為切實(shí)發(fā)揮典型案件示范引領(lǐng)作用，現(xiàn)公布一批南京市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域免罰輕罰典型案例，主要涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不合格食品、水效標(biāo)識(shí)、特種設(shè)備、價(jià)格違法等領(lǐng)域。

 

 

　　案情簡(jiǎn)介

 

　　2025年2月27日，鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)前期轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司銷售的“原味鱈魚片”的污染物項(xiàng)目不符合GB 2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，案涉產(chǎn)品共進(jìn)貨60袋，銷售價(jià)11.9元，貨值金額714元。當(dāng)事人進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)并保存了供貨方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、案涉批次產(chǎn)品的銷售出庫(kù)單和出廠檢驗(yàn)報(bào)告單。在收到案涉產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格報(bào)告后，主動(dòng)下架剩余未售出案涉批次產(chǎn)品，并通告召回已售出案涉批次產(chǎn)品。至案發(fā)時(shí)，還余33袋未售出。

 

　　當(dāng)事人銷售不合格的“原味鱈魚片”的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

 

　　裁量適用

 

　　鑒于當(dāng)事人系初次違法，在案發(fā)后積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動(dòng)召回不合格案涉產(chǎn)品，其主觀上無(wú)故意銷售不合格食品的情形，且當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，提供了供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)、合格證明材料等資料，至案發(fā)時(shí)未收到案涉產(chǎn)品產(chǎn)生不良后果的投訴舉報(bào)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”之規(guī)定，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

 

　　處理結(jié)果

 

　　綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面后，鼓樓區(qū)局依法決定對(duì)當(dāng)事人免予處罰，但沒(méi)收剩余33袋不合格產(chǎn)品。

 

 

　　案情簡(jiǎn)介

 

　　高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)舉報(bào)線索核查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人于2024年9月9日開展“購(gòu)任意飲品加1元送冰淇淋”的促銷活動(dòng)，宣傳橫幅于同一天懸掛于店門門頭，但消費(fèi)者在進(jìn)店后，需要消費(fèi)滿10元才可以支付1元獲贈(zèng)1支冰淇淋；如消費(fèi)未滿10元，則需以2元/支的價(jià)格購(gòu)買冰淇淋。經(jīng)查，當(dāng)事人上述活動(dòng)共開展9日，由于冰淇淋由當(dāng)事人自行加工制作，成本無(wú)法計(jì)算；且活動(dòng)未制作銷售記錄，無(wú)法統(tǒng)計(jì)活動(dòng)參與人數(shù)，違法所得無(wú)法計(jì)算。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十九條第六項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。依據(jù)《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十三條、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

 

　　裁量適用

 

　　鑒于當(dāng)事人違法行為持續(xù)時(shí)間較短，在案發(fā)后積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供材料，主動(dòng)整改，及時(shí)撤下宣傳橫幅并停止促銷活動(dòng)，違法行為輕微，危害性較小，符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第二項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，也符合《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》中“違法行為輕微”的認(rèn)定，可以對(duì)當(dāng)事人予以減輕處罰。

 

　　處理結(jié)果

 

　　綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面后，高淳區(qū)局依法決定減輕處罰，對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣2000元。