自今年4月份以來，媒體連續(xù)曝光多起連鎖餐飲、超市企業(yè)食品安全問題，國家市場監(jiān)管總局8月23日公開了六起群眾關(guān)注的食品安全案件查處情況。由此，暴露出部分連鎖經(jīng)營企業(yè)食品安全管理主體責(zé)任不清，食品安全文化建設(shè)缺位的深層隱患。
我們支持國家市場監(jiān)管部門以“四個(gè)最嚴(yán)”的措施依法處置食品安全違法行為。食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，更關(guān)系到人民群眾對連鎖經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺食品企業(yè)的信任。為加強(qiáng)行業(yè)自律，按照國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南（試行）》要求，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會食品安全委員會向餐飲、超市、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺等食品經(jīng)營企業(yè)提出以下三項(xiàng)食品安全管理警示：
一、開展門店全面風(fēng)險(xiǎn)排查
各連鎖經(jīng)營總部、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺管理總部要盡快組織食品安全督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)或委托第三方機(jī)構(gòu)，依照食品安全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等，對所有門店（包括加盟店）開展專項(xiàng)排查工作，重點(diǎn)排查的內(nèi)容主要包括，但不限于：
1.食品安全管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員：查看食品安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，食品安全工作人員履責(zé)情況、培訓(xùn)計(jì)劃及相關(guān)記錄；查看從業(yè)人員尤其是接觸直接入口食品的從業(yè)人員的操作培訓(xùn)、健康管理和個(gè)人衛(wèi)生狀況；
2.進(jìn)貨查驗(yàn)：查看供應(yīng)商及商品的資質(zhì)證照、合格證明文件是否完整、有效，查驗(yàn)記錄是否真實(shí)；重點(diǎn)檢查主要食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯情況及相關(guān)文件；
3.食品加工過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制情況：重點(diǎn)排查原材料的保存狀態(tài)及保質(zhì)期限，臺賬、使用登記記錄及銷毀情況等；查看食品添加劑使用和管理；查看餐飲工器具清洗消毒狀況；查看廢棄物處置落實(shí)情況及相關(guān)記錄等；
4.經(jīng)營場所：查看環(huán)境衛(wèi)生、清潔消毒情況及相關(guān)記錄，查看經(jīng)營場所蟲害控制情況；
5.設(shè)施設(shè)備：查看食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備維護(hù)情況，重點(diǎn)檢查保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施的校準(zhǔn)、清潔情況；
6.食品安全記錄完整性和真實(shí)性，以及食品安全自查的落實(shí)情況。
二、開展總部管理責(zé)任自查
各連鎖經(jīng)營總部、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺管理總部應(yīng)承擔(dān)食品安全管理總責(zé)，建立董事會成員參與的、獨(dú)立且具備一票否決權(quán)的食品安全議事機(jī)構(gòu)。依照食品安全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，對總部現(xiàn)行管理構(gòu)架、制度和流程的實(shí)施有效性進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)排查的內(nèi)容主要包括，但不限于：
1.總部食品安全決策機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其決策記錄情況；
2.總部及各門店食品安全機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其運(yùn)營記錄情況；
3.操作和經(jīng)營過程相關(guān)食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)情況；
4.各類從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)的落實(shí)情況；
5.總部對于經(jīng)營門店自查情況的檢查和總結(jié)情況；
6.食品安全事故應(yīng)急處置的預(yù)案及演練；
7.消費(fèi)者投訴的處理及記錄。
三、開展員工警示教育活動
各連鎖經(jīng)營總部、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺管理總部應(yīng)結(jié)合國家市場監(jiān)督管理總局公布的六起食品安全案件查處情況，及時(shí)向所屬員工開展“從業(yè)者也是消費(fèi)者”的食品安全文化專項(xiàng)教育活動。作為優(yōu)秀的管理總部不應(yīng)等食品安全危機(jī)出現(xiàn)之后再改善企業(yè)文化，食品安全文化是DNA，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新格局，其實(shí)施內(nèi)容主要包括，但不限于：
1.企業(yè)最高管理層應(yīng)制定食品安全文化制度文件，包括食品安全管理制度、人員培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度、相關(guān)方合作制度等，并對外承諾踐行食品安全文化。董事會成員或最高管理者應(yīng)作為食品安全委員會成員直接參與食品安全管理工作。
2.對不同層級的員工采取相適應(yīng)的食品安全文化宣貫方式，如舉辦優(yōu)秀食安門店評比、優(yōu)秀員工評比等活動；對獲獎(jiǎng)門店及人員及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，樹立優(yōu)秀典型案例，鼓勵(lì)各方效仿學(xué)習(xí)。
3.暢通基層員工的舉報(bào)和匯報(bào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的問題可及時(shí)向高層負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并配合相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)制度；嚴(yán)格落實(shí)違反食品安全規(guī)定的處罰制度，對直接行為人、授意人、負(fù)責(zé)人采取表明“零容忍”立場的相應(yīng)處罰。
4.主動舉辦關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、高品質(zhì)服務(wù)、食品安全合規(guī)文化等方面的會議或活動，讓消費(fèi)者、供應(yīng)商、服務(wù)商、監(jiān)管部門等利益相關(guān)方充分了解本企業(yè)食品安全文化；主動承擔(dān)社會責(zé)任，分享企業(yè)食品安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，幫助中小生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全文化制度，為食品經(jīng)營行業(yè)和全社會營造食品安全文化氛圍。
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