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　　河北省糧食和物資儲備局

 

　　2020年7月7日

 

　　2020年河北省夏糧收購監(jiān)管工作方案

 

　　根據(jù)《河北省發(fā)展和改革委員會等五部門關(guān)于切實(shí)做好2020年夏糧收購工作的通知》（冀糧流通〔2020〕25號）、《河北省2020年小麥最低收購價(jià)收購工作方案》（冀糧流通〔2020〕27號）、《河北省糧食和物資儲備局、國家糧食和物資儲備局河北局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國糧執(zhí)法〔2020〕122號文件的通知》（冀糧督查〔2020〕28號）要求，為切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)管，全面做好我省2020年夏糧收購工作，制定本方案。

 

　　一、監(jiān)管目標(biāo)

 

　　在疫情防控常態(tài)化形勢下，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)。加強(qiáng)夏糧收購工作的組織和監(jiān)管，建立部門聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，確保國家糧食收購政策執(zhí)行到位，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、階段性“賣糧難”的底線，維護(hù)夏糧收購市場秩序。

 

　　二、監(jiān)管內(nèi)容

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)夏糧收購市場監(jiān)測預(yù)警。

 

　　建立夏糧收購市場監(jiān)測預(yù)警周報(bào)制度。加強(qiáng)對是否存在收購資金緊張、是否存在倉容不足、是否出現(xiàn)收購價(jià)格異常波動、是否出現(xiàn)“賣糧難”或排長隊(duì)等情況的監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。

 

　?。ǘ╅_展夏糧收購專項(xiàng)檢查。

 

　　按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求，對轄區(qū)內(nèi)從事夏糧收購企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間與夏糧集中收購時(shí)間同步（至9月30日止）。按照“在地監(jiān)管”原則，縣級糧食行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)所有從事小麥?zhǔn)召彽钠髽I(yè)實(shí)施全覆蓋檢查；市級檢查抽查比例為15%左右；省級抽查比例不低于2%。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展三級聯(lián)合檢查。

 

　　檢查內(nèi)容包括：企業(yè)是否取得糧食收購資格；“標(biāo)準(zhǔn)上榜、價(jià)格上墻、樣品上臺”等收購信息公示情況；誠信經(jīng)營、公平交易情況。是否存在克扣斤兩、壓級壓價(jià)、拖欠售糧款、“打白條”等行為；執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況；安全生產(chǎn)情況。收購現(xiàn)場組織是否科學(xué)有序，是否存在安全儲糧、安全生產(chǎn)隱患，防汛防災(zāi)防事故措施是否落實(shí)到位等。對執(zhí)行政策性糧食收購任務(wù)的企業(yè)增加以下檢查內(nèi)容：政策宣傳情況。是否做到宣傳項(xiàng)目齊全、位置醒目；政策執(zhí)行情況。收購價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣、結(jié)算方式和收購計(jì)劃、收購方案落實(shí)情況；為售糧主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況等。

 

　　三、狠抓落實(shí)

 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局成立以局長為組長，主管副局長為副組長，糧食流通處、糧食儲備處、安全倉儲與科技處、執(zhí)法督查處、糧油信息中心主要負(fù)責(zé)同志為成員的河北省夏糧收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)夏糧收購和夏糧收購監(jiān)管工作的組織與協(xié)調(diào)。

 

　?。ǘ┒酱賳栴}整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不分大小一律建立整改臺賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，督促企業(yè)及時(shí)完成整改。

 

　?。ㄈ┎樘幧婕Z案件。對12325熱線轉(zhuǎn)辦和本級接收的違法違規(guī)問題線索和舉報(bào)，依法依規(guī)及時(shí)處置。

 

　?。ㄋ模﹫?bào)送監(jiān)管信息。各市每月要按時(shí)報(bào)送夏糧收購進(jìn)度和市場監(jiān)管情況，由省局執(zhí)法督查處匯總后上報(bào)國家糧食和物資儲備局執(zhí)法督查局。

 

　　（五）公示檢查結(jié)果。各級檢查組要做好檢查全過程記錄，每次檢查結(jié)束后5日內(nèi)向本級領(lǐng)導(dǎo)小組提交檢查情況報(bào)告。全省夏糧收購專項(xiàng)檢查結(jié)果在檢查工作結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)在河北省糧食和物資儲備局網(wǎng)站公示，接受社會監(jiān)督。