近年來(lái)，三江侗族自治縣程陽(yáng)八寨景區(qū)憑借獨(dú)特的田園風(fēng)光、木構(gòu)建筑、民俗風(fēng)情，景區(qū)知名度持續(xù)攀升，游客量逐年上漲，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，景區(qū)共有95家食品經(jīng)營(yíng)店、76家小餐飲店。

 

　　為切實(shí)保障景區(qū)游客“舌尖上的安全”，三江縣用好“一張清單”工作機(jī)制，充分發(fā)揮食品安全辦的牽頭抓總組織策劃作用和監(jiān)管部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任，營(yíng)造出味美食安、放心舒心的旅游消費(fèi)氛圍，打造食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效示范樣板。

 

　　細(xì)化工作落實(shí)任務(wù)清單，確保協(xié)調(diào)責(zé)任落在實(shí)處

 

　　三江縣將推動(dòng)程陽(yáng)八寨食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)與程陽(yáng)八寨創(chuàng)建5A景區(qū)、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生示范鎮(zhèn)工作同安排同部署，制定《三江縣程陽(yáng)八寨景區(qū)落實(shí)食品安全“三方責(zé)任”工作任務(wù)清單》，為各項(xiàng)工作迅速開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。任務(wù)清單要求細(xì)化程陽(yáng)八寨景區(qū)包保干部落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任督導(dǎo)任務(wù)清單，確保落實(shí)屬地管理責(zé)任“干部懂”，組織制定程陽(yáng)八寨景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)食品安全主體責(zé)任自查項(xiàng)目清單，確保落實(shí)食品安全主體責(zé)任“企業(yè)懂”。任務(wù)清單部署了完成一次全覆蓋摸底調(diào)查、完成一次全覆蓋工作培訓(xùn)、完成一次全覆蓋承諾公示、完成一次全覆蓋監(jiān)督檢查、完成一次全覆蓋實(shí)地督導(dǎo)、建立一個(gè)長(zhǎng)效治理機(jī)制等6項(xiàng)漸進(jìn)任務(wù)，為推動(dòng)落細(xì)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”提供了組織策劃樣板。

 

　　一是抓培訓(xùn)，2023年三江縣在程陽(yáng)八寨景區(qū)累計(jì)組織培訓(xùn)會(huì)議5次，視頻學(xué)習(xí)15次，食品安全辦示范督導(dǎo)5家次，培訓(xùn)干部和業(yè)主200余人次，讓包保干部明白什么是主體責(zé)任，讓經(jīng)營(yíng)主體明白怎樣落實(shí)主體責(zé)任，解決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”技術(shù)性障礙。

 

　　二是抓監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)把經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)主體責(zé)任情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)景區(qū)171家經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展了全覆蓋監(jiān)督檢查，開(kāi)展“你點(diǎn)我撿”與“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng)6次，及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)主體責(zé)任存在的問(wèn)題，為落實(shí)主體責(zé)任提供“標(biāo)準(zhǔn)答案”。在景區(qū)監(jiān)督抽檢7批次、合格率100%。

 

 

　　在程陽(yáng)八寨景區(qū)，5名村干部包保了171家D級(jí)主體。針對(duì)村干部不熟悉食品安全主體責(zé)任具體要求的情況，三江縣結(jié)合景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體特點(diǎn)，將村級(jí)《任務(wù)清單》18項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確食品銷售主體16個(gè)督導(dǎo)檢查要點(diǎn)、餐飲服務(wù)主體21個(gè)督導(dǎo)檢查要點(diǎn)，制作成《程陽(yáng)八寨景區(qū)食品安全督導(dǎo)檢查表》，確保沒(méi)有食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的包保干部看得懂，會(huì)督導(dǎo)。

 

　　包保干部根據(jù)《督導(dǎo)檢查表》完成督導(dǎo)任務(wù)后將督導(dǎo)情況錄入“食安督”APP，紙質(zhì)版《督導(dǎo)檢查表》經(jīng)包保干部和經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽字后交市場(chǎng)監(jiān)管所存檔，避免督導(dǎo)弄虛作假、走馬觀花。通過(guò)包保干部全覆蓋、高頻次督導(dǎo)，2023年口頭督促整改問(wèn)題37個(gè)，錄入平臺(tái)整改問(wèn)題13個(gè)。

 

　　程陽(yáng)八寨景區(qū)發(fā)揮包保干部熟悉屬地基本情況的優(yōu)勢(shì)，在督導(dǎo)過(guò)程中一手規(guī)范主體合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)食品安全主體責(zé)任落實(shí)，一手跟蹤問(wèn)效助企紓困，幫助食品企業(yè)紓解難題，增加了經(jīng)營(yíng)戶對(duì)包保干部督導(dǎo)工作認(rèn)同感。

 

　　程陽(yáng)八寨景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模小，業(yè)主以本地村民為主。針對(duì)業(yè)主對(duì)食品安全法規(guī)和食品安全知識(shí)掌握不夠充分的情況，三江縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶依據(jù)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合程陽(yáng)八寨創(chuàng)建5A景區(qū)情況，組織制定《程陽(yáng)八寨景區(qū)落實(shí)食品安全主體責(zé)任自查項(xiàng)目清單（試行）》，自查項(xiàng)目清單從信息公示、人員要求、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、食品采購(gòu)、食品貯存、過(guò)程控制、文明誠(chéng)信等8個(gè)方面內(nèi)容，提出了食品銷售主體21項(xiàng)自查內(nèi)容，餐飲服務(wù)主體33項(xiàng)自查內(nèi)容。自查項(xiàng)目清單闡明了落實(shí)食品安全主體責(zé)任的具體要求，便于每日（每月）對(duì)標(biāo)開(kāi)展自查，確保經(jīng)營(yíng)者知差距、會(huì)整改。推動(dòng)業(yè)主學(xué)習(xí)掌握清單，也起到了法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)作用。

 

　　景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)《程陽(yáng)八寨景區(qū)落實(shí)食品安全主體責(zé)任自查項(xiàng)目清單（試行）》的核心內(nèi)容實(shí)行公開(kāi)承諾，接受游客群眾、督導(dǎo)干部、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展食品安全自查自糾，及時(shí)消除食品安全隱患。

 

　　通過(guò)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力，程陽(yáng)八寨景區(qū)食品安全水平得以明顯提升，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2023年以來(lái)，景區(qū)新增食品經(jīng)營(yíng)主體49家同比增長(zhǎng)88.5%，讓更多侗寨百姓共享旅游紅利，為三江縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)。