為規(guī)范河北省食品小作坊登記管理工作，加強食品小作坊安全監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，河北省市場監(jiān)督管理局起草了《河北省食品小作坊登記管理辦法（征求意見稿）》（附件1），現(xiàn)向社會公開征求意見?？赏ㄟ^以下方式反饋意見，將《河北省食品小作坊登記管理辦法（征求意見稿）意見建議反饋表》（附件2）反饋我們，截止時間為2023年6月22日。

 

　　一、通過電子郵件方式，將意見發(fā)送至spscc@hebamr.cn，郵件主題請注明“關(guān)于《河北省食品小作坊登記管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見反饋”。

 

　　二、通過信函方式，將意見寄至：石家莊市中華南大街537號河北省市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處（郵政編碼050091），并在信封上注明“關(guān)于《河北省食品小作坊登記管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見反饋”字樣。

 

　　附件：   1.河北省食品小作坊登記管理辦法（征求意見稿）.doc

 

　　   2.河北省食品小作坊登記管理辦法（征求意見稿）意見建議反饋表.xlsx

 

　　河北省市場監(jiān)督管理局

 

　　2023年6月8日

 

　?。ǘ┦称沸∽鞣簧a(chǎn)設(shè)備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖；

 

　?。ㄈ┦称沸∽鞣簧a(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單；

 

　?。ㄋ模┯惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的管理制度。

 

　　第十一條 縣級食品小作坊登記部門對食品小作坊登記申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

 

　?。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú恍枰怯浀?，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。

 

　?。ǘ┥暾埵马椧婪ú粚儆谑称沸∽鞣坏怯浄秶?，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

 

　?。ㄈ┥暾埐牧洗嬖趩栴}可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

 

　?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

 

　?。ㄎ澹┥暾埐牧淆R全、符合法定形式，或者申請人按照要求 提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品小作坊登記申請。

 

　　第十二條 縣級食品小作坊登記部門對申請人提出的登記申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 

　　第十三條 除可當(dāng)場作出登記決定的外，縣級食品小作坊登記部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長5個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

 

　　第十四條 縣級食品小作坊登記部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場核查。

 

　　現(xiàn)場核查由日常監(jiān)管人員進行?，F(xiàn)場核查人員不少于2名，現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)公正公平，并嚴(yán)明工作紀(jì)律?，F(xiàn)場核查時間和人員應(yīng)當(dāng)提前2個工作日通知被核查單位，現(xiàn)場核查時間不超過1天。

 

　　第十五條 縣級食品小作坊登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合登記條件的，書面作出準(zhǔn)予登記決定同時告知申請人，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品小作坊登記證。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予登記的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。作出登記決定后相關(guān)登記信息應(yīng)及時向社會公示，并通報小作坊所在地食品小作坊監(jiān)管部門，將其納入日常監(jiān)管范圍。

 

　　第十六條  食品小作坊應(yīng)按照《中華人民共和國食品安全法》《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》等有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)加工。

 

　　第十七條  登記證有效期5年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前30個工作日內(nèi)向縣級食品小作坊登記部門提出延續(xù)申請。縣級食品小作坊登記部門應(yīng)當(dāng)組織進行現(xiàn)場核查，準(zhǔn)予延續(xù)的，換發(fā)新證書，證書編號不變；不予延續(xù)的，書面說明理由并注銷登記證。

 

　　第十八條  食品小作坊生產(chǎn)加工條件及證書登記事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后10內(nèi)，提供相應(yīng)材料，到縣級食品小作坊登記部門申請變更登記證。

 

　　食品小作坊生產(chǎn)加工者的生產(chǎn)場所遷址的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品小作坊登記。食品小作坊生產(chǎn)加工者的生產(chǎn)場所遷址后，應(yīng)重新發(fā)放的食品小作坊登記證號，不得繼續(xù)使用原食品小作坊登記號。

 

　　食品小作坊生產(chǎn)加工者的生產(chǎn)條件發(fā)生變化，不再符合生產(chǎn)加工要求，需要重新辦理登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

 

　　第十九條  食品小作坊生產(chǎn)加工者終止生產(chǎn)加工，食品小作坊登記證被撤回、撤銷，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)向原發(fā)證的縣級食品小作坊登記部門申請辦理注銷手續(xù)。

 

　　食品小作坊生產(chǎn)加工者申請注銷登記證的，應(yīng)當(dāng)向原縣級食品小作坊登記部門提交食品小作坊登記注銷申請書。

 

　　食品小作坊登記證被注銷的，食品小作坊登記證號不得再次使用。

 

　　第二十條 有下列情形之一的，食品小作坊生產(chǎn)加工者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，縣級食品小作坊登記部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷食品小作坊登記證手續(xù)，并在網(wǎng)站進行公示：

 

　?。ㄒ唬┦称沸∽鞣坏怯涀C有效期屆滿未申請延續(xù)的；

 

　?。ǘ┦称沸∽鞣簧a(chǎn)加工者主體資格依法終止的；

 

　?。ㄈ┦称沸∽鞣坏怯涀C依法被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證依法被吊銷的；

 

　?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致食品小作坊登記證事項無法實施的；

 

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品小作坊登記的其他情形。

 

　　市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)存在有本規(guī)定第二十條規(guī)定的情形但尚未被注銷登記的，應(yīng)通報縣級食品小作坊登記部門。收到通報的縣級食品小作坊登記部門應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)收回食品小作坊登記證或者公告食品小作坊登記證件作廢。

 

　　經(jīng)調(diào)查核實食品小作坊生產(chǎn)加工者不在登記經(jīng)營場所繼續(xù)從事食品生產(chǎn)活動，且未辦理注銷手續(xù)的，應(yīng)通報給作出登記決定的縣級食品小作坊登記部門?？h級食品小作坊登記部門在公示20個工作日后，于5個工作日內(nèi)注銷其食品小作坊登記證。

 

　　第二十一條 符合《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N登記證情形的，由食品小作坊所在地縣級食品小作坊監(jiān)管部門作出吊銷登記證的決定，并通報縣級食品小作坊登記部門注銷登記證。

 

　　第二十二條 河北省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定全省食品小作坊登記證樣式?？h級食品小作坊登記部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品小作坊登記證的印制、發(fā)放和管理。

 

　　第二十三條 登記證編號由 13 位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，從左至右依次為：經(jīng)營業(yè)態(tài)代碼“1”，2 位省級行政區(qū)域代碼、2 位地市行政區(qū)域代碼、2 位縣（市、區(qū)） 行政區(qū)域代碼、6 位順序碼（從 000001起始）。

 

　　第二十四條 登記證不得偽造、變造、冒用，不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓。

 

　　食品小作坊生產(chǎn)加工者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛或者擺放食品小作坊登記證。食品小作坊生產(chǎn)加工者獲取食品小作坊登記證電子證書的，應(yīng)自行打印并按要求在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛或者擺放。

 

　　第二十五條  縣級食品小作坊登記部門應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的食品小作坊管理系統(tǒng)，建立食品小作坊登記信息平臺，向社會公布本區(qū)域內(nèi)食品小作坊名單，便于公民、法人和其他社會組織查詢。

 

　　第二十六條  縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對食品小作坊登記事項進行監(jiān)督檢查。

 

　　縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)食品小作坊日常監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)食品小作坊摸底建檔和動態(tài)管理，建檔率要達到100%，重點記錄以下內(nèi)容：食品小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號碼、生產(chǎn)加工場所地址、食品類別及品種明細、主要原輔材料（含食品添加劑）及采購渠道、食品銷售區(qū)域等。

 

　　第二十七條  縣級食品小作坊登記部門及其工作人員履行食品小作坊登記管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品小作坊生產(chǎn)加工者和社會監(jiān)督。

 

　　接到有關(guān)工作人員在食品小作坊登記管理過程中存在違法行為的舉報，縣級食品小作坊登記部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實。情況屬實的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

 

　　第二十八條 對未依法進行登記的食品小作坊，按照《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》有關(guān)規(guī)定處理。

 

　　第二十九條  河北省市場監(jiān)督管理局可以組織對本行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊登記工作進行監(jiān)督檢查。市級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)組織對本行政區(qū)域食品小作坊登記工作進行監(jiān)督檢查。

 

　　第三十條   縣級食品小作坊登記部門和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)建立完善食品小作坊登記和監(jiān)管工作銜接機制，強化部門間的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)工作互通信息共享，確保食品小作坊登記和監(jiān)管工作有效銜接。

 

　　第三十一條 本辦法自 2023 年  月   日起施行，原河北省食品藥品監(jiān)督管理局2018年6月26日印發(fā)的《河北省食品小作坊登記管理辦法》同時廢止。