按照食品連鎖經(jīng)營(yíng)的

 

　　一般規(guī)定、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、

 

　　事故處置、監(jiān)督管理的邏輯順序

 

　　涵蓋了

 

　　食品連鎖經(jīng)營(yíng)的全流程和各環(huán)節(jié)

 

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和總部經(jīng)濟(jì)

 

　　《辦法》從綜合政策、科技金融、人才創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，為食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供了一系列支持。同時(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，明確市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)收集和回應(yīng)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的需求，通過(guò)多種形式對(duì)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展食品安全培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。

 

　　《辦法》以食品安全監(jiān)管的數(shù)字化、專業(yè)化、網(wǎng)格化、全員化、實(shí)體化和手冊(cè)化為手段，建立立體監(jiān)管體系，全面落實(shí)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任和食品安全監(jiān)管責(zé)任。對(duì)企業(yè)落實(shí)食品安全責(zé)任制，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，保障食品安全管理人員的配備、培訓(xùn)、考核等作出規(guī)定，切實(shí)壓實(shí)各層級(jí)、各崗位食品安全責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)食品安全手冊(cè)化建設(shè)。明確了市場(chǎng)監(jiān)管部門劃分監(jiān)管網(wǎng)格、建立食品安全專家?guī)?、推進(jìn)食品安全數(shù)字化建設(shè)等職責(zé)，進(jìn)一步提升全市食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全監(jiān)管質(zhì)效。

 

　　完善食品安全過(guò)程管理

 

　　《辦法》明確食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，保證食品安全全程可追溯。同時(shí)，在《食品安全法》《江蘇省食品安全條例》等上位法的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充細(xì)化總部在供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄中的具體責(zé)任，明確門店應(yīng)當(dāng)保存配送清單，并提供能夠查驗(yàn)供貨者許可證和食品合格證明等材料的方式。

 

 

　　《辦法》對(duì)連鎖餐飲的食品安全作出專門規(guī)定。對(duì)中央廚房的設(shè)立和檢驗(yàn)檢測(cè)作出規(guī)定。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)與門店經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量安全應(yīng)當(dāng)保持一致，門店應(yīng)當(dāng)對(duì)需配送的直接入口食品使用封簽封口。對(duì)食品添加劑管理作出規(guī)定。鼓勵(lì)連鎖餐飲信息公開(kāi)和食品加工過(guò)程公示。

 

　　《辦法》細(xì)化了市場(chǎng)監(jiān)管部門的職責(zé)，明確市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度，并將總部和門店的評(píng)價(jià)情況相銜接，加強(qiáng)信息公開(kāi)，針對(duì)總部不在蘇州的企業(yè)，明確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將通報(bào)總部所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門，突出了同一總部不同門店監(jiān)督檢查的關(guān)聯(lián)性要求。

 

　　食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。我市現(xiàn)有持證食品經(jīng)營(yíng)主體19.8萬(wàn)家，食品安全監(jiān)管任務(wù)重，責(zé)任大。其中，連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)占比約20%，總部設(shè)在我市的餐飲和銷售連鎖品牌，門店數(shù)量超過(guò)5家的有40家。

 

　　《辦法》將我市在食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理中的創(chuàng)新實(shí)踐通過(guò)立法予以固化，更好地統(tǒng)籌食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展和食品安全，以法治力量守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

 

　　下一步

 

　　蘇州市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)做好《辦法》的宣貫工作，依據(jù)《辦法》的各項(xiàng)條款，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲，提升食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理水平，以點(diǎn)帶面發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，提升我市食品安全管理水平，樹立蘇州食品安全管理的新典范。