上海******公司經(jīng)營超市。上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局委托品測（上海）檢測科技有限公司對當事人銷售的花甲進行抽檢，委托上海中維檢測技術(shù)有限公司對當事人銷售的雞毛菜進行抽檢。

 

　　經(jīng)檢測，花甲的檢測項目氯霉素不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求，結(jié)果為不合格。

 

　　雞毛菜的檢測項目啶蟲脒不符合GB2763-2021《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，結(jié)果為不合格。

 

　　當事人在收到報告后未提出異議，未提起復檢。

 

 

　　1.沒收違法所得人民幣伍拾伍元肆角；

 

　　2.罰款人民幣伍仟元整。

 

 

　　滬市監(jiān)閔處〔2021〕**********號

 

　　當事人：上海******公司

 

　　統(tǒng)一社會信用代碼：**********

 

　　法定代表人：**

 

　　實際經(jīng)營地：上海市閔行區(qū)**********

 

　　2021年10月26日，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局委托品測（上海）檢測科技有限公司對上海******公司銷售的花甲進行抽檢，委托上海中維檢測技術(shù)有限公司對上海******公司銷售的雞毛菜進行抽檢，結(jié)果為不合格。

 

　　經(jīng)查，當事人是在閔行區(qū)**********經(jīng)營超市。2021年10月26日，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局委托品測（上海）檢測科技有限公司對上海******公司銷售的花甲進行抽檢，委托上海中維檢測技術(shù)有限公司對上海******公司銷售的雞毛菜進行抽檢。經(jīng)檢測，花甲的檢測項目氯霉素不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求，結(jié)果為不合格。雞毛菜的檢測項目啶蟲脒不符合GB2763-2021《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，結(jié)果為不合格。當事人在收到報告后未提出異議，未提起復檢。

 

　　經(jīng)查，當事人于2021年10月25日自****水產(chǎn)市場的個體戶***處購進花甲1筐共計10斤，單價6元，總共60元；于2021年10月25日自奉賢區(qū)****弄的蔬菜批發(fā)市場的個體戶***處購進雞毛菜共計10斤，單價4.5元，總共45元；故涉案貨值金額共計105元人民幣。2021年10月26日，當事人因抽樣銷售花甲1Kg，售價26.6元/kg，違法所得為26.6元人民幣；2021年10月26日雞毛菜因抽樣銷售1.92Kg，售價15元/kg，違法所得為28.8元人民幣。經(jīng)查，當事人抽檢當日已自行銷毀處理剩余花甲、雞毛菜，未對外銷售涉案兩款食品。故當事人的違法所得共計人民幣55.4元人民幣。

 

　　經(jīng)查，當事人在進貨時查驗了供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照，留存了送貨憑據(jù)，并登記了相關(guān)進貨臺賬。

 

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

 

　　1.當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件，證明當事人主體身份；2.當事人法定代表人的委托書及委托人身份證復印件，證明接受詢問人員的身份；3.對當事人被委托人制作的詢問筆錄，證明當事人采購及處理不合格食品的情況；4.經(jīng)當事人確認的進貨憑證、臺賬、供貨商營業(yè)執(zhí)照復印件等，證明當事人購進涉案食品的相關(guān)事實；5.檢測報告、抽樣單等材料，證明當事人購進的花甲，雞毛菜為不合格食品的相關(guān)情況；6.其他證據(jù)材料。

 

　　以上書證、物證等材料均由當事人或相關(guān)關(guān)系主體簽字確認，具備關(guān)聯(lián)性、客觀性、合法性特征，已構(gòu)成完整、嚴密的證據(jù)鏈，能充分證明當事人的違法事實和處罰情節(jié)。

 

　　2022年1月24日，我局向當事人送達了行政處罰告知書（滬市監(jiān)閔罰告〔2021〕 第22021010288號），告知其本局擬做出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，以及當事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。在法定時限內(nèi)當事人未提出陳述、申辯。

 

　　本局認為，當事人經(jīng)營待售的花甲、雞毛菜經(jīng)抽檢不合格的相關(guān)行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。

 

　　鑒于當事人能如實提供索證索票，記錄臺賬，積極配合行政部門調(diào)查，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（五）項“當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定，對當事人予以減輕處罰。

 

　　由于當事人已自行銷毀未銷售的不合格花甲、雞毛菜，故無法再行沒收。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，作出行政處罰如下：

 

　　1.沒收違法所得人民幣伍拾伍元肆角；

 

　　2.罰款人民幣伍仟元整。

 

　　現(xiàn)要求你（單位）：

 

　　自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰沒款人民幣伍仟零伍拾伍元肆角交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

 

　　如你單位不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向閔行區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。

 

　　逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

 

　　市場監(jiān)督管理局

 

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