對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2571號(hào)建議的答復(fù)

 

　　姜衛(wèi)東代表：

 

　　您提出的《關(guān)于慎用“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”情形 以柔性執(zhí)法方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　您在建議中提到的慎用“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”情形，推行包容審慎、柔性執(zhí)法等，對(duì)我們工作有很大的促進(jìn)作用，我們高度贊同。市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信用體系建設(shè)的決策部署，不斷健全信用監(jiān)管制度機(jī)制，以有力有效的信用監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一是建立包容審慎的信用監(jiān)管機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展信用提升行動(dòng)助力市場(chǎng)主體紓困解難的意見(jiàn)》，建立信用懲戒緩沖機(jī)制和公示信息抽查容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)公示信息抽查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體填寫(xiě)的一般信息有誤，以及財(cái)務(wù)信息中小數(shù)點(diǎn)、單位等明顯錯(cuò)誤，未發(fā)現(xiàn)存在主觀故意，也未造成不良影響和后果的，可以允許經(jīng)營(yíng)主體修改，不直接作為隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等情形處理。積極引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，以柔性監(jiān)管助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

 

　　二是推動(dòng)《企業(yè)信息公示暫行條例》修訂出臺(tái)。根據(jù)2024年3月10日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，新修訂的《企業(yè)信息公示暫行條例》自2024年5月1日起施行。條例對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的情形進(jìn)行了修訂，企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假不再列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。對(duì)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正、處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以罰款、列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，乃至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，明確鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)糾正違法失信行為、消除不良影響，依法申請(qǐng)修復(fù)失信記錄。

 

　　三是啟動(dòng)《企業(yè)信息公示暫行條例》配套規(guī)章制修訂工作。目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局正在抓緊制修訂《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等部門(mén)規(guī)章，聚焦經(jīng)營(yíng)主體迫切需要、基層市場(chǎng)監(jiān)管反映強(qiáng)烈的信用修復(fù)范圍不全面、經(jīng)營(yíng)異常列入移出記錄無(wú)法修復(fù)等問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大修復(fù)范圍，縮短公示期限，強(qiáng)化協(xié)同修復(fù)等。明確經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)信用修復(fù)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄后，不再公示經(jīng)營(yíng)異常名錄列入、移出記錄，助力經(jīng)營(yíng)主體輕裝上陣，更好激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力。

 

　　衷心感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局

 

　　2024年6月27日