一、起草背景

 

　　奶業(yè)發(fā)展事關(guān)民眾健康、國計民生和民族未來，黨中央、國務(wù)院十分關(guān)注。河北是奶業(yè)主產(chǎn)省，在民族奶業(yè)振興中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》（國辦發(fā)〔2018〕43號）和《河北省奶業(yè)振興規(guī)劃綱要（2019—2025年）》，鞏固提升奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，按照省委常委會的要求，省政府7月1日正式印發(fā)了《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)奶業(yè)振興的實施意見》。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　《實施意見》分為六部分。

 

　　（一）明確奶業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)民族奶業(yè)振興是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署。我省勇扛民族奶業(yè)振興大旗，把河北奶業(yè)振興放在全國奶業(yè)發(fā)展的大格局和全球化大市場中去審視、謀劃和推動，確保河北奶業(yè)振興規(guī)劃綱要任務(wù)目標(biāo)如期實現(xiàn)。

 

　?。ǘ┙ㄔO(shè)綠色優(yōu)質(zhì)奶源基地。從推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖集聚發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，配套發(fā)展飼草飼料產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)奶牛良種繁育，強(qiáng)化奶牛疫病防控五方面加快優(yōu)質(zhì)綠色奶源基地建設(shè)。

 

　　（三）做大做強(qiáng)乳制品加工龍頭企業(yè)。提出了培育引進(jìn)大型乳品企業(yè)，支持奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工，健全乳制品銷售保障機(jī)制三項重點(diǎn)工作和支持政策。

 

　?。ㄋ模┐蛟靽H一流乳品品質(zhì)。提出了提高生鮮乳品質(zhì)，提升乳制品品質(zhì)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管三方面具體措施。

 

　?。ㄎ澹┨嵘槠菲放聘偁幜ΑＭㄟ^提升品牌知名度，創(chuàng)建品牌體驗平臺，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)三項舉措，全面提升品牌競爭力。

 

　?。┙∪衽d工作保障機(jī)制。通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，加大財政支持，優(yōu)化要素保障三項措施，健全工作保障機(jī)制。

 

　　三、主要政策解讀

 

　?。ㄒ唬┪屙椪咧С帜淘椿亟ㄔO(shè)。一是外購奶牛，對省外購買奶牛按照基準(zhǔn)利率進(jìn)行全額貼息和50%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。二是建設(shè)智能奶牛場，對存欄300頭、500頭及1000頭以上奶牛場購置信息化設(shè)備、應(yīng)用軟件及相關(guān)設(shè)施，分別補(bǔ)助不超過30萬元、50萬元和300萬元。三是改造提升家庭牧場，存欄在300-1000頭左右奶牛家庭牧場改造提升，每場補(bǔ)助30萬元。四是配套發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，落實國家“糧改飼”政策，對全株玉米、苜蓿等收貯每噸補(bǔ)助60元；苜蓿種植在國家每畝補(bǔ)助600元基礎(chǔ)上，省級再補(bǔ)助400元。五是培育高產(chǎn)奶牛核心群，省級對進(jìn)口種用胚胎每枚補(bǔ)助1.5萬元、對奶牛場使用雌性胚胎開展胚胎移植每枚補(bǔ)助2000元、性控凍精每支補(bǔ)貼150元，奶牛場參加生產(chǎn)性能測定，每頭奶牛補(bǔ)助70元。

 

　?。ǘ┤椪咧С秩槠芳庸て髽I(yè)。一是擴(kuò)能補(bǔ)貼，省級對每新增年產(chǎn)1萬噸嬰幼兒乳粉產(chǎn)能支持4000萬元，新增年產(chǎn)500噸奶酪或黃油產(chǎn)能支持2000萬元，新增日產(chǎn)50噸巴氏殺菌乳產(chǎn)能支持1000萬元，市縣對每新增日處理生鮮乳100噸的高溫滅菌乳、低溫酸奶等其他乳制品產(chǎn)能支持1000萬元。二是支持乳品企業(yè)自建牧場，省級對乳品企業(yè)自建奶牛場，按照設(shè)計存欄規(guī)模，每頭牛位補(bǔ)助基本建設(shè)費(fèi)2000元。利用國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)扶持政策對現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)園予以補(bǔ)貼。三是建立乳品市場調(diào)節(jié)機(jī)制。在生鮮乳相對過剩、企業(yè)產(chǎn)品銷售困難時，對過剩生鮮乳噴粉進(jìn)行補(bǔ)貼，穩(wěn)定奶農(nóng)生鮮乳收購。

 

　?。ㄈ┢渌矫嬷С终摺Ｊ】萍紡d設(shè)立奶業(yè)振興重大科技創(chuàng)新專項，每年安排2000萬元用于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等方面的創(chuàng)新研發(fā)。對首次獲得中國質(zhì)量獎、提名獎和省政府質(zhì)量獎等獎項的乳品企業(yè)按現(xiàn)有政策予以獎勵。對參加省級食品領(lǐng)軍品牌和特色品牌評選的獲獎企業(yè)予以獎勵。對宣傳河北奶業(yè)品牌，舉辦奶業(yè)大會、展覽會等公共服務(wù)所需資金予以補(bǔ)貼。

      相關(guān)報道： 河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)奶業(yè)振興的實施意見【 冀政字〔2019〕31號 】