為推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提升監(jiān)管效能，張家界市市場(chǎng)監(jiān)管局起草了《張家界市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級(jí)分類管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：

 

　　一、通過電子郵件發(fā)送至28997412@qq.com，郵件主題請(qǐng)注明“食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法公開征求意見”。

 

　　二、通過信函郵寄至張家界市永定區(qū)子午西路市市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科（郵政編碼：427000），并在信封上注明“食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級(jí)分類管理辦法公開征求意見”字樣。

 

　　意見反饋截止日期為2022年4月13日。

 

　　附件：   張家界市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級(jí)分類管理辦法（征求意見稿）.docx

 

　　張家界市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年4月6日

 

　　第一章 總 則

 

　　第一條 為進(jìn)一步完善食品安全失信聯(lián)合懲戒格局，提高食品安全失信成本，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，切實(shí)保障食品安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局令第44號(hào)）《湖南省社會(huì)信用信息管理辦法》（湖南省人民政府令第303號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合張家界市實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法所稱食品生產(chǎn)企業(yè)是指在張家界市轄區(qū)內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織按照本辦法管理。

 

　　第三條 本辦法所稱食品安全信用分級(jí)分類監(jiān)管是指張家界市市場(chǎng)監(jiān)管局以食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案為基礎(chǔ)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和食品安全信用分類，實(shí)施差異化監(jiān)管，并聯(lián)合市級(jí)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施信用約束和信用懲戒。

 

　　第四條 食品安全信用分級(jí)分類監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、協(xié)同高效、規(guī)范應(yīng)用、動(dòng)態(tài)管理的原則。

 

　　第二章 食品安全信用檔案

 

　　第五條 市場(chǎng)監(jiān)管部門以在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的，以及食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中形成的，用以直接或間接分析判斷食品安全信用狀況的信息為基礎(chǔ)歸集形成食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。

 

　　第六條 食品安全信用檔案包括但不限于食品生產(chǎn)企業(yè)主體登記信息、行政許可信息、日常監(jiān)管信息、監(jiān)督抽檢信息、行政處罰信息、食品召回相關(guān)信息、輿情信息等。

 

　　主體登記信息包括企業(yè)名稱、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、企業(yè)類型、成立時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本（金）、股東（投資人）、法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人、負(fù)責(zé)人）等基本信息。

 

　　行政許可信息包括食品生產(chǎn)許可類別、許可變更事項(xiàng)等各項(xiàng)相關(guān)信息。

 

　　日常監(jiān)管信息包括各類監(jiān)督檢查及整改情況、責(zé)任約談及企業(yè)食品安全信用分級(jí)分類結(jié)果等信息。

 

　　監(jiān)督抽檢信息包括合格和不合格食品的品種、生產(chǎn)日期或批號(hào)等信息，以及不合格食品的項(xiàng)目和檢測(cè)結(jié)果。

 

　　行政處罰信息包括食品生產(chǎn)企業(yè)受到的行政處罰種類、處罰結(jié)果、處罰依據(jù)、作出行政處罰的部門等信息。

 

　　食品召回相關(guān)信息包括不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置情況等信息。

 

　　輿情信息包括投訴舉報(bào)和媒體報(bào)道等信息。

 

　　第三章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

 

　　第七條 結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，將生產(chǎn)食品類別、規(guī)模等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和生產(chǎn)條件保持、生產(chǎn)過程控制、管理制度建立及運(yùn)行等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》將食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)從低到高劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。評(píng)級(jí)采用百分制，風(fēng)險(xiǎn)分值之和為0-30（含）分的，為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為30-45（含）分的，為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為45-60（含）分的，為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為60分以上的，為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　第八條 根據(jù)當(dāng)年日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應(yīng)對(duì)、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 

　　第九條 食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定及應(yīng)用周期為一個(gè)自然年度，市場(chǎng)監(jiān)管融合信息系統(tǒng)按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)模型自動(dòng)生成評(píng)級(jí)結(jié)果。

 

　　第十條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)作為制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃的依據(jù)。

 

　　（一）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)，原則上每年至少監(jiān)督檢查1次；

 

　?。ǘ?duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)，原則上每年至少監(jiān)督檢查1-2次；

 

　　（三）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)，原則上每年至少監(jiān)督檢查2-3次，并安排針對(duì)性、靶向性跟蹤監(jiān)督抽檢；

 

　　（四）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)，原則上每年至少監(jiān)督檢查3-4次，并確定為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的監(jiān)控對(duì)象，實(shí)施多頻次監(jiān)督抽檢。

 

　　第四章 食品安全信用分類

 

　　第十一條 按照失信程度及潛在失信風(fēng)險(xiǎn)程度從高到低建立分類規(guī)則，將食品生產(chǎn)企業(yè)分為失信懲戒對(duì)象、信用約束對(duì)象、預(yù)警關(guān)注對(duì)象、一般監(jiān)管對(duì)象四種類型。

 

　　第十二條 失信懲戒對(duì)象是指存在嚴(yán)重食品安全違法失信行為的食品生產(chǎn)企業(yè)及其法定代表人、直接責(zé)任人。

 

　　實(shí)施下列違法行為，且屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條規(guī)定情形的，列為失信懲戒對(duì)象：

 

　?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉檬称飞a(chǎn)許可證從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，生產(chǎn)的食品不屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類別；

 

　?。ǘ┨峤惶摷俨牧匣蛘卟扇∑渌侄坞[瞞重要事實(shí)，取得食品生產(chǎn)許可，或者涂改、倒賣、出租、出售許可證件；

 

　?。ㄈ┯梅鞘称吩仙a(chǎn)食品；在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；

 

　?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；

 

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；

 

　?。┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類；非法采購(gòu)、加工野生動(dòng)物的；

 

　?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

 

　?。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；

 

　?。ň牛┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容，涉及疾病預(yù)防、治療功能，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品之外的食品的標(biāo)簽、說明書聲稱具有保健功能；

 

　?。ㄊ┚芙^、阻礙、干擾市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法開展食品安全監(jiān)督檢查和事故調(diào)查。

 

　?。ㄊ唬┢渌`反食品安全法律、行政法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。

 

　　第十三條 信用約束對(duì)象是指出現(xiàn)食品安全信用異常，但不足以構(gòu)成嚴(yán)重失信，需要監(jiān)管部門納入重點(diǎn)監(jiān)管的食品生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　有下列情形之一的食品生產(chǎn)企業(yè)為信用約束對(duì)象：

 

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)的食品不符合法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，受到行政處罰的；

 

　　（二）違反法律、法規(guī)，拒絕、逃避監(jiān)督檢查，擅自動(dòng)用查封、扣押、先行登記保存物品，或者偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)資料，受到行政處罰的；

 

　?。ㄈ?duì)食品作虛假宣傳，監(jiān)管部門決定暫停銷售該產(chǎn)品仍繼續(xù)銷售，受到行政處罰的；

 

　?。ㄋ模┮荒陜?nèi)出現(xiàn)2次以上的食品安全監(jiān)督檢查結(jié)果判定為不符合的；

 

　?。ㄎ澹┰谝淮问称钒踩O(jiān)督檢查中出現(xiàn)2項(xiàng)及以上重點(diǎn)項(xiàng)不符合的；

 

　?。┮荒陜?nèi)出現(xiàn)2次及以上違背食品安全相關(guān)信用承諾的；

 

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他涉及食品安全信用異常的情況。

 

　　第十四條 預(yù)警關(guān)注對(duì)象是指存在食品安全信用失信風(fēng)險(xiǎn)，但尚未違法失信，需要予以重點(diǎn)關(guān)注的食品生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　具有下列情形之一的食品生產(chǎn)企業(yè)為預(yù)警關(guān)注對(duì)象：

 

　?。ㄒ唬┮荒陜?nèi)曾被列入信用約束對(duì)象名單或失信懲戒對(duì)象名單的；

 

　?。ǘ┓ǘù砣?、主要負(fù)責(zé)人曾在失信懲戒對(duì)象和信用約束對(duì)象中擔(dān)任過相應(yīng)職務(wù)的；

 

　?。ㄈ┦称钒踩O(jiān)督檢查中出現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)不符合的；

 

　?。ㄋ模┦袌?chǎng)主體信用積分評(píng)級(jí)為B、C、D級(jí)的；

 

　?。ㄎ澹┢渌赡芫哂休^高潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的情況。

 

　　第十五條 一般監(jiān)管對(duì)象是指除失信懲戒對(duì)象、信用約束對(duì)象、預(yù)警關(guān)注對(duì)象以外的食品生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　第五章 食品安全監(jiān)管

 

　　第十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)失信懲戒對(duì)象失信情節(jié)的嚴(yán)重程度，可采取以下措施：

 

　?。ㄒ唬┮罁?jù)法律、行政法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件，在審查行政許可、資質(zhì)、資格、委托承擔(dān)政府采購(gòu)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)時(shí)作為重要考量因素；

 

　?。ǘ┝袨橹攸c(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管；

 

　?。ㄈ┎贿m用告知承諾制；

 

　　（四）不予授予市場(chǎng)監(jiān)督管理部門榮譽(yù)稱號(hào)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

 

　　（五）按照《食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》在一定期限內(nèi)限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

 

　?。┓?、行政法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件規(guī)定的其他管理措施。

 

　　第十七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)信用約束對(duì)象失信情節(jié)的嚴(yán)重程度，可采取以下措施：

 

　?。ㄒ唬?duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談；

 

　?。ǘ┨嵘髽I(yè)年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在相應(yīng)年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督檢查次數(shù)區(qū)間中選擇最高的頻次；

 

　　（三）提示相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注；

 

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他信用約束措施。

 

　　第十八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門視情況可對(duì)預(yù)警關(guān)注對(duì)象采取以下措施：

 

　?。ㄒ唬?duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)或開展警示教育；

 

　　（二）在相應(yīng)年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督檢查次數(shù)區(qū)間中選擇最高的頻次進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 

　　（三）建議企業(yè)開展食品安全自查。

 

　　第十九條 市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)對(duì)一般監(jiān)管對(duì)象可采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

 

　?。ㄒ唬?duì)年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的一般監(jiān)管對(duì)象，在變更或者延續(xù)食品生產(chǎn)許可時(shí)，聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　?。ǘ?duì)年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的一般監(jiān)管對(duì)象，采取容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，優(yōu)先考慮按照下限給予行政處罰。

 

　?。ㄈ?duì)年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的一般監(jiān)管對(duì)象可優(yōu)先采取輔導(dǎo)、建議、提示、告誡、約談、公示、回訪等多種方式引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)、自覺履行法律義務(wù)、糾正違法行為、消除危害后果。

 

　?。ㄋ模?duì)年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的一般監(jiān)管對(duì)象，結(jié)合實(shí)際情況給予更多引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的機(jī)會(huì)，評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)提供便利渠道。

 

　　第六章 信用協(xié)同監(jiān)管

 

　　第二十條 食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全失信懲戒對(duì)象名單和信用約束對(duì)象名單采取動(dòng)態(tài)管理方式，及時(shí)更新相關(guān)信息，通過部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)（湖南）、張家界市食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)推送至參與信用約束和失信聯(lián)合懲戒的相關(guān)部門。

 

　　第二十一條 市場(chǎng)監(jiān)管部門按照《張家界市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者聯(lián)合懲戒暫行措施備忘錄》，聯(lián)合失信聯(lián)合懲戒的相關(guān)部門，依法對(duì)食品安全失信懲戒對(duì)象開展以下懲戒措施：

 

　?。ㄒ唬┩ㄟ^國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）公示；

 

　　（二）在申請(qǐng)政府性資金支持時(shí)，采取從嚴(yán)審核或降低支持力度或不予支持等限制措施；

 

　?。ㄈ┰谏暾?qǐng)發(fā)行企業(yè)債券時(shí)，將其列入“從嚴(yán)審核”類，并在發(fā)行額度方面予以限制；依法限制公開發(fā)行公司債券；

 

　　（四）在申請(qǐng)糧食和食糖進(jìn)口關(guān)稅配額時(shí)，將其失信信息作為限制配額依據(jù)；

 

　?。ㄎ澹┰谝欢ㄆ谙迌?nèi)依法禁止其參與政府采購(gòu)活動(dòng)；

 

　?。┫拗迫〉谜?yīng)土地；

 

　?。ㄆ撸┰谏暾?qǐng)信貸融資或辦理信用卡時(shí)，金融機(jī)構(gòu)將其失信信息作為審核的重要參考因素；

 

　　（八）在股票發(fā)行審核及在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓審核中，將其失信信息作為重要參考；

 

　?。ň牛┰趯徟C券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及變更持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人時(shí)，將其失信信息作為審批的重要參考；

 

　?。ㄊ?duì)嚴(yán)重失信的自然人，依法限制其擔(dān)任上市公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員等，對(duì)其證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)予以從嚴(yán)審核，對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點(diǎn)關(guān)注；

 

　?。ㄊ唬?duì)嚴(yán)重失信的自然人，依法限制其擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員；

 

　?。ㄊ┰谏暾?qǐng)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)其進(jìn)出口貨物加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)單證審核和布控查驗(yàn)；

 

　?。ㄊ?duì)申請(qǐng)適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的，不予通過認(rèn)證；對(duì)已經(jīng)成為認(rèn)證企業(yè)的，按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)；

 

　?。ㄊ模┰谏暾?qǐng)國(guó)境口岸衛(wèi)生許可時(shí)，檢驗(yàn)檢疫部門可不予受理或不予許可；

 

　?。ㄊ澹┝腥攵愂展芾碇攸c(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加強(qiáng)納稅評(píng)估，提高監(jiān)督檢查頻次，并對(duì)其享受稅收優(yōu)惠從嚴(yán)審核；

 

　?。ㄊ┫拗菩碌目萍挤龀猪?xiàng)目，將其嚴(yán)重失信行為計(jì)入科研信用記錄，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫停審批其新的科技項(xiàng)目扶持資金申報(bào)等；

 

　　（十七）對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位等媒體發(fā)布其廣告依法加強(qiáng)管理；

 

　?。ㄊ耍┫拗菩戮W(wǎng)站開辦，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí)，將其失信信息作為審核相關(guān)許可的重要參考；

 

　　（十九）協(xié)調(diào)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位向社會(huì)公布食品生產(chǎn)嚴(yán)重失信者名單；

 

　　（二十）按程序及時(shí)撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

 

　　第二十二條 市場(chǎng)監(jiān)管部門按照《湖南省社會(huì)信用信息管理辦法》，聯(lián)合相關(guān)行政機(jī)關(guān)、行使管理公共事務(wù)職能的組織，依法對(duì)信用約束對(duì)象采取以下措施。

 

　?。ㄒ唬┳鳛槿粘１O(jiān)督管理的重點(diǎn)；

 

　?。ǘ┤陜?nèi)不授予榮譽(yù)稱號(hào)，已經(jīng)授予的榮譽(yù)稱號(hào)予以撤銷；

 

　　（三）三年內(nèi)限制或者取消其參加政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目資格；

 

　?。ㄋ模┤∠髽I(yè)法定代表人評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

 

　　（五）在招標(biāo)文件中設(shè)置明確的限制性條款，依法禁止參加重大項(xiàng)目招投標(biāo)；

 

　?。┤∠湄?cái)政補(bǔ)貼資格和政府補(bǔ)貼扶持（撥付財(cái)政性補(bǔ)貼資金）等優(yōu)惠政策；

 

　?。ㄆ撸┰谵k理資質(zhì)評(píng)定、申報(bào)、升級(jí)、驗(yàn)證、年檢等事項(xiàng)中，依法對(duì)其做出相關(guān)限制，或者依法取消有關(guān)申請(qǐng)資格；

 

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它措施。

 

　　第二十三條 鼓勵(lì)行業(yè)組織對(duì)食品生產(chǎn)食品安全失信懲戒對(duì)象和信用約束對(duì)象，按照失信行為的嚴(yán)重程度采取下列措施：

 

　?。ㄒ唬┰诒拘袠I(yè)內(nèi)作出通報(bào)或發(fā)表公開譴責(zé)聲明；

 

　?。ǘ?duì)外發(fā)出經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)提示；

 

　?。ㄈ┲С质艿綋p害的會(huì)員提出賠償要求；

 

　?。ㄋ模┌l(fā)出暫停交易、拒絕交易等警示；

 

　　（五）按照行規(guī)作出暫?；蛘唛_除會(huì)員資格的決定；

 

　?。?duì)責(zé)任人員發(fā)出謹(jǐn)慎聘用的警示。

 

　　第七章 企業(yè)權(quán)益保護(hù)

 

　　第二十四條 對(duì)食品安全信用分級(jí)分類結(jié)果有異議的，可向市場(chǎng)監(jiān)管部門提交異議申請(qǐng)和證明材料。對(duì)被列入、移出失信懲戒對(duì)象名單的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

 

　　第二十五條 食品安全信用分級(jí)分類所依據(jù)的行政決定被撤銷、確認(rèn)違法或者無效的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)分級(jí)分類，如涉及被列入失信懲戒對(duì)象、信用約束對(duì)象名單的情況，應(yīng)及時(shí)撤銷列入決定，停止公示相關(guān)信息，并解除相關(guān)管理措施。

 

　　第二十六條 被列入失信懲戒對(duì)象、信用約束對(duì)象名單后，符合信用修復(fù)條件，可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)移出失信懲戒、信用約束對(duì)象名單。

 

　　第二十七條 被列入失信懲戒對(duì)象后，符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二十一條的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門移出，停止公示相關(guān)信息，并解除相關(guān)管理措施。

 

　　第八章 附則

 

　　第二十八條 本辦法由張家界市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第二十九條 此前相關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。執(zhí)行過程中如遇上級(jí)新規(guī)定或政策調(diào)整，從其規(guī)定。

 

　　第三十條 本辦法自公布之日起30日后施行，有效期2年。