近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力推動(dòng)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等先進(jìn)質(zhì)量安全管理體系（以下簡(jiǎn)稱HACCP等先進(jìn)體系），截至目前，全省食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施HACCP等先進(jìn)體系達(dá)1100余家，為有效控制食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，引領(lǐng)全省食品生產(chǎn)管理水平整體提升，助推食品生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。
一、各級(jí)高度重視，明確責(zé)任目標(biāo)
河北省委、省政府將推動(dòng)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施HACCP等先進(jìn)體系工作列為“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)重要內(nèi)容，納入省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《“食藥安全 誠(chéng)信河北”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》等工作目標(biāo)。省市場(chǎng)監(jiān)管局將此項(xiàng)工作列為重點(diǎn)任務(wù)部署推動(dòng)，研究制定《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年推進(jìn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）等先進(jìn)質(zhì)量安全管理體系工作方案》（冀市監(jiān)函〔2019〕260號(hào)），確定年度全省總目標(biāo)，并對(duì)各地目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。同時(shí)，按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署，大力推動(dòng)規(guī)模以上肉制品生產(chǎn)企業(yè)全部建立實(shí)施HACCP等先進(jìn)體系，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上酒類(lèi)、食用油等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施HACCP等先進(jìn)體系。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極幫扶支持
2019年以來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦兩期“食品生產(chǎn)監(jiān)管骨干暨師資法律法規(guī)培訓(xùn)班”，對(duì)240名基層監(jiān)管人員開(kāi)展HACCP等先進(jìn)體系及業(yè)務(wù)培訓(xùn)；召開(kāi)全省“落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任”大培訓(xùn)視頻會(huì)議，對(duì)7000多家企業(yè)近萬(wàn)名法定代表人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全法等相關(guān)培訓(xùn)，大力宣傳HACCP等先進(jìn)體系，督促落實(shí)主體責(zé)任。各地采取專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，積極開(kāi)展宣傳工作。充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造食品安全由“要我負(fù)責(zé)”變?yōu)?ldquo;我要負(fù)責(zé)”的良好氛圍。針對(duì)個(gè)別單位重視程度不夠、積極性不高等情況，及時(shí)召開(kāi)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)，講解法律法規(guī)，宣傳相關(guān)政策，分析利害得失，徹底解決了個(gè)別單位特別是基層工作人員存在的畏難情緒，奠定了良好的工作基礎(chǔ)。在督導(dǎo)調(diào)研中，深入了解基層部門(mén)和企業(yè)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。同時(shí)，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，用于支持和鼓勵(lì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，力促目標(biāo)完成
省市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度工作要點(diǎn)落實(shí)臺(tái)帳》計(jì)劃開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，適時(shí)掌握工作進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)建立實(shí)施HACCP等先進(jìn)體系具體情況。按照工作計(jì)劃采取廣泛調(diào)研、全覆蓋督導(dǎo)、定期調(diào)度等多種手段，督促各地高度重視，采取強(qiáng)有力措施，確保工作進(jìn)度。2019年9月17日，省政府20項(xiàng)民心工程專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議提出“9月底前完成一批，10月底前完成總?cè)蝿?wù)的80%，11月底前完成全年目標(biāo)任務(wù)”要求后，省市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)民心工程（HACCP等先進(jìn)體系認(rèn)證）工作進(jìn)度的通知》《關(guān)于民心工程（HACCP等先進(jìn)體系認(rèn)證）最新工作進(jìn)度的函》等7個(gè)相關(guān)文件，第一時(shí)間傳達(dá)會(huì)議精神，要求各地對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行再明確、再梳理，倒排工期，嚴(yán)密組織，狠抓落實(shí)。同時(shí)，按照省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)辦要求，每半月對(duì)各地工作進(jìn)度進(jìn)行排名，督促加快工作進(jìn)度。
規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施HACCP等先進(jìn)體系，有效控制了企業(yè)食品安全危害，提高了企業(yè)食品安全管理水平，并輻射帶動(dòng)了食品生產(chǎn)行業(yè)管理水平的整體提升。同時(shí)，通過(guò)推動(dòng)HACCP等先進(jìn)管理體系，促進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)思維的轉(zhuǎn)變和監(jiān)管理念的更新，實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。
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