為規(guī)范阿拉善盟食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效防控小作坊食品安全風險,推動小作坊轉(zhuǎn)型升級。2021年,阿拉善盟市場監(jiān)管局緊緊圍繞“抓監(jiān)管促發(fā)展”為主線,根據(jù)食品生產(chǎn)重點工作安排和自治區(qū)市場監(jiān)管局的要求,堅持“全面覆蓋、分類處置、堵疏結(jié)合、標本兼治”和“提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則,嚴守小作坊食品安全底線,不斷提高小作坊監(jiān)管工作水平。
強化小作坊摸底建檔
督促指導屬地市場監(jiān)管部門按照規(guī)定,組織開展小作坊日常摸排工作,積極推行登記備案管理制度,建立健全食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管檔案,嚴格督促小作坊業(yè)主開業(yè)前辦理登記證,現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營小作坊建檔率和登記率均達到100%。
落實小作坊食品安全主體責任
積極宣傳法律法規(guī)和食品安全知識,講解小作坊應當具備的基本條件和生產(chǎn)經(jīng)營者應承擔的法律責任等內(nèi)容,指導小作坊依法依規(guī)從事生產(chǎn)加工活動,履行“五個承諾”,即承諾不摻雜使假、承諾不違法添加、承諾不虛假宣傳、承諾不使用不合格原料、承諾不銷售不合格產(chǎn)品,進一步增強小作坊經(jīng)營者法律意識和食品安全第一責任人的責任意識。
加強專項監(jiān)管力促提檔升級
一是農(nóng)村牧區(qū)食品生產(chǎn)、小作坊食品包裝標識標簽、食品生產(chǎn)小作坊風控平臺使用、濕粉小作坊監(jiān)督檢查及抽檢、內(nèi)蒙古地方特色乳制品質(zhì)量提升行動、肉制品質(zhì)量提升三年行動、小作坊提檔升級等多個方面進行食品加工小作坊的全方位監(jiān)管和幫扶。
二是以嚴厲打擊不法經(jīng)營行為為重點,督促各類小作坊經(jīng)營業(yè)主開展每日自查,充分利用平臺功能實現(xiàn)線上線下協(xié)同監(jiān)管,提升市場監(jiān)管能效。
三是普及小作坊經(jīng)營人員食品安全知識,并逐一向小作坊生產(chǎn)者發(fā)放《食品安全手冊》,以現(xiàn)場檢查加指導的方式,講解食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的風險點,要求各經(jīng)營戶嚴格按照規(guī)范進行生產(chǎn)操作,規(guī)范小作坊食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營秩序,強化落實主體責任,保障制售食品質(zhì)量安全。
四是根據(jù)轄區(qū)小作坊分布情況,認真查找分析區(qū)域性、行業(yè)性潛規(guī)則,鼓勵小作坊改進設備工藝、加強創(chuàng)新研發(fā),提升小作坊業(yè)主規(guī)范生產(chǎn)的意識,采用優(yōu)質(zhì)食品原料,全面提升肉制品生產(chǎn)加工品質(zhì)和水平。
加強園區(qū)監(jiān)管推進集約化生產(chǎn)
加強對各旗區(qū)小作坊生產(chǎn)加工園區(qū)的監(jiān)督管理,督促園區(qū)落實管理者責任,結(jié)合實際情況做好小作坊登記、監(jiān)管、培訓、引導幫扶及清理整治工作,建立健全園區(qū)小作坊管理制度和小作坊檔案。鼓勵建立統(tǒng)一的原料采購、食品檢驗、倉儲物流、電子商務等全鏈條配套服務,確保監(jiān)管到位,推進生產(chǎn)加工集約化。
截至目前,阿拉善盟共有食品小作坊251家,其中入園小作坊142家,食品加工園區(qū)4個。2021年,阿拉善盟市場監(jiān)管局以問題為導向,強化監(jiān)管服務,加強指導幫扶,共出動執(zhí)法人員562人次,檢查生產(chǎn)小作坊499戶次,進一步規(guī)范生產(chǎn)小作坊112家,全覆蓋監(jiān)督抽檢215批次,累計發(fā)放食品安全法律法規(guī)宣傳資料300冊,檢查出隱患問題31條,對3家違法單位依法立案處置,罰款1.5萬元,現(xiàn)已全部完成整改驗收。
下一步,阿拉善盟市場監(jiān)管局將加大監(jiān)督檢查力度,增加對食品小作坊的巡查回訪頻次,嚴懲食品添加劑的違法行為,堅決打擊在食品中摻雜摻假和使用非食品原料的違法行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。持續(xù)加大對食品小作坊的幫扶力度,依據(jù)國家相關法律、法規(guī)要求,協(xié)助小作坊制定生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,幫助查詢有關的標準技術資料,加大指導頻次,促進從業(yè)人員熟練掌握與生產(chǎn)相關的知識和生產(chǎn)技能,不斷提高小作坊生產(chǎn)加工管理水平,積極推進阿拉善盟小作坊生產(chǎn)向“精特美”轉(zhuǎn)型。
