今年以來，銅川市按照省食安委統(tǒng)一部署，對食品安全監(jiān)管體制和職能進行全面改革和調(diào)整，著力完善食品安全監(jiān)管機構(gòu)，健全監(jiān)管體系，夯實基層基礎(chǔ)，理順監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度，落實主體責(zé)任，深化食品安全風(fēng)險大排查專項行動，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴厲打擊違法犯罪行為，逐步構(gòu)建起社會共治格局，為廣大群眾營造了安全的食品消費環(huán)境。

    一是強基礎(chǔ)。銅川市將食品安全工作列入為民辦實事的重大民生工程。銅川市政府先后四次召開專題會議研究改革工作，解決改革中遇到的困難和問題。銅川市食品藥品監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員深入各區(qū)縣督促指導(dǎo)食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革工作，并向銅川市政府形成了調(diào)研報告，提出了具體的意見和建議。經(jīng)多方努力，截止2013年年底，全市41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所監(jiān)管人員逐步到位，基本設(shè)施配齊，管理制度規(guī)范，目標(biāo)責(zé)任明確，各項工作有序開展、平穩(wěn)推進。同時，為全市543個行政村配備了協(xié)管員，給任務(wù)、嚴考核、明激勵，發(fā)揮了基層網(wǎng)格作用，為銅川市食品安全各項工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。

    二是重創(chuàng)新。銅川市食安辦進一步創(chuàng)新工作方法，強化食品安全的綜合治理。實行食品安全定期督查制度，銅川市食安辦印發(fā)了《關(guān)于對區(qū)縣食品安全工作進行定期督查的通知》，分三個督察組對全市五個區(qū)縣食品安全工作進行季度督查，幫助基層解決食品安全工作中的突出問題和困難，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，推動全市食品安全工作水平整體提高。組織開展食品基本品種抽檢工作，制定《銅川市食品安全基本品種監(jiān)督評價性抽檢工作實施方案》，委托檢驗機構(gòu)在全市五個區(qū)縣抽檢隨季節(jié)變化群眾關(guān)注度高的時令性食品，查找出監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，為有針對性地開展食品安全監(jiān)管提供了依據(jù)，通過創(chuàng)新，社會各界參與監(jiān)管活動熱情高漲，百姓參與度、認可度不斷提高，食品安全綜合協(xié)調(diào)、分析調(diào)研、信息參謀等作用得到較好發(fā)揮。

    三是建機制。確定今年為“教育培訓(xùn)年”“制度建設(shè)年”，開展了以“業(yè)務(wù)能力大長進，監(jiān)管措施大創(chuàng)新，執(zhí)法水平大提升”為目標(biāo)的全員培訓(xùn)和技能大練兵活動。采取送知識、送技能到基層和集中培訓(xùn)等多種形式，分期、分層次開展對基層監(jiān)管人員進行了300余人次的執(zhí)法能力培訓(xùn)。并且對食品監(jiān)管相對人也開展了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動，加強其食品藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識，提高其自我管理能力。同時修改完善現(xiàn)有制度，以建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度為目標(biāo)，對現(xiàn)有的食品藥品監(jiān)管各項制度進行一次全面梳理，逐步建立一整套與新職能新任務(wù)相適應(yīng)的制度。

    四是保安全。針對薄弱環(huán)節(jié)，銅川市將開展行之有效的專項治理，打擊食品安全違法犯罪，進一步“加強基層監(jiān)管力量，夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)”，著力推進食品安全工作重心下移，監(jiān)管執(zhí)法力量配備下移，創(chuàng)新方式方法來管理基層協(xié)管員和信息員“兩支隊伍”，著力構(gòu)建基層食品安全風(fēng)險排查，風(fēng)險防控、信息交流、聯(lián)合執(zhí)法等機制，真正發(fā)揮基層的“前哨”作用。