中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長 宋昆岡

　　近幾年來，黨中央國務院高度重視乳制品，特別是嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全工作。通過采取完善法規(guī)標準，對企業(yè)、行業(yè)進行整頓改造，加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等措施，乳制品行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化：奶源基地建設、原料乳質(zhì)量，企業(yè)技術(shù)裝備水平及管理，都有了大幅度提升，產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平不斷提高。但是影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素依然存在，企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)集中度不高、品牌多而雜、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了消費者對國產(chǎn)乳粉的信心。提升產(chǎn)品質(zhì)量，提振消費者信心，是乳制品行業(yè)，特別是嬰幼配方乳粉發(fā)展的重要任務。

　　國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家食品藥品監(jiān)管總局等九部委的《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》明確了嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)下一步工作的目標和重點，明確了進一步整改的方向和任務，我們完全擁護和贊成。所有嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)將會認真貫徹落實，積極進行整改，履行質(zhì)量安全主體責任。

　　中國乳制品工業(yè)協(xié)會將督促企業(yè)按照文件的精神，加強對生鮮乳、原料乳粉、乳清粉的質(zhì)量檢驗，確保原料乳（粉）質(zhì)量安全，用最好的原料生產(chǎn)最好的產(chǎn)品。提升和加強嬰幼兒乳粉生產(chǎn)與質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行原輔料、包裝材料進貨檢驗；嚴格產(chǎn)品配方管理，特別要求企業(yè)做到不以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒乳粉，不用同一配方生產(chǎn)不同品牌的產(chǎn)品；強化生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗，切實做到產(chǎn)品出廠全項批批檢驗；建立電子信息記錄系統(tǒng)，做到產(chǎn)品全程可查詢、可追溯；加強對銷售環(huán)節(jié)的管理，完善銷售記錄和問題產(chǎn)品召回制度，認真做好不合格產(chǎn)品或過期產(chǎn)品退市和無害化處理；堅決杜絕超范圍超限量使用食品添加劑、篡改生產(chǎn)日期、涂改標簽標識等違法行為。

　　為了盡快恢復消費者信心，保障嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提出以下建議：

　　一、建議由食藥監(jiān)管總局統(tǒng)一審核發(fā)放乳制品及嬰幼兒乳粉食品生產(chǎn)許可證，嚴格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證發(fā)放標準和審核程序，保證審核工作的公開、公正、透明。

　　二、建議嚴格限制嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，實施年審和淘汰制度，對沒有市場、沒有產(chǎn)量、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應及時予以淘汰。