎn)品檢出國家禁限用藥物涉嫌犯罪,已移送公安機(jī)關(guān),其他不合格農(nóng)產(chǎn)品案件正在辦理中。
我就回答這些,謝謝!
中國商報 記者:校園食品安全一直都是社會關(guān)注的焦點,請問貴州在保障學(xué)生飲食健康安全方面是怎么做的?謝謝!
貴州省教育廳二級巡視員 朱琴:
謝謝您的提問。校園食品安全事關(guān)師生身體健康,事關(guān)千萬家庭幸福,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。省委、省政府高度重視學(xué)生餐和校園食品安全工作,省教育廳始終把學(xué)生健康安全放在首位,堅決抓好校園食品安全工作。
一、抓好制度完善優(yōu)化,著力提升工作效率。優(yōu)化省級層面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確部門職責(zé)分工,強化責(zé)任落實,結(jié)合國家、省有關(guān)要求安排部署食品安全、餐飲浪費、糧食安全、營養(yǎng)健康工作,壓緊壓實學(xué)校主體責(zé)任,嚴(yán)格落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,嚴(yán)格落實食品采購、貯存、加工、餐(飲)具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等各環(huán)節(jié)要求,健全學(xué)校食品安全風(fēng)險防控體系。2023年8月18日印發(fā)《省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強學(xué)生餐管理工作的通知》,從優(yōu)化供餐模式、狠抓食品安全、注重營養(yǎng)健康等十個方面切實保障學(xué)生就餐需求、提升供餐質(zhì)量、加強學(xué)生餐管理,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
二、抓實日常監(jiān)管督查,著力提升工作質(zhì)量。督促指導(dǎo)各地各校采取學(xué)校自查、部門檢查、聯(lián)合督查等方式定期、不定期開展學(xué)校食品安全日常監(jiān)管督查;聯(lián)合省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委多次赴各地(市)州開展學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作督導(dǎo),8月聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委派駐省教育廳紀(jì)檢組赴安順市、銅仁市、黔東南州等地開展學(xué)生餐專項檢查;建立廳級、處級干部包保市(州)、縣(市、區(qū))的工作機(jī)制,結(jié)合春秋季學(xué)期開學(xué)工作檢查,實現(xiàn)校園食品安全包保督查全覆蓋。要求各地要在不折不扣完成具體問題整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建章立制,規(guī)范學(xué)校食堂管理、規(guī)范企業(yè)遴選、規(guī)范監(jiān)督管理、規(guī)范資金管理,不斷提升學(xué)生餐供餐質(zhì)量,確保學(xué)生餐物美、可口、價廉、安全。
三、抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),著力提升能力水平。今年6月組織開展全省學(xué)校食品安全業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班,重點圍繞學(xué)校食品安全相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校衛(wèi)生工作相關(guān)政策解讀、校園食品安全管理基本知識、應(yīng)急事件處置、學(xué)生餐營養(yǎng)搭配等進(jìn)行專題培訓(xùn),各級教育行政部門、省屬學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)同志150余人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了參訓(xùn)人員的食品安全和法律意識,提升了食品安全管理水平、風(fēng)險控制和風(fēng)險防范能力,推動其不斷加強本轄區(qū)、本單位食品安全監(jiān)督管理工作,切實保障廣大師生飲食健康安全。
四、抓好評議考核工作,著力轉(zhuǎn)化結(jié)果運用。今年,我廳將學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到80%以上和各地開展食品安全日常監(jiān)督檢查、培訓(xùn)等內(nèi)容納入今年省教育廳對各地學(xué)校食品安全考核的重要內(nèi)容。同時,要求各地各高校做好日常工作情況報送,全面掌握各地各校食品安全工作情況,定期將情況報送至省政府食藥安辦。對食品安全專項檢查、學(xué)生餐專項督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)整改不落實、走過場的,尤其是屢次不改的,對有關(guān)地方和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
下一步,我們將進(jìn)一步落實《省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強學(xué)生餐管理工作的通知》要求,按照市場監(jiān)管總局、教育部的工作要求,深入開展集中用餐單位食品安全問題專項治理行動,扎實做好學(xué)校食品安全相關(guān)工作,確保師生“舌尖上的安全。”
我就介紹這些,謝謝!
中國食品報 記者:請問今年以來,貴州省公安機(jī)關(guān)在打擊危害食品安全犯罪方面采取了哪些舉措?取得了什么成效?謝謝!
貴州省公安廳食品藥品生態(tài)環(huán)境犯罪偵查總隊副總隊長 張開華:
謝謝您的提問。全省公安機(jī)關(guān)始終緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”要求,依法嚴(yán)厲打擊危害食品安全違法犯罪活動。今年以來,全省公安機(jī)關(guān)共偵破危害食品安全刑事案件360余起,抓獲犯罪嫌疑人460余人,涉案金額2.1億余元,有效防范了重大食品安全風(fēng)險,有力守護(hù)了人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。我們主要采取了以下工作措施:
一是聚焦組織領(lǐng)導(dǎo),以“常態(tài)化”部署推進(jìn)落實。貴州省公安廳黨委始終高度重視食品安全工作,將其作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實,連續(xù)5年在全省公安機(jī)關(guān)部署開展“昆侖”專項行動,并納入省公安廳2023年度目標(biāo)績效管理考評工作的重要內(nèi)容。強力組織推進(jìn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是聚焦發(fā)展機(jī)遇,以“戰(zhàn)略性”思維謀劃工作。以貫徹落實新國發(fā)2號文件和公安部《支持服務(wù)保障貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的若干措施》為契機(jī),制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強新時代公安食藥環(huán)偵工作體系建設(shè)的意見》,強力推進(jìn)貴州公安食藥環(huán)偵刑事案件物證檢驗鑒定中心、食藥環(huán)情報信息綜合應(yīng)用平臺和食品領(lǐng)域快檢實驗室等項目建設(shè),實現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)與偵查打擊的深度融合,全力構(gòu)建系統(tǒng)完備的食品安全工作體系。
三是聚焦打擊重點,以“精準(zhǔn)化”舉措全面發(fā)力。緊盯人民群眾廣泛關(guān)注的校園食品、網(wǎng)紅食品、網(wǎng)絡(luò)外賣食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和保健食品等重點領(lǐng)域,緊盯風(fēng)險隱患多、危害巨大的制售有毒有害食品黑窩點及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位、場所,全面加強情況掌握和動態(tài)管控,切實提高犯罪線索發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊能力。2023年上半年,公安機(jī)關(guān)偵破食品安全有關(guān)案件數(shù)同比增長26.2%。
四是聚焦聯(lián)動協(xié)作,以“組合拳”招法形成合力。按照《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,全面落實行刑銜接工作機(jī)制,主動加強與有關(guān)行政部門的溝通協(xié)調(diào),暢通信息交流、情況通報、檢測鑒定和線索研判等工作渠道,推動形成整體工作合力。2023年上半年,公安機(jī)關(guān)受理行政部門移送食品安全有關(guān)線索同比增長24.4%。
五是聚焦宣傳教育,以“多元化”方式營造氛圍。充分利用各類新聞媒體,公布典型案例以案釋法,大力宣傳公安機(jī)關(guān)打擊危害食品安全犯罪的決心和成效,有力震懾犯罪,不斷擴(kuò)大食品安全宣傳教育的覆蓋面和影響力。今年以來,人民公安報、法制日報、貴州廣播電視臺等中央、省主流媒體多次對公安機(jī)關(guān)護(hù)航食品安全進(jìn)行深度宣傳報道,有效傳遞了貴州公安護(hù)航食品安全的好聲音。
下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院,省委、省政府的決策部署,加強宣傳引導(dǎo),強化溝通協(xié)作,嚴(yán)厲打擊危害食品安全違法犯罪行為,做到懲處一批、震懾一片、教育一方,堅定捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”,著力構(gòu)建食品安全共建共治共享的良好局面,努力為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。
我就回答這些,謝謝!
貴州廣播電視臺 記者:檢察機(jī)關(guān)針對危害食品安全犯罪的新特點新情況,采取了哪些有針對性的做法和舉措?
貴州省檢察院檢察委員會專職委員 楊濱:
謝謝您的提問!目前危害食品安全犯罪呈現(xiàn)三方面的新情況新特點,需要強化防范,依法打擊。
一是犯罪手段迭代更新。制售有毒有害食品與虛假宣傳詐騙、非法傳銷、養(yǎng)老詐騙等多種犯罪活動交織,危害疊加升級。
二是犯罪網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯。從傳統(tǒng)實體店銷售模式向網(wǎng)絡(luò)銷售模式轉(zhuǎn)變,通過網(wǎng)絡(luò)直播、微商等方式層層銷售,以虛假宣傳、給予返利等形式吸引大量消費者,銷售范圍覆蓋到全國,受害人分布范圍廣,偵查取證難度升級。
三是犯罪產(chǎn)業(yè)化、鏈條化較為突出。一些案件中,犯罪嫌疑人借助合法公司的外衣,采用企業(yè)化經(jīng)營方式制售偽劣食品,形成產(chǎn)、供、銷一條龍犯罪鏈條,更加具有欺騙性、迷惑性、危害性。
針對上述新情況,全省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察部門緊盯食品藥品重點領(lǐng)域,堅持以辦案為中心,以專項行動為依托,強化多方協(xié)作,保障食品安全。
一是深入推進(jìn)“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項工作,以網(wǎng)絡(luò)餐飲、校園周邊食品安全、飲用水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、小作坊等為監(jiān)督重點,主動征求消費者協(xié)會是否提起訴訟的意見,積極支持起訴。
二是加強與民事、行政、刑事檢察部門的協(xié)作,充分運用“益心為公”云平臺,12309檢察舉報熱線等拓寬食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件線索來源。
三是貫徹“雙贏多贏共贏”監(jiān)督理念,加大與食品安全相關(guān)職能部門的磋商力度,力爭達(dá)到“訴前實現(xiàn)公益保護(hù)目的”的最佳司法狀態(tài),全年食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件訴前整改率達(dá)100%。
四是將食品安全領(lǐng)域案件辦理納入考核標(biāo)準(zhǔn),實行員額檢察官分片指導(dǎo),實現(xiàn)各市州縣級檢察院辦理食品領(lǐng)域公益訴訟案件全覆蓋。
五是積極推進(jìn)食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度實踐探索,充分發(fā)揮懲罰性賠償制度在遏制和預(yù)防嚴(yán)重危害食品安全違法行為重點功能作用,對違法行為較輕不構(gòu)成犯罪的,也堅決提起民事公益訴訟,要求承擔(dān)三至十倍賠償金。2022年,全省檢察機(jī)關(guān)共提起刑事附帶民事公益訴訟案件48件。
我就問答這些,謝謝!
多彩貴州網(wǎng) 記者:請介紹一下2023年貴州省衛(wèi)生健康部門是如何做好食品安全方面工作的?
貴州省衛(wèi)生健康委二級巡視員 徐文淵:
謝謝您的提問。衛(wèi)生健康部門食品安全管理重點工作主要是抓好風(fēng)險監(jiān)測評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等工作。按照習(xí)近平總書記對食品安全“四個最嚴(yán)”的重要指示精神,全省衛(wèi)健部門以食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估為抓手,依法履職、主動作為,健全工作機(jī)制,強化工作措施,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
一、以風(fēng)險監(jiān)測為抓手,防范風(fēng)險隱患。一是狠抓風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)全面實施。圍繞國家監(jiān)測計劃,結(jié)合我省實際,聯(lián)合相關(guān)部門共同制定印發(fā)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,并按季度將監(jiān)測結(jié)果通報相關(guān)主管部門。2023年,新增魚腥草等5項省級專項監(jiān)測,推動我省地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是加強風(fēng)險預(yù)警信息通報。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及食源性疾病暴發(fā)特點,及時發(fā)布預(yù)防野生毒蘑菇中毒等安全預(yù)警提示,著力防范化解我省食品安全風(fēng)險隱患。
二、以標(biāo)準(zhǔn)制定為抓手,保障食品安全。一是加強食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理。公開征集食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)立項建議;組織專家對我省《黃粑》《刺梨原汁》等6個地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定;截止目前,共收到食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)立項建議59項,2014年至今,共制定發(fā)布鐵皮石斛、靈芝和天麻等49個食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價。會同相關(guān)部門印發(fā)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價方案,對10個國家標(biāo)準(zhǔn)和3個地方標(biāo)準(zhǔn)開展跟蹤評價,為制定(修訂)食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。三是強化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,修訂《貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實施細(xì)則(試行)》,取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有效期,將企標(biāo)審查專家由5名減少為3名,縮短備案時間;建設(shè)完成“貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)平臺”,同步接入全省一網(wǎng)通辦政務(wù)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案全過程信息化管理,真正實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,更好服務(wù)企業(yè)。
三、以科普宣傳為抓手,增強安全意識。一是開展多元化食品安全科普宣傳,注重科普宣傳的社會性、科學(xué)性和通俗性,提高社會公眾對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的知曉率,通過新媒體賬號發(fā)布科普類文章60余篇,科普健康短視頻5個,增強公眾食品安全意識。二是扎實推進(jìn)食品安全宣傳活動。以3·15國際消費者權(quán)益日為契機(jī),進(jìn)企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)宣傳進(jìn)企業(yè),食品安全保健康”主題宣傳活動;以全民營養(yǎng)周為契機(jī),進(jìn)養(yǎng)老院開展?fàn)I養(yǎng)與食品安全知識講座,宣傳健康生活方式以及膳食平衡搭配、烹飪技巧等知識;各級衛(wèi)生健康部門會同教育部門不斷加強對學(xué)生的食品安全科普宣傳。
下一步,我們將進(jìn)一步深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全的系列決策部署,堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,依法履職,全力保障舌尖上的安全。
我就回答這些,謝謝!
央廣網(wǎng)記者:近年來,消費者對于進(jìn)口食品的關(guān)注度越來越高,而且貴州省出口食品也在不斷增加,能否介紹一下貴陽海關(guān)在進(jìn)出口食品安全工作上采取了哪些措施?
貴陽海關(guān)黨委委員、副關(guān)長 蔣莉:
謝謝您的提問。海關(guān)作為進(jìn)出口食品安全工作的主管部門,既承擔(dān)著嚴(yán)格進(jìn)口食品監(jiān)管的職責(zé),又肩負(fù)著促進(jìn)食品擴(kuò)大出口的使命。近年來,我們緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署,不斷在強監(jiān)管上“下功夫”,優(yōu)服務(wù)上“出實招”,堅決守住進(jìn)出口食品安全底線,全力服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,努力滿足人民美好生活需要和消費升級需求:
一是筑牢進(jìn)口食品安全防線。我們堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,強化進(jìn)口準(zhǔn)入和境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊,嚴(yán)格檢驗檢疫,有效防止未獲我國準(zhǔn)入、不符合我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的境外食品進(jìn)口;我們緊盯國外各類食品安全風(fēng)險信息,持續(xù)做好信息的收集、追蹤、研判和處置,不斷提升防范化解風(fēng)險能力;我們科學(xué)制定、動態(tài)調(diào)整進(jìn)口食品監(jiān)督監(jiān)管方案,對公眾關(guān)注度高的進(jìn)口奶粉、保健品等開展專項監(jiān)測,積極守護(hù)人民群眾健康安全;我們組織開展跨境電商零售進(jìn)口食品風(fēng)險治理“百日行動”“進(jìn)口食品企業(yè)安全責(zé)任年”等活動,強化企業(yè)主體責(zé)任,營造良好的進(jìn)口食品安全共治環(huán)境。2022年到今年7月,我省進(jìn)口食品貨值51.6億元,同比增長304.9%,成功實現(xiàn)我省進(jìn)口食品安全不合格事件“零發(fā)生”。
二是促進(jìn)特色農(nóng)食產(chǎn)品出海。我們嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),組織對省內(nèi)283家出口食品備案生產(chǎn)企業(yè)及種養(yǎng)殖基地開展監(jiān)督檢查,敦促企業(yè)加強出口食品的質(zhì)量把控;我們在業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)立了鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品查檢綠色通道,享受綠色通道企業(yè)25家,快速查檢進(jìn)出口貨物1249批次、貨值1.35億元;我們組織對出口白酒、調(diào)味料、茶葉等127個樣品開展檢測,派專人對出口企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),幫助企業(yè)查找質(zhì)量安全風(fēng)險隱患,從源頭提升出口產(chǎn)品質(zhì)量、增強國際競爭力,有效維護(hù)了貴州食品在國際上的良好聲譽。2022年到今年7月,我省出口食品貨值80.6億元,同比增長9.6%,畢節(jié)禽蛋實現(xiàn)首次供應(yīng)香港,銅仁蜂蜜首次出口至澳大利亞。
三是強化政策支持惠企利民。我們堅持服務(wù)為要,先后出臺了《促進(jìn)貴州外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十六條措施》《進(jìn)一步支持貴州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口十二條措施》等一攬子政策措施;我們持續(xù)深化“放管服”改革,精簡進(jìn)出口食品驗核監(jiān)管證件,壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案流程,有效降低企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的制度性成本;我們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極推動企業(yè)用好、用足RCEP協(xié)定紅利,2022年以來,我們?yōu)槠髽I(yè)簽發(fā)涉及食品產(chǎn)品的RCEP原產(chǎn)地證書貨值達(dá)2.73億元,為企業(yè)節(jié)省進(jìn)口方關(guān)稅約1362萬元。
下一步,貴陽海關(guān)將以“四個最嚴(yán)”要求為指引,以時時放心不下的責(zé)任感,切實防范化解各類進(jìn)出口食品安全風(fēng)險,持續(xù)助力我省特色食品擴(kuò)大國際市場份額,為增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)做出海關(guān)貢獻(xiàn)。
我就回答這些,謝謝!
貴州省委宣傳部(省政府新聞辦)
新聞發(fā)布處副處長 康軍:
感謝七位發(fā)布人的詳細(xì)解答,今天的現(xiàn)場提問就先到這里。如果大家還有什么感興趣的問題,可以會后與省市場監(jiān)管局聯(lián)系作進(jìn)一步采訪。
