近年來，牡丹江市市場監(jiān)督管理局采取規(guī)范制度建設，強化培訓考核，嚴格過程監(jiān)管等系統(tǒng)化綜合舉措，加強食品生產(chǎn)安全治理體系和治理能力建設，全力推動食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任，以“五實”促進食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升發(fā)展。

 

　　規(guī)范制度建設 把目標定“實”

 

　　注重用制度規(guī)范企業(yè)落實主體責任，制定了《牡丹江市食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升工程建設實施方案》，明確“自查管理、過程管理、人員管理”三規(guī)范。在每個縣（市）、區(qū)選出2家企業(yè)，打造可復制、可推廣的示范樣板，目前，已打造規(guī)范化企業(yè)20家，其中通過HACCP認證企業(yè)7家、FSMS認證、GFSI認證各1家。

 

　　強化培訓考核 把意識扎“實”

 

　　從增強企業(yè)責任意識、底線意識、自律意識入手，整理出企業(yè)主體責任70余條，制定了《食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任清單》，使企業(yè)知其“應為”和“禁為”。印制發(fā)放《正確使用食品添加劑》《開展食品安全自查及風險隱患排查工作的提示》《標簽標識常見問題匯總》等宣傳手冊和資料2000余份。2021年，組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)培訓2次、小作坊培訓1次，培訓企業(yè)負責人和管理人員652人。

 

　　嚴格過程控制 把監(jiān)管抓“實”

 

　　對日常監(jiān)管、督導檢查、抽檢監(jiān)測以及風險分級等情況進行綜合分析，科學制定年度監(jiān)管計劃，嚴格組織實施，保障監(jiān)管效能。堅持監(jiān)管與服務并舉，引導企業(yè)牢固樹立干濕分離、微生物控制、防止交叉污染、嚴把出廠檢驗關的觀念，促進企業(yè)提升內(nèi)控能力。2021年全市共出動執(zhí)法人員3792人次，對在產(chǎn)的631家食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行了監(jiān)督檢查和現(xiàn)場服務指導，發(fā)現(xiàn)問題289個，均已指導整改到位。

 

　　實施隱患排查 把安全落“實”

 

　　堅持問題導向，預防為主，深入開展風險排查。根據(jù)當?shù)貙嶋H，研究制定了《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險及防控措施清單》，按照食品類別列出171個風險點，其中肉制品就細化出可能存在的風險因素28個。列出產(chǎn)生風險的原因、風險程度的高低及防控措施，基層監(jiān)管人員對照風險點清單進行重點檢查，提高發(fā)現(xiàn)風險隱患、查找原因和督促整改的能力。

 

　　建立追溯體系 把質(zhì)量做“實”

 

　　把建立健全食品安全追溯體系作為提升企業(yè)自我管理能力的重要渠道。在全市推廣“一票通”制度和“影像記錄”做法，既減輕從業(yè)者索證索票和記錄臺賬負擔，又解決了基層監(jiān)管力量薄弱問題。督促企業(yè)落實產(chǎn)品出廠批批檢驗，強化“一品一碼”應用，推動企業(yè)追溯體系建設提質(zhì)、擴面、增效，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究。目前，該市規(guī)模以上企業(yè)已全部應用了追溯系統(tǒng)，中小企業(yè)普及率達到60%以上，促進了食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升發(fā)展。