張寶生委員：

 

　　您提出的“關(guān)于強化我省‘三小’食品安全監(jiān)管”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　我局高度重視“三小”食品安全監(jiān)管工作。2024年印發(fā)《河北省食品“三小”治理提升方案》，深入開展食品“三小”治理提升行動，規(guī)范“三小”生產(chǎn)經(jīng)營行為，打擊違法犯罪活動，全面提升“三小”食品安全保障水平。

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　通過清理整治一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級一批，切實解決和消除食品“三小”存在的突出問題和風(fēng)險隱患，有效落實食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，全省食品“三小”行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險底線。

 

　　二、整治重點

 

　?。ㄒ唬┲攸c區(qū)域：農(nóng)貿(mào)市場、城市主次干道、校園周邊、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)周邊、農(nóng)村地區(qū)和小作坊生產(chǎn)集聚區(qū)。

 

　　（二）重點環(huán)節(jié)：“三小”生產(chǎn)經(jīng)營單位的原輔料采購使用，生產(chǎn)經(jīng)營過程和貯存銷售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制、人員健康管理、食品添加劑使用管理、餐飲服務(wù)餐用具清洗消毒等。

 

　?。ㄈ┲攸c問題：無證（卡）生產(chǎn)經(jīng)營，制售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品，非法添加非食用物質(zhì)，超范圍超限量使用食品添加劑，使用病死畜禽肉和工業(yè)原料等非食品原料生產(chǎn)加工食品等。

 

　　三、開展情況

 

　　（一）清理整治一批。一是對不允許登記（生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)目錄產(chǎn)品的）和不屬于小作坊登記范圍的進行清理，集中清理一批過期未延續(xù)、禁止小作坊登記加工食品、不滿足食品小作坊生產(chǎn)加工條件的現(xiàn)場制售、登記類別中為“其他食品”等。二是重點清理整治未經(jīng)許可經(jīng)營、餐飲具不消毒、經(jīng)營場所環(huán)境“臟、亂、差”的小餐飲。三是重點清理整治銷售法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的高風(fēng)險食品的小攤點，以及在學(xué)校、幼兒園門口一百米范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動的攤點。

 

　?。ǘ┮?guī)范發(fā)展一批。一是重點督促小作坊做到“三凈兩明一禁”，即人員著裝干凈、生產(chǎn)環(huán)境干凈、設(shè)施設(shè)備干凈；原料來源明、銷售去向明；嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品，超范圍，超限量使用食品添加劑。二是監(jiān)督指導(dǎo)小餐飲功能區(qū)布局合理，有上下水，洗菜、洗碗池分設(shè)分用，刀、墩、容器等工器具生熟分開且標(biāo)識明顯，冰柜、消毒柜、紫外線燈等能滿足正常使用，設(shè)置有防蠅、防塵、防鼠設(shè)施。三是重點規(guī)范小攤點預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識、經(jīng)營直接入口食品從業(yè)人員健康證明、食品制售衛(wèi)生條件、食品交叉污染防護。

 

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)型升級一批。一是結(jié)合“千企萬坊”幫扶行動，選取一批食品小作坊進行重點幫扶，指導(dǎo)開展生產(chǎn)條件再提高、生產(chǎn)工藝再優(yōu)化、生產(chǎn)流程再規(guī)范，培育一批“精、特、美”地方食品小作坊，發(fā)揮示范帶動作用。二是針對小餐飲集中的園區(qū)、夜市、啤酒廣場和旅游景區(qū)內(nèi)部等，引導(dǎo)推動集約化、公司化經(jīng)營，打造一批經(jīng)營有序、管理規(guī)范、安全衛(wèi)生的小餐飲集聚區(qū)、連片經(jīng)營街區(qū)。三是引導(dǎo)小作坊落實“亮證經(jīng)營、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、操作規(guī)范、場所清潔”六項標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)典立范，確保持卡合法經(jīng)營，外觀干凈靚麗，質(zhì)量安全可信。

 

　　四、取得成效

 

　　“三小”治理提升工作以來，一是取締、吊銷證卡主體887家，規(guī)范整改主體24468家，立案查處3593起。二是幫扶小作坊1184家，提升234家小作坊為食品生產(chǎn)企業(yè)，打造小餐飲集聚區(qū)、連片經(jīng)營街區(qū)81個，打造規(guī)范經(jīng)營小攤點1550個。三是組織開展宣傳活動1388次，開展培訓(xùn)1106次，形成整治長效工作機制51個。

 

　　五、下一步工作

 

　?。ㄒ唬娀麄饕龑?dǎo)，加大對食品“三小”經(jīng)營主體培訓(xùn)力度，實時開展警示教育，督促從業(yè)人員知識水平提升和主體責(zé)任意識增強。

 

　　（二）提升社會共治效果，在治理提升行動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新監(jiān)管手段，暢通12315投訴舉報渠道，提升社會群眾參與治理的積極性。

 

　?。ㄈ┘訌娕c政務(wù)服務(wù)管理、城管等部門溝通協(xié)調(diào)，建立數(shù)據(jù)共享機制，及時推送相關(guān)情況，排除食品“三小”風(fēng)險隱患。

 

　　河北省市場監(jiān)督管理局

 

　　2025年6月5日