今年以來，按照國家市場監(jiān)督管理總局、湖南省市場監(jiān)督管理局相關(guān)部署要求，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，長沙市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持寬嚴(yán)相濟，奮力推行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的執(zhí)法新模式，既以執(zhí)法權(quán)威筑牢安全底線，又以溫情服務(wù)激發(fā)市場活力，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。為縱深推進服務(wù)型執(zhí)法，不斷拓展市場監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)涵與外延，現(xiàn)集中曝光十起典型案件。食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　2024年10月9日，雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局對長沙市雨花區(qū)某食品百貨店經(jīng)營超范圍使用食品添加劑及酸價含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的行為，依法罰沒85350元、吊銷《食品經(jīng)營許可證》；對經(jīng)營者吳某娟作出自處罰決定之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

 

　　2023年9月28日，雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局收到不合格檢驗報告顯示，長沙市雨花區(qū)某食品百貨店通過平臺店鋪銷售的龍景翔御廚^®黑芝麻油產(chǎn)品酸價項目和乙基麥芽酚項目不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗結(jié)論為不合格。執(zhí)法人員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人不在注冊地址經(jīng)營。采取電話、短信、聯(lián)系淘寶客服、向淘寶平臺及所在地監(jiān)管部門發(fā)函協(xié)查等多種手段，均無法與經(jīng)營者吳某娟取得聯(lián)系，導(dǎo)致案件調(diào)查一度中止。后經(jīng)與司法機關(guān)聯(lián)動協(xié)作，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者吳某娟通過另一個體工商戶營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)在淘寶店鋪開展經(jīng)營活動，恢復(fù)案件調(diào)查。

 

　　當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項和第十三項的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人拒絕、逃避調(diào)查，屬于《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條第一款第四項規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形。雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十五條第二款第四項，作出上述從重處罰決定。

 

　　案件評析：

 

　　重典才能治亂。本案針對經(jīng)營者逃避監(jiān)管、拒絕調(diào)查的惡劣情節(jié)，依法處以罰款、吊銷許可、禁止從業(yè)，彰顯了以嚴(yán)法懲治違法的震懾效果。