美國東部時間2020年1月15日,中美雙方在美國華盛頓簽署《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。食品伙伴網就《協(xié)議》中涉及中美雙方食品準入的類別和要求進行梳理匯總。
一、《協(xié)議》擬允許美國輸華產品信息
根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定,擬允許美國輸華產品涉及乳品、嬰幼兒配方產品、肉類、水產、水果、蔬菜及谷物產品等產品類別,具體產品及相關說明詳見表1。在本《協(xié)議》生效后,中美雙方會就馬鈴薯、加州油桃、藍莓、加州哈斯鱷梨和大麥簽署并實施植物衛(wèi)生議定書。
表1《協(xié)議》擬允許美國輸華產品信息摘錄


同時,該《協(xié)議》還列出了被認為不符合輸華資格的牛肉、豬肉和禽類產品,詳見表2?;谥袊酝鶎γ绹a品監(jiān)管體系的評估,中國已批準的自美國進口水產品種類,詳見表3。
表2不符合輸華資格的牛肉、豬肉和禽類產品

表3美國水產品種類目錄

二、《協(xié)議》擬允許中國輸美產品信息
《協(xié)議》規(guī)定,美國擬允許中國向其輸出中國香梨、柑橘等產品,具體產品信息及相關說明詳見表4。
在《協(xié)議》生效后,美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)對“進口警報 99- 30”《因含三聚氰胺和(或)三聚氰胺類似物針對所有中國乳制品、乳源成分和含乳食品實施自動扣留措施》進行審查。由于擔心三聚氰胺問題,F(xiàn)DA“進口警報99-30”指出:地方FDA可以自動扣留所有中國乳制品、乳源成分和含乳食品。產品被自動扣留的進口商必須要檢測產品或提供產品配方和產品標簽等相關文件,從而確定產品沒有被污染或產品中不含牛奶成分或牛奶的衍生成分。根據(jù)本《協(xié)議》:若FDA明確取消“進口警報 99- 30”中的必要步驟,這意味著未來相關產品的進口流程將進一步簡化,也可能只需要遵循FDA對此類產品的一般進口流程。
《協(xié)議》也就中國水產品出口美國“進口警報 16-131”《來自中國水產養(yǎng)殖,蝦,鯪魚和鰻魚實施自動扣留措施-存在新的動物藥物和(或)不安全的食品添加劑》進行進一步協(xié)商,保障中國水產品生產商或出口商被列入《進口警報16-131綠色清單》,促使中國水產品順利輸美。
表4 《協(xié)議》擬允許中國輸美產品信息摘錄

三、小結
此次《協(xié)議》的簽訂為中美雙方相關產品企業(yè)的進出口奠定了政策基礎,在進一步的具體安排落地執(zhí)行后,中美雙方在食品領域的進出口貿易將呈現(xiàn)新的局面,更加符合兩國人民的基本訴求。食品伙伴網也會持續(xù)跟進中美雙方在各類食品進出口貿易方面的具體落地文件。
