為提高嬰幼兒配方乳粉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可、質(zhì)量安全保障、企業(yè)主體責(zé)任等標(biāo)準(zhǔn)要求，食品藥品監(jiān)管總局制定了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》，并部署開展換證審查和再審核工作。參照藥品管理模式，實(shí)施了粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP），建立實(shí)行了嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、原輔料使用相關(guān)審查制度。加強(qiáng)了嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理，加強(qiáng)流通領(lǐng)域經(jīng)營單位許可管理，推動藥店試點(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉。這些制度措施將保障嬰幼兒配方乳粉實(shí)施全過程、全鏈條監(jiān)管。

 

    為督促嬰幼兒配方乳粉企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，從生產(chǎn)源頭上保證質(zhì)量安全，食品藥品監(jiān)管總局進(jìn)一步加大了對已通過許可換證企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量自管自控，嚴(yán)格落實(shí)原輔料進(jìn)廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)和質(zhì)量安全授權(quán)、全過程記錄等制度，確保企業(yè)持續(xù)滿足獲證生產(chǎn)條件，引導(dǎo)企業(yè)建立可追溯體系。總局把嬰幼兒配方乳粉作為日常監(jiān)管的重中之重，加大綜合治理，組織開展嬰幼兒配方乳粉流通許可規(guī)范清理行動，加強(qiáng)母嬰用品專營店銷售監(jiān)管，研究網(wǎng)絡(luò)銷售嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管措施，嚴(yán)格實(shí)施食品召回、退市和銷毀管理，嚴(yán)厲打擊嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。

 

    為科學(xué)防范嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全風(fēng)險，總局不斷強(qiáng)化風(fēng)險管理，開展了監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測和發(fā)證檢驗(yàn)。去年以來，國家監(jiān)督抽檢共抽取嬰幼兒配方乳粉樣品2698個，覆蓋全國22個省份的86家企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)不合格樣品；共風(fēng)險監(jiān)測嬰幼兒配方乳粉樣品4133個，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和風(fēng)險項(xiàng)目32個，對發(fā)現(xiàn)的個別風(fēng)險問題，督促企業(yè)及時整改；共抽取了1682個樣品，對質(zhì)量指標(biāo)、微生物指標(biāo)等82個檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行了發(fā)證檢驗(yàn)，初步建立了我國嬰幼兒配方乳粉數(shù)據(jù)庫。總局還注重運(yùn)用綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和社會各界作用，積極回應(yīng)社會關(guān)切、科學(xué)引導(dǎo)市場消費(fèi)，營造嬰幼兒配方乳粉社會共治的良好環(huán)境。

 

    下一步，食品藥品監(jiān)管總局將進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度。結(jié)合《食品安全法》修訂工作，完善嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的制度保障體系和技術(shù)支撐體系，重點(diǎn)建立嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全授權(quán)制度、生產(chǎn)經(jīng)營者賠償和追責(zé)制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險制度和網(wǎng)絡(luò)銷售嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管制度。進(jìn)一步調(diào)動社會各方的積極性，充分發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會、媒體等多元主體的監(jiān)督作用，共同推動提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全總體水平，促進(jìn)乳粉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。