隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者數(shù)量也在不斷增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)有“美團(tuán)”和“餓了么”2家區(qū)外網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，“美團(tuán)”在線(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)約9.8萬(wàn)家，“餓了么”在線(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)約1.6萬(wàn)家。區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)26家，活躍平臺(tái)12家，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)590戶(hù)。外賣(mài)餐飲業(yè)的迅猛發(fā)展，還催生了外賣(mài)騎手這一新興職業(yè)。截至8月底，全區(qū)共有外賣(mài)訂餐平臺(tái)專(zhuān)送騎手13185人，活躍外賣(mài)兼職（眾包）騎手約3000人。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局面對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐這種新業(yè)態(tài)，積極探索監(jiān)管新手段，通過(guò)不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，努力破解外賣(mài)餐飲監(jiān)管難題，開(kāi)展了一系列行之有效的監(jiān)管實(shí)踐。

 

　　制定規(guī)范，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管有據(jù)可依

 

　　以規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，制定出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任清單》，以“清單化、項(xiàng)目化”模式，逐一開(kāi)展針對(duì)性、精準(zhǔn)性指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，引導(dǎo)并規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

 

　　務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極探索新型監(jiān)管手段

 

　　在監(jiān)管實(shí)踐中，橫向與各食品監(jiān)管業(yè)務(wù)條線(xiàn)協(xié)同互補(bǔ)，深入推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)，探索建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)主體部分分類(lèi)子庫(kù)。目前已建立食品、保健食品等子庫(kù)，不斷將監(jiān)管力量引向線(xiàn)上，形成線(xiàn)上監(jiān)管合力?？v向充分發(fā)揮盟市市場(chǎng)監(jiān)管局作用，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出題，交由相關(guān)盟市局發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性大膽探索嘗試，探索網(wǎng)絡(luò)訂餐業(yè)態(tài)創(chuàng)新性監(jiān)管手段。同時(shí)，依托“自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易線(xiàn)上監(jiān)測(cè)，有效推動(dòng)了線(xiàn)下精準(zhǔn)執(zhí)法，提高了監(jiān)管工作的精準(zhǔn)度和靶向性。

 

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任

 

　　以“電商平臺(tái)點(diǎn)亮行動(dòng)”為抓手，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)“亮照、亮證、亮規(guī)則”工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)平臺(tái)共補(bǔ)亮食品經(jīng)營(yíng)許可證94件，下架無(wú)法公示食品經(jīng)營(yíng)許可證網(wǎng)店的商品65件。

 

　　針對(duì)全區(qū)外網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)底數(shù)不清的問(wèn)題，6月份，在全區(qū)開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)及外賣(mài)配送商專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)及外賣(mài)配送商基本情況進(jìn)行了進(jìn)一步核查。

 

　　根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈糧食節(jié)約行動(dòng)方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工》，要求網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)在展示頁(yè)面上向消費(fèi)者提供食品重量、規(guī)格或者建議消費(fèi)人數(shù)等信息。目前“美團(tuán)”和“餓了么”平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者展示信息達(dá)已100%。

 

　　集中排查清理，嚴(yán)厲處罰無(wú)實(shí)體店鋪、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)許可證的“三無(wú)”外賣(mài)。通過(guò)嚴(yán)查第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)者審查把關(guān)不嚴(yán)等違規(guī)行為，依法取締無(wú)證照入網(wǎng)餐飲單位，倒逼第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任。期間，全區(qū)共檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)第三方平臺(tái)787家次，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者43594家，下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》5832份，立案查處入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者41件。

 

　　推出外賣(mài)餐食“食安封簽”做法，倡導(dǎo)實(shí)施“無(wú)接觸配送”方式，真正做到餐食配送過(guò)程零接觸。我局已累計(jì)向各盟市餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)投放“食安封簽”10萬(wàn)余份。

 

 

　　聯(lián)合人社、總工會(huì)等部門(mén)對(duì)“美團(tuán)”“餓了么”等區(qū)外大型網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)駐呼機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政指導(dǎo)，規(guī)范簽訂用工協(xié)議、實(shí)行算法取中與公示等重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)督促指導(dǎo)，美團(tuán)呼和浩特市分公司已在騎手工作區(qū)域內(nèi)建立了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的騎手驛站，用于騎手培訓(xùn)、休息、交流。同時(shí)還在包頭市投放2臺(tái)智能取餐柜，助力城市實(shí)現(xiàn)安心無(wú)接觸配送。積極向總部提交算法取中與公示意見(jiàn)建議，把騎手的“違規(guī)扣罰”轉(zhuǎn)換成“正向激勵(lì)”，讓騎手在合理的勞動(dòng)強(qiáng)度下獲得更多收入。經(jīng)過(guò)加大外賣(mài)配送平臺(tái)建立工會(huì)推進(jìn)力度，拓展網(wǎng)上入會(huì)渠道，我區(qū)已有超四分之一的美團(tuán)合作商以不同形式加入工會(huì)組織。

 

　　來(lái)源：網(wǎng)監(jiān)處