關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第01974號（商貿(mào)監(jiān)管類092號）提案答復(fù)的函

 

　　全國工商聯(lián)：

 

　　全國工商聯(lián)提出的《關(guān)于完善企業(yè)信用修復(fù)機制的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　提案中關(guān)于完善企業(yè)信用修復(fù)機制的建議，對我們工作有很大的促進作用，我們高度贊同。市場監(jiān)管總局堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于信用體系建設(shè)的決策部署，會同國家發(fā)展改革委及社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位深入推進經(jīng)營主體信用體系建設(shè)，不斷健全經(jīng)營主體信用監(jiān)管制度機制，以有力有效的信用監(jiān)管維護公平競爭的市場秩序，營造良好營商環(huán)境，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一、加快推進社會信用立法。一是市場監(jiān)管總局推動修訂出臺《企業(yè)信息公示暫行條例》，自2024年5月1日起實施。明確鼓勵企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響后，依法申請修復(fù)失信記錄。二是十四屆全國人大常委會已將社會信用立法納入立法規(guī)劃第二類立法項目。由國家發(fā)展改革委牽頭起草《中華人民共和國社會信用建設(shè)法》，進一步夯實社會信用建設(shè)法治基礎(chǔ)。

 

　　二、持續(xù)完善信用修復(fù)制度機制。一是國家發(fā)展改革委2019年４月印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機制的通知》，2023年１月印發(fā)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》，進一步完善“信用中國”網(wǎng)站信用修復(fù)制度機制。二是市場監(jiān)管總局2021年７月制定出臺《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，明確了市場監(jiān)管部門行政處罰公示信息、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單等違法失信信息信用修復(fù)的條件、程序等。

 

　　三、建設(shè)完善線上信用修復(fù)系統(tǒng)。市場監(jiān)管總局依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建設(shè)完善線上信用修復(fù)系統(tǒng)。國家發(fā)展改革委持續(xù)建設(shè)完善“信用中國”網(wǎng)站，為經(jīng)營主體提供高效便捷的信用修復(fù)服務(wù)。截至2024年6月底，全國市場監(jiān)管部門累計修復(fù)各類經(jīng)營主體行政處罰信息121萬條，修復(fù)經(jīng)營異常名錄信息579萬條，修復(fù)個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)2112萬戶。

 

　　四、健全完善信用修復(fù)協(xié)同機制。一是國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號），持續(xù)推進信用修復(fù)服務(wù)提質(zhì)增效，推動實現(xiàn)信用修復(fù)“一件事”。二是2024年1月，國家發(fā)展改革委與市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作的通知》，進一步完善國家發(fā)展改革委“信用中國”網(wǎng)站與市場監(jiān)管總局國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機制，推動實現(xiàn)修復(fù)結(jié)果信息共享、互認，做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是市場監(jiān)管部門持續(xù)強化對第三方社會信用服務(wù)機構(gòu)相關(guān)經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，切實維護經(jīng)營主體合法權(quán)益和公平競爭市場秩序。

 

　　下一步，一是國家發(fā)展改革委將牽頭持續(xù)推進《中華人民共和國社會信用建設(shè)法》制定出臺，為全面深化信用修復(fù)管理提供有力法律支撐。二是市場監(jiān)管總局加快制定出臺《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》部門規(guī)章，進一步優(yōu)化信用修復(fù)流程，縮短信用修復(fù)辦理時限，統(tǒng)一信用修復(fù)標準，提高信用修復(fù)效率。三是市場監(jiān)管總局擬會同相關(guān)部門，深入研究制定出臺《經(jīng)營主體信用修復(fù)條例》的可行性和必要性，推動解決經(jīng)營主體信用修復(fù)法律法規(guī)不健全、法律層級低、規(guī)則不統(tǒng)一等問題。

 

　　衷心感謝全國工商聯(lián)對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2024年8月8日